（批复）乡大棚蔬菜开发示范基地项目可研建议报告（发改委）

这样规格，主要考虑大棚抗风雪和保温性能。

单个钢棚般造价在每平方米元之间为泥结石路面厚，碎石基层厚，夯填土垫层厚，路面高出田面至少。

道路路基夯填土不得回填耕植土腐植土淤泥土等，应采用山土回填。

生产路设计生产路设置应根据生产与田间管理工作实际需要进行设计，以为田间生产和田间管理服务。

根据当地具体地形，采用沿沟走边方法布置。

典型设计采用生产路道路结构为路面宽度为，路面高出田面至少。

新建生产路回填土前须进行表土剥离厚，而后对剥离面进行碾压夯实，剥离表土不得就地堆放，须就近回填于新增耕地面层。

从路面至路床结构为泥结石面层厚，夯填土基层厚至少，生产路最大纵坡为。

三产品方案蔬菜生产区规划面积亩，产品方案年产无公害蔬菜吨。

第六章投资估算投资估算依据投资估算包括所列所列全部工艺设备工程，给排水工程，土建工程以及其他费用。

二编制依据本项目估算主要依据项目建设方案设计各项工程和其他建设任务，按方案分别计算各项建设工程量和设备购置数量，作为项目投资估算基本依据。

年投资项目可行性研究指南中国电力出版社。

类似工程估算指标。

工程主要材料价格参考永顺县造价信息最近月市场价格进行预测性估算。

其它费用估算按有关规定进行估算。

三投资估算估算内容包括建安工程费工程建设其它费用预备费。

经估算，本项目建设总投资估算为万元乡大棚蔬菜示范基地基础设施配套工程投资估算表序号工程或费用名称估算造价万元技术经济指标备注单位数量单位价值元建安工程费大棚蔬菜生产区有机肥发酵池防洪挡墙宽高农沟宽高田间主道路宽，路肩机耕硬化道路宽，路肩宽田埂修筑宽高蔬菜大棚座项目标志牌项棚外特色精品种植区有机肥发酵池防洪挡墙农沟田间主道机耕硬化道田埂修筑项目标志牌项二工程建设其他费项目前期工作费工程施工费工程保险费临时设施费三预备费二四建设项目总投资二三备注项目工程扩建所需座大棚建棚费用为申请补贴款项，共计万元，单个大棚费用为万元钢梁骨架万元水泥元钢丝元塑料薄膜元压膜绳元地锚元工人工资元四资金筹措项目总投资万元，其中申请中央专项资金万元，地方配套万元。

第七章财务评价本项目经济评价依据国家计委和建设部颁布建设项目经济评价方法与参数第三版规定原则与方法进行。

在市场需求预测，生产规模，产品方案，工艺技术方案，工程建设方案及实施进度安排等基础上进行项目经济评价。

按国家现行农业企业财务制度以及有关税收条例进行项目财务估算。

根据本项目建成后运行机制安排，将项目区生产者作为个经营主体开展经济效益分析。

财务基础数据财务分析说明乡大棚蔬菜综合开发示范基地按照总体建设目标还需要扩建为座蔬菜大棚，以及配套设施道路防洪河堤等在项目实施前直在种植各种蔬菜，项目建设完成后完善示范区农田基础设施，提高科技种植水平，从而提高示范区蔬菜产量。

为此，示范区按新增项目进行财务分析，只考虑项目实施后新增加成本和效益等相关数据。

生产规模蔬菜生产区规划面积亩，年产无公害蔬菜吨。

产品种类包括西红柿青椒红辣椒苦瓜丝瓜茄子空心菜莴笋萝卜产量白菜长豆角。

产品价格根据近期市场价格及对未来价格进行预测蔬菜产品红辣椒万元吨苦瓜万元吨丝瓜万元吨莴笋万元吨长豆角万元吨萝卜万元吨空心菜万元吨西红柿万元吨青椒万元吨茄子万元吨大白菜万元吨外购原材料种苗费用元大棚，水肥及其他费用元大棚外购燃料动力费用每年拖拉机培土和运输车等农机具用燃油费费万元新增灌溉用水用电费用需万元年。

