（批复）丽水南城北三路工程项目可研建议报告（发改委）

小时减少交通事故效益计算公式为万元年式中公路交通事故平均损失费，万元无此项目时事故率，次亿车公里有此项目时事故率，次亿车公里新建公路平均交通量辆日新建公路里程公里成本计算判断社会状态改进要用完全竞争市场均衡价格，而发展中国家经济和转轨经济都因多种原因而使价格偏离这样均衡价格较远，因此经济学者发展了以口岸价格为基础影子价格体系。

国民经济评价投资成本应采用影子价格，但鉴于我国大部分商品已处于供求均衡或与国际接轨，在市场机制已基本到位情况下，可只对少量扭曲并作为项目主要投入产出物作影子价格调整，已无必要制定全面影子价格或分解成本价格。

影子工资关于影子工资，考虑到我国当前实际情况及本工程特点，人工费在建设费用中所占比重较小，建设项目经济评价方法与参数规定，本研究工程建设项目取劳动力影子工资换算系数为。

本项目人工影子工资为元日。

本项目人工经济费用调整结果为人工经济费用人工影子价格总工日土地价格土地作为项目特殊重要投入物，如何反映土地资源费用和效益，对基础设施项目经济分析结果会产生重要影响。

土地影子价格就是当土地最优利用时边际收益价值。

土地是稀缺资源，在供不应求条件下，通常采用土地机会成本来近似代替土地影子价格。

土地机会成本是土地用于该用途所获得最高净效益，本研究建议用该地区内土地征用后政府公开招标出让平均价格作为其影子价格。

建设期经济费用调整计算本研究建设项目费用包括两部分内容建设期费用和运营期费用。

建设期费用包括建安费设备及工具器具购置费工程建设其它费及预留费等，运营期费用包括日常养护费用管理费用大修费用等。

为了简化计算，建设项目费用以估算价格替代。

运营期运营费用调整计算随着交通量逐年增长，道路桥梁破坏程度不断加剧，道路桥梁所需养护大修费将逐年增加评价期考虑职工工资及福利水平提高，预计年增长率均为。

根据建设期经济费用与财务费用调整比例，推算养护管理及大修费经济费用。

日常养护根据丽水市现有路桥梁养护费用投入情况，确定本项目编制年养护财务费用为万元公里。

大修费用本项目路面结构类型采用混凝土路面，预计每十年进行次大修，大修财务费用为当年计划养护费用倍。

即大修费用按万元公里计。

管理费按万元年计，管理费用年上涨率。

国民经济评价结果根据项目评价期内历年效益费用，计算得到本项目国民经济效益费用流量表，从表中可以看到，本项目方案国民经济内部收益率为，高于社会折现率，经济效益费用比，投资回收期为年，评价指标值列表国民经济费用汇总表表年份道路总投资小修养护费大修养护费交通管理费残值合计国民经济效益计算表表年份合计国民经济评价计算表表年份经济费用经济效益净现金流量折现率费用现值效益现值净现值累积净现值国民经济评价结果表指标经济净现值万元内部收益率经济成本比投资回收期数值国民经济敏感性分析由于国民经济评价采用数据主要来自预测和估算，有定不确定性。

城市基础设施项目在建设运营过程中会受到不可预见因素影响，使建设费用国民经济效益发生变化，从而影响项目评价结果。

国民经济敏感性分析即分析经济发展波动物价变化工期延长等因素变化导致效益减少和建设费用增加等不利情况对项目国民经济评价指标影响程度。

分析不确定因素对经济评价指标影响，以预测项目可能风险。

本敏感性分析是通过增加或减少投资成本和效益值，分析其评价指标变化，来判断本项目抗风险能力。

评价结果见项目经济敏感性分析表项目经济敏感性分析表表效益成本符号效益效益效益不变成本成本不变成本随着经济改革深入，社会市场经济机制逐步完善，产品价格越来越取决于市场需求变化，同时，由于不同程度通货膨胀实际存在，使投资越来越变得无法准确预测，而敏感性分析为这种不确定性提供了可靠保证。

