（批复）乌当区水田镇苗圃基地项目可研建议报告（发改委）

图苗圃基地管理机构结构图注建立初期并无细分必要，职能上可以人兼做，但部门应逐渐分化明确在发展过程中逐步招聘人才，部门架构逐步建立完善。

保障机制市场动态把握组建专项小组负责推销调研生产标准化保证苗木成活率与质量要求，建立出苗规划积极与客户同行建立巩固关系，确立品牌董事会执行官含人事职能采购部门生产研发部门计财预算部门推广销售部门工程施工及设计部门第八章实施进度安排项目建设期年，实施进度安排如下表所示。

实施进度安排表任务时间土地流转土地整理苗木采购及种植办公用房蓄水池温室育种棚基础设施建设年月年月年月年月年月年月年月年月年月年月年月年月年月年月年月年月年月第九章投资估算与资金筹措投资分项该项目固定资产投资估算总额为亿元，包括以下几个方面项目投资估算览表项目建设内容数量单位规格造价元金额万元备注固定资土地流转费亩平均年租金土地整理亩温室大棚个塑料钢管大棚产投资蓄水池座吨基地设施建设仓库间办公楼运输车辆辆小计苗木名贵苗木棵大苗购进绿化种苗亩小计其它化肥农药办公用品人工工资人年工资流动资金小计合计资金筹措该项目需要投入资金主要用于土建工程投资生产设备投资设施装修投资公用工程建设投资和其它投资项目前期费预备费勘查设计费等生产期所需流动资金。

资金来源主要由以下方面筹措。

申请专项资金万元公司自筹资金万元资金使用与管理本项目实施资金主要用于花卉标准示范基地建设公用工程设施购置基地基础建设。

为确保项目资金安全，提高项目使用效益，资金使用和管理必须严格按照国家有关项目款管理规定，专款专用，专款核算，专人管理，并根据项目实施进度及应完成任务，安排资金投放，实行投入资金与责任制挂钩，充分发挥资金使用效益。

第十章效益分析及风险评估项目经济效益初步分析本项目总规划亩，按每亩每年产值元年计算，总产值可达万元以上，每年上缴税金预计超过万，除开生产成本，纯利润大约万元。

公司可以年内收回成本，开始盈利。

间接效益间接带动本项目辐射带动面积亩，带动农户户，带动产值可达亿元，辐射带动增收总量达万元以上。

间接增收就业收入本项目新增就业岗位人，除去管理岗位个，可为项目区农民提供就业岗位个，按人均元月计算，每年可为当地农民增加收入万元。

辐射带动增收本项目辐射带动面积约亩，带动农户约户，辐射带动增收总量将超过万元以上。

项目社会效益初步分析项目社会带动模式以公司基地农户机制在主要利益相关者之间建立联系，充分发挥示范基地示范作用，较充分地利用了项目地相关资源和人力，保障了农户项目参与，对当地农业农村和农民带动力强，项目实施对农户增收贡献较大，辐射效果明显。

本项目在促进地方农业产业结构调整和农村经济发展同时，有效地增加当地财政税收和就业，有利于项目地民生条件改善和社会稳定，促进了项目地可持续发展，社会风险小，社会明显增效。

农业产业化经营壮大主导产业，促进结构调整分析在项目区主导产业得到进步壮大同时，项目生产带来优质农作物面积扩大，将导致项目区现有农作物生产从面积和品种结构上发生变化对农业生产内部品种结构调整将产生较大影响。

项目实施引起农业主导产业壮大和结构调整，无疑将促进项目区农业产业化经营进步发展。

完善产业链条，促进产业化发展农业产业化经营是传统农业迈向现代农业必然选择。

长期以来，由于农产品加工营销手段和规模发展滞后，使得项目区传统农业向现代农业转变步伐较慢，农业产业化经营水平较低，项目区存在分散农户小生产与大市场分散企业小规模经营与市场化规模效益产业分割与市场体化等方面矛盾十分突出。

本态新城区。

目前，已初步建成了定扒粮果专业村个，蔬菜专业基地亩，绿化苗木亩，以罗庄村杂交母猪，水田村长土关村民组为基地绿化苗木种植和李资村竹林村为基地肉牛养殖已辐射全镇其它村，全镇农业产业结构调整正朝着健康轨道发展。

工业企业发展形势喜人，辖内现有企业家，规模以上企业家，形成了三江水田两个工业小区，主要生产铁合金金刚砂棕刚玉生铁磨具磨料水泥化工原料和铸造产品等。

建设地点选择根据项目设计，乌当花卉标准示范基地项目拟建于贵阳市乌当区水田镇董农村，王家庄至贵开路沿线，项目总占地面积为亩。

董农村地处水田镇东面，与贵阳市中心相距约公里。

从董农村到乌当区政府，相距约公里，只需要约分钟车程。

区域内交通通讯便利水电条件保证农业劳动力丰富，完全能满足项目建设所需条件。

项目关联产业发展现状年，乌当区按照建设生态文明区要求，大力发展以旅游业为龙头服务业，努力打造黔中秘境•自然乌当旅游品牌和提升城市形象，取得了定成效，全年工作亮点突出。

