（批复）丽水南城北三路房地产工程项目可研建议报告（发改委）

绿化工程北三路道路景观设计充分利用现有丽水自然景观，结合周边到统收集统清运，合理处理施工人员在施工期应注意饮食卫生，做好环境卫生日常管理工作，对各种垃圾及时适当处理，以避免生蚊蝇滋生地，防止流行性疾病传播加强施工期间交通管理，采取较有效措施防止事故发生。

环境评价综上所述，通过设计施工采取措施，以使工程对周边环境影响降低到最低程度。

因此，认为工程建设对环境影响是较低，项目建设是可行。

第九章工程建设阶段划分和进度计划安排在项目可研报告获得批准后，即进入实质性设计施工阶段。

路基填挖方平整地基处理市政管网敷设等工程可按全段展开，进行机械人工施工。

按照统筹安排，统设计，分项交叉进行施工原则，安排各项工作次序及所需时间，把建设期控制在年左右。

具体安排如下阶段年年月月月月月月前期图纸设计桥梁工程管线工程道路工程第十章征地拆迁及主要工程数量本次征地面积共计平米亩，其中道路占地亩。

用地平面图见图纸。

本次统计用地面积包括水厂出口段用地拆迁面积约平米建筑面积，其中包括土砌房屋面积平米。

第十章资金筹措根据估算，本次项目总投资约万元，建设资金均由地方自筹解决。

工程投资说明表中道路工程投资为道路工程交通工程绿化工程照明工程总投资其它费用第十二章投资估算及经济评价项目与内容本项目为丽水南城北三路工程，工程为全长城市道路及配套设施，配套设施包括雨水工程污水工程给水工程交通工程照明工程绿化工程。

道路名称投资估算万元④④道路工程桥梁工程给排水工程合计征地拆迁合计北三路序号费用名称费率建设单位管理费工程建设监理费工程前期费用勘测费设计费施工图预算编制费竣工图编制费施工图审查费安监费质监费招投标代理服务费建设项目环境影响咨询费小计工程费用按有关规定计算设计费设计费按有关规定计算设计费工程费用工程费用按有关规定计算说明及计算式工程费用工程费用按有关规定计算投资估算中还包括占地费及拆迁补偿。

编制依据道路及配套工程工程量估算表浙江省市政工程预算定额版浙江省仿古建筑及园林工程预算定额版年浙江省建设工程施工取费定额近期公布人工单价辅材调整系数机械单价市政工程可行性研究投资估算编制办法试行年工程勘察设计收费标准年修订本本院类似工程技术经济指标。

项目总投资第部分工程费用为万元，征地拆迁补偿费用为万元，其它费用为万元，工程预备费为万元，项目总投资为万元。

经济评价建设项目经济评价包括财务评价和国民经济两个方面。

财务评价是从企业或项目角度研究和评估工程建设经济合理性，国民经济评价是从国家或社会角度研究和评估投资行为经济合理性。

本工程作为城市基础设施，其建设投资实行以地养路办法。

业主单位以本项目土地出让金和资本金与建设总投资基本平衡为原则，进行建设成本控制，不考虑投资回收，故不进行财务评价。

而国民经济评价，就是按照资源合理配置原则，从国家整体角度考察项目效益和费用，用货物影子价格影子工资影子汇率和社会折现率等经济参数，通过社会费用效益分析方法，分析计算项目对国民经济贡献，判断评估项目在经济上合理性和有效性。

本工程建设总投资为万元，由地方自筹解决。

本项目评价期包括建设期和建设后预测年限，建设期为年，预测年限为年，评价基年为年，评价末年为年，评价期共年。

国民经济评价评价方法与指标评价方法是运用费用效益分析方法对项目进行经济分析，把项目费用和效益数量化后，通过效果指标计算分析和判断，从而对项目作出较为全面估价和决策。

对于单个方案项目评价采用现金流量折现法法，其基本原理在于先估计项目寿命期内效益流与支出流，再对其采取折现，使不同期发生效益和支出可以相加。

在方法中，主要评价指标为经济净现值指标效益费用比指标经济内部收益率指标。

评价参数参照建设项目经济评价方法与参数第二版及有关资料，确定本项目国民经济评价有关参数如下根据国家计委规定，取社会折现率为残值项目残值为工程建设费用，在评价末年以负值计入经济费用。

基本考虑国民经济效益是指在定资金投入条件下，对国民经济所作贡献。

本项目采用有无比较法来确定效益。

当现有相关道路拥挤度大于时，无项目情况应以最少投资来改造现有相关道路，使路网在最低服务水平下维持车辆通行。

国民经济评价从国家角度考察新建工程所付出代价和工程建成后对国民经济所产生效益，以及使用者所获得效益，通过对上述工程造价和效益分析，从经济上判断该工程经济合理性。

本国民经济评价，是通过有无丽水南城北三路工程对比，来计算车辆运输成本和时间节约效益，附近路网车辆运输成本和时间节约效益。

对上述这些效益和投资成本同时考虑，通过内部收益率净现值效益成本比等指标，来评价建设工程经济合理性。

成本计算判断社会状态改进要用完全竞争市场均衡价格，而发展中国家经济和转轨经济都因多种原因而使价格偏离这样均衡价格较远，因此经济学者发展了以口岸价格为基础影子价格体系。