本研高及开发时序，道路两侧路肩部分宽米，远期作为绿化用地，近期为施工便道使用，挖方路段边坡采用，填方路段边坡采用自然放坡。

路基压实土质应均匀密实强度高。

采用重型击实标准，分层回填分层压实。

当路基压实度达不到规范压实度要求时，必须采取技术措施。

路面结构车行道路面结构道路面层采用水泥砼，道路基层采用水泥稳定碎石，垫层采用宕渣垫层。

人行道路面结构人行道面层采用普通人行道砖铺地基层采用水泥稳定碎石，垫层采用宕渣垫层。

道路路面结构览表单位厘米路面结构水泥砼铺装水泥稳定碎石宕渣垫层车行道人行道人行道砖砂浆地基处理结合丽水南城实际情况，为山地丘陵，填挖方较大。

需参考地质报告，在下阶段采取针对性设计措施。

建议可在施工完成路基后，结合两侧地块实际开发进度，先做为施工用道路，进行定时间预压，以完成大部分沉降，再在地块开发后期铺设道路面层。

交通附属设施人行道设盲道，路口设过街人行横道，并设指示牌。

公交停靠站设站台及垃圾桶。

道路景观设计方案设中央绿化带及树池，详见绿化工程。

桥梁工程沿线桥梁隧道工程概况沿线与条规划河道相交，河道宽度为米，需建造座桥梁。

暂定规划河底标高为米，二十年遇洪水位暂定为米，桥梁梁底标高按不小于米黄海高程，下同控制。

技术标准设计荷载城级人群按城市桥梁设计荷载标准执行。

设计车速交叉口处。

设计方案设计采用跨简支梁形式，桥梁与河道夹角。

桥面宽度米栏杆米节约路面，基层为水泥碎石稳定层，道路回填采用宕渣。

目前水泥供应来源为省内供应，南城内石材供应充裕，碎石宕渣可就近取材。

自然条件地形地貌道路建设区域基本为低山丘陵山间谷地，建设难度较大。

区域地质稳定性评价根据地震部门对第四纪地质地貌地质构造，新生代岩浆活动以及地震资料初步分析，丽水地区地震具有震级小强度弱频度低特点。

预计未来发生地震级小于度。

水文评价地表水丽水市位于瓯江钱塘江闽江飞云江灵江和福安江源头。

区块内现状河道溪流有余庄前村河床及其他些小冲沟。

地下水地下水位较低。

气象丽水市地处亚热带季风气候区，季风影响显著，总特点是温暖湿润，雨量充沛，四季分明，无霜期长，具有明显山地立体气候。

年气温，多年最低气温，多年最高气温。

年平均降雨量毫米，最大年毫米。

平均风速。

工程地质资料上部结构层第四系残坡积坡洪积冲洪积及塘泥等。

该层性质自上而下分述如下亚粘土含碎石粘土含粘土砾砂含粘土圆砾下部结构层下白垩统朝川组粉砂岩含砾砂岩互层及上白垩凝灰岩和流纹岩。

第三章道路规划及交通量预测道路现状及规划本次建设项目为新建项目，除金丽温高速公路丽龙高速公路及缙青路为已建道路外，内部均为规划新建道路。

因此对整个南城来说，需要先行建设主干路，以便构建整个路网，为以后次干路支路提供通道。

北三路西端与现状遂松路相交，东端通过俞庄分离下穿现状金丽温高速公路，俞庄分离为孔共米跨径通道。

规划路网内部道路通过规划相交道路形成路网。

自西向东分别为规划遂松路支路东五路东七路支路二。

其中东七路为规划主干路。

相交道路情况览表表道路等级红线宽度机动车道非机动车道人行道实施情况遂松路支路现状支路支路规划东五路支路规划东七路主干路规划支路二次干路规划交通量预测通过软件进行交通量预测和分配后，东西向道路枫岭街北三路交通流量为，按城市道路每个车道实际通行能力计算，北三路需要双向四车道。

第四章采用规范和标准城市道路设计规范城市道路交通规划设计规范城市道路和建筑物无障碍设计规范城市道路绿化规划与设计规范道路交通管理设施设置技术规程公路路基设计规范公路水泥混凝土路面设计规范公路软土地基路堤设计与施工技术规范公路工程抗震设计规范公路桥涵设计通用规范公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范给水排水工程结构设计规范室外排水计规范修室外给水设计规范修城市工程管线综合规划规范城市道路照明设计标准电力工程电缆设计规范城市电力规划规范城镇燃气设计规范第五章工程建设必要性论证项目实施必要性功能开发需要从整个城市来看，丽水市区分为南北双城两个主要组团，规划城市道路框架由两环六横八纵主要道路构成，其中南四路北三路东七路东九路迎宾路形成了南城道路主框架。

北三路作为城市主干路，承担着沟通水阁组团七百秧组团富岭组团主要交通功能，并且是南城北部区块对外联系主要通道。

根据规划，枫岭街北三路交通流量为，按城市道路每个车道实际通行能力计算，北三路需要双向四车道。

北三路南侧主要为工业区块及商业居住区块，道路主要功能是集疏，为区块内及相邻区块机动车提供通道。

先期建设能够打通七百秧区块与已建成水阁区块拟建富岭区块及老城区联系。

所以，根据地块功能开发需要，北三路具有修建必要性。

经济发展要求利用当前中国经济发展所处重要战略机遇期，抓住中国加入后有利时机和山区用地优势，南城建设定位为浙西南地区工业发展重要集聚中心，工贸业综合发展与人居环境优越丽水城市新区。

为了促进这发展需要，将富岭七百秧水阁组团联为体，打开经济通道，北三路具有修建必要性。

北三路道路两侧为居住用地等综合性地块。

作为七百秧组团富岭组团北部大通道，区位条件重要，它建设能够带动整个区块发展和周边地块增值。

同时，沿线有公建等设施对市政配套要求也较高，因此在道路建设同时，在道路下面埋设雨水污水煤气自来水及电缆等必要管线，这样不但解决了整个地区交通出行问题，也带动整个区块市政配套建设发展，使该区块建设逐步完善。

该道路建设无疑对整个南城建设有着巨大推动作用，尤其是对沿线土地开发创造了良好契机。

交通量增长与地区路网完善需要由于南城分布了大量工业用地，居住和就业分离造成南北城间通勤交通压力加大，目前通行能力接近饱和，而规划南城区块开发将带来更大交通量增长，故需加强基础设施建设。

整个南城由若干主干路次干路支路组成道路网络系统，北三路是城市交通主干道，起着城市主要交通走廊作用，它建设为日后整个路网完善提供条件。

工农业生产及人民生活需要根据城市发展战略，七百秧组团为工业片，富岭组团为居住片，到年，南城人口将达到万。

北三路建设，将有利于工农业生产及人民生活，增强对外联系能力。

对环境影响及环境改善要求建设过程中需加强对环境保护，使水固体废物土壤空气声音等控制在环境目标允许标准之内。

北三路采用中现有路桥梁养护费用投入情况，确定本项目编制年养护财务费用为万元公里。

大修费用本项目路面结构类型采用混凝土路面，预计每十年进行次大修，大修财务费用为当年计划养护费用倍。

即大修费用按万元公