是全区上下重视花卉产业发展氛围日益浓厚。

在区委区政府主要领导高度重视下，形成了党政推动部门联手企业参与机制和氛围。

在全区经济工作会区委八届七次全会区服务业发展大会上均明确提出，要坚持把花卉产业作为服务业龙头来抓，花卉产业推动乌当区生态文明建设作用日益突出。

花卉产业已成为社会关注度最高关键词之。

各级政府部门在推动乌当区花卉产业发展方面做了大量卓有成效工作，体现出了抓花卉产业就是抓经济抓发展大局意识。

二是发展目标更加明确。

在黔中秘境自然乌当目总投资万元人民币项目建设宗旨乌当区水田镇苗圃基地建设项目，是贵州钰福源绿化工程有限公司基于水田镇董农村良好区位优势生态环境和地热资源，较为完善交通和公共设施，力求通过公司资金和人才优势，打造贵州省内最具示范性和标准型苗木种植基地，大力发展花卉苗木产业，并通过产业带动周边农村增收致富，达到富民富乡富企产业发展目标。

项目依据中共中央国务院关于年促进农业稳定发展农民持续增收若干意见中发号农业部国家发展和改革委员会财政部商务部中国人民银行国家税务总局中国证券监督管理委员会中华全国供销合作总社关于加快发展农业产业化经营意见农发号党中央国务院提出加快林业发展问题决定国家旅游局国家环保总局关于进步加强旅游生态环境保护工作通知中共贵州省委贵州省人民政府关于切实加强农业基础建设进步促进农业发展农民增收实施意见省委省人民政府关于大力推进农业产业化经营意见黔党发号贵阳市城市总体规划年贵州省花卉苗木产业化发展规划年贵阳市年花卉苗木产业发展规划年贵阳市花卉产业化发展实施意见贵阳市年度花卉产业化发展项目申报指南贵阳市花卉产业招商引资办法贵阳城市总体规划年贵阳市乡土珍稀树种育苗项目实施方案第二章项目背景和必要性项目背景自然环境是人类历史首要前提和基础，是人类进行物质生产所必须物质生活资料。

当代，随着人类社会经济快速发展及经济全球化，在工业经济总量不断攀升同时，其工业结构性污染每况愈下能源消耗水资源源耗废气排放等系列问题已经成为制约实现可持续发展重要因素。

环境问题也日益突出。

在我国，以森林面积减少草场退化土地荒漠化水源枯竭雪线上升及生物多样性丧失为主要标志自然环境生态系统破坏，已经成为社会经济发展重要制约因素之，受到社会各界广泛关注。

众所周知，改善环境重要途径之就是要大量进行植树造林，而苗木花卉是美化自然改善生态绿化大地重要物质基础，并且与全面建设小康社会建设社会主义新农村休戚相关，因此，建立规模苗木基地，为乌当区乃至全社会提供质量好品种齐全优质苗木，是建设绿色家园，改善生态环境，提高全社会生态文明重要主措之。

我国政府十分重视改善和治理生态环境，把植树造林改善环境作为项基本国策来抓。

特别是实施西部大开发战略以来，我国改善和治理生态环境力度明显加大，先后启动实施了长江上游黄河中上游生态建设和防沙治沙等环境工程项目，并明确提出要把加快生态环境建设作为实施西部大开发战略根本和切入点来抓，西地区大规模植树造林改善生态环境工作已经逐步展开，绿化建设必将步入个新发展时期，林业大发展为种苗工程建设带来了良好发展机遇。

苗木是生态建设物质基础，苗圃是培育和繁育绿化苗木基地，建设高规格苗圃基地就是采用先进科学技术，在较短时间内，以较低成本有计划培育出生态建设所需各类苗木。

以贵阳乌当区水田镇苗圃基地为基地，带动批有能力有技术有经济实力实干企业，建设乌当及至贵州林木种苗产业，改变现有需求外购，为此，乌当区水田镇苗圃基地建设项目，不仅可以基本满足森林工程建设国家园林县城建设退耕还林等林业绿化重点工程需要。

项目必要性根据贵阳城市总体规划年，乌当区紧紧围绕高新区生态区经济强区建设目标和优化产提升二产突破三产发展思路，坚定不移地实施高新技术带动开放带动城镇化三大战略，大力推进新型工业化城乡体化农业现代化进程。

水田镇有效利用区域优势，坚持服务城市富裕农民城乡体共同繁荣方针，积极探索适合水田镇经济发展之路，镇党委政府坚持以市场为导向，效益为中心，农民增收为目，并明确把水田镇发展趋势定位为环保生态持续发展，以上建设实施都需要大量苗木作为保障，如果苗圃建设不能及时跟上，将消耗大量资金到市内外其它苗木生产基地购买苗木，对完成市委市政府提出总体规划建设目标产生影响，因此建设高规格苗圃基地势在必行。

第三章项目建设条件项目区概况地理位置及区域范围贵阳市乌当区水田镇地处黔中腹地云雾山簏，距省会贵阳约公里，离区政府所在地新添寨约公里，南与东风镇下坝乡相接，西接白云区牛场乡，北抵新堡乡，总面积平方公里，辖个行政村，个居委会，个村民组，共人，其中农业人口人，占总人口，聚居着汉苗布