影子工资关于影子工资，考虑到我国当前实际情况及本工程特点径较大时，如采用交汇井，对雨水排水断面受阻较大时，采用雨水支管倒虹交叉方式。

第七章附属工程交通工程交通分析通过软件进行交通量预测和分配后，东西向道路枫岭街北三路交通流量为，按城市道路每个车道实际通行能力计算，北三路需要双向四车道。

在主干路与主干路，主干路与次干路交叉口均应进行车道展宽设计。

交通组织为保证车辆行驶安全，充分发挥道路功能，道路交叉口应进行交通组织。

主干路与主干路主干路与次干路次干路与次干路相交，原则上应设置信号灯监控路口，交通量较大路口应进行渠化处理。

交通标志标线根据道路交通标志标线，道路沿线应设置警告指示禁令导向路名牌等标志牌，交通标志设置力求位置适当准确完整醒目美观路面应设置车道分界线车道边缘线人行横道线和导向箭头等交通标线。

无障碍设计按照城市道路和建筑物无障碍设计规范，为方便残疾人使用和通过城市道路设施，人行道应铺设盲道砖，人行横道坡道应设置三面坡型式缘石坡道或全宽式缘石坡道，人行道地下管线井盖必须与地面接平，不使用篦式井盖。

在人行横道和缘石坡道处不设置雨水口和检查井，以保障残疾人通行安全。

交叉口应按照规范要求进行无障碍设计。

公交站点按照公交部门意见布设港湾式公交停靠站。

照明工程按照城市道路照明设计标准，并结合丽水市实际情况，在满足安全可靠前提下考虑项目经济性合理性，做到既美观大方，又富有新意，给车辆驾驶员及行人创造良好视觉环境，达到保障交通安全提高交通运输效率方便市民生活和美化城市环境效果。

北三路道路照明路灯两侧对称布置于人行道绿化带，路灯间距，光源可采用金属卤化物灯高压钠灯，灯具选型可在施工图设计阶段进行比选。

变压器设置主干路，以便构建整个路网，为以后次干路支路提供通道。

北三路西端与现状遂松路相交，东端通过俞庄分离下穿现状金丽温高速公路，俞庄分离为孔共米跨径通道。

规划路网内部道路通过规划相交道路形成路网。

自西向东分别为规划遂松路支路东五路东七路支路二。

其中东七路为规划主干路。

道路等级红线宽度机动车道非机动车道人行道实施情况遂松路支路现状支路支路规划东五路支路规划东七路主干路规划支路二次干路规划交通量预测通过软件进行交通量预测和分配后，东西向道路枫岭街北三路交通流量为，按城市道路每个车道实际通行能力计算，北三路需要双向四车道。

第四章采用规范和标准城市道路设计规范城市道路交通规划设计规范城市道路和建筑物无障碍设计规范城市道路绿化规划与设计规范道路交通管理设施设置技术规程公路路基设计规范公路水泥混凝土路面设计规范公路软土地基路堤设计与施工技术规范公路工程抗震设计规范公路桥涵设计通用规范公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范给水排水工程结构设计规范室外排水设计规范修室外给水设计规范修城市工程管线综合规划规范城市道路照明设计标准电力工程电缆设计规范城市电力规划规范城镇燃气设计规范第五章工程建设必要性论证项目实施必要性功能开发需要北三路南侧主要为工业区块及商业居住区块，道路主要功能是集疏，为区块内及相邻区块机动车提供通道。

先期建设能够打通七百秧区块与已建成水阁区块拟建富岭区块及老城区联系。

所以，根据地块功能开发需要，北三路具有修建必要性。

经济发展要求利用当前中国经济发展所处重要战略机遇期，抓住中国加入后有利时机和山区用地优势，南城建设定位为浙西南地区工业发展重要集聚中心，工贸业综合发展与人居环境优越丽水城市新区。

为了促进这发展需要，将富岭七百秧水阁组团联为体，打开经济通道，北三路具有修建必要性。

交通量增长与地区路网完善需要整个南城由若干主干路次干路支路组成道路网络系统，北三路是城市交通主干道，起着城市主要交通走廊作用，它建设为日后整个路网完善提供条件。

对环境影响及环境改善要求建设过程中需加强对环境保护，使水固体废物土壤空气声音等控制在环境目标允许标准之内。

北三路采用中央绿化带隔离，强化生态景观。

项目实施意义北三路工程实施意义主要体现在以下几个方面有利于南城路网完善，使七百秧组团富岭组团与水阁组团及对外道路联成有机整体，主要道路建设为次要道路建设提供服务。

有利于沿线两侧地块开发，完善城市市政公用设施，提高该区域地块价值，先期繁荣部分可利用地块。

有利于配套管线实施，北三路位于南城北部，连接了水阁区块主要干道枫岭街，汇集了各主要管线，它建设实施为其他支管线提供接入条件。

有利于塑造南城景观节点，美化城市环境，形成标志性景观大道，推动城市文明建设，改善城市投资环境，从而提高南城总体形象。

是实施城市总体规划和南城发展战略重要步骤。

第六章工程方案内容设计原则在满足国家相关规范规定技术标准前提下，做到以下几点技术先进，经济合理，安全适用，保证质量。

按照总体规划干道系统确定道路走向等级性质红线宽度。

处理好地下管线与地上设施关系，贯彻先地下后地上原则。

根据交通工程要求，处理好人车道路环境之间关系。

节约用地，节省工程造价。

合理利用当地材料等，注重环保。

总体设计方案本工程为北三路工程，西起现状已建枫岭街，东至支路二交叉口西侧米处。

其中分别与遂松路支路东五路东七路相交，下穿东三路金丽温高速，连通丽水主城区与丽水南城。

根据丽水南城控制性详细规划中路网规划，以及雨水污水专业规划，并结合北三路现状情况，同时配套给水工程交通工程照明工程绿化工程。

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