修理费本项目年修理费以固定资产原值计，万元年。

其他营业费按照销售收入计，根据年度大棚蔬菜项目基地统计结果万元推算为万其他管理费本项目投入日常管理及技术培训费每年万元。

基准收益率项目投资基准收益率取，资本金基准收益率取。

总成本及经营成本估算项目总成本估算本项目生产期平均年总成本费用万元，其中平均年可变成本用万元，平均年固定成本费用万元。

经营成本估算本项目生产期年平均经营成本万元。

财务效益分析现金流量按折现率计算，项目所得税前财务净现值为万元，项目投资所得税后财务净现值为万元。

投资回收期项目所得税前动态投资回收期年含建设期年，项目所得税后动态投资回收期年含建设期年。

总投资收益率年均息税前利润项目总投资万元万元不确定性分析盈亏平衡分析项目新增年平均固定成本万元，新增年均可变成本万元，新增年平均营业收入万元，则项目盈亏平衡点为年平均固定成本年平均营业收入年平均可变成本税金及附加盈亏平衡点销售收入为万元万元。

计算结果表明，当项目生产能力为，年营业收入万元时，项目达到保本点。

盈亏平衡图如下图项目盈亏平衡图敏感性分析项目对建设投资销售价格经营成本分别增减进行收益率单因素分析。

具体结果如表和表表单因素敏感性分析结果序号不确定因素变动率建设投资产品价格经营成本表敏感度系数分种类抽样检测，然后分级销售。

根据本地消费需求，主动与优势产区加强协作，建设菜篮子产品保障基地建立长期稳定互利合作产销关系。

与农贸市场流通企业等实行场厂挂钩场地挂钩。

供应大型连锁超市，酒楼宾馆等服务行业同时为企事业生活小区工地学校等单位服务，提高品牌知名度美誉度和忠诚度。

不断建立和完善销售网络，坚持连锁经营，提高销售水平，实现品牌营销。

项目建设内容农业生产区内首先注重技术环节。

些人总是觉得，搭建大棚就是为了保暖，随便搭起就可以了。

其实不然，要在有限土地上收到应有栽培效果，搭建大棚科技含量并不低。

要想早春种植般要在元月内做好骨架建设，覆盖上塑料薄膜，为来年开年时进行早春蔬菜移栽做好准备。

由于大棚是种相对固定使用时间较长栽培设施，需要花费精力和财力，因此在建造之前必须进行规划，尤其是面积较大集中连片大棚基地，更要根据自然环境条件，对大棚方向和布局，基地内道路沟渠水池住房等设施进行科学合理统筹安排，这样才能保证方便将来生产管理以及土地有效利用，为高产高效奠定基础。

般来说，应选择交通方便，地势平坦开阔，排水方便，有蓄水池河流或地下水丰富，地势高燥，避风向阳，地下水位米以下，土壤深厚肥沃地方。

此外，大棚走向也很重要。

般以南北向或略偏西南为好。

即南北为大棚长，东西为棚宽。

东西两棚间距米，中间有宽厘米以上小水沟。

南北两棚间距米左右，用于挖水沟安供水管道修建通行道路等。

棚距在能正常生产基础上，越窄越好，这样土地利用率越高。

项目选择搭建钢结构大棚，单个钢管大棚顶高米，由于大棚跨度越大，对钢架承载力要求就越大，投入建造成本也就高。

因此项目选择跨度米，长度米。

通风口高度举基础上达到农业经济可持续发展目，走农业产业化道路向高产优质高效现代农业方向发展，保障市场供应增加农民收入，是符合当前国家和我省农业产业政策。

项目区环境条件好气候适宜雨量充沛土地资源丰富，可充分发展多种农业项目。

本项目从现代农业生态示范考虑各子项目综合开发利用，使项目总体上产生良性循环，变废为宝，并产生良好经济效益，保护了环境，有显著生态效益。

项目经济效益社会效益明显，财务评价指标均高于般农业项目，项目是可行。

建议项目必须有规划，按规划组织较强班子负责实施，技术上定要依托高水平科研单位和技术人员指导，在实施中根据本地实际情况和市场需求，选择种植品种，注重生态，保护环境。

第二章项目背景和必要性乡概况基本情况乡位于永顺县城东北部，地处永顺县至张家界市永顺县至桑植县公路交汇之地。

距县城公里，桑植公里，张家界公里，交通十分便利省道正在施工石堤西至永顺县城二级公路横穿腹地。

乡属中亚热带山地湿润气候，年平均气温，年降雨量毫米，无霜期天。

全乡国土面积平方公里，辖个行政村，共个村民小组，户，人，其中劳力人。

发展优势乡具乡有独特区位优势和资源优势，发展前景十分广阔。

近年来，在上级党委政府正确领导下，乡牢固树立和落实科学发展观，团结奋斗，开拓进取，实现了经济和社会持续快速健康发展。

年度，全乡国内生产总值达万元，增长，第二三产业增加值分别达到万元万元万元，分别增长财税收入增长，达到万元，增长农民人均纯收入增长，达元，增长金融机构存贷款余额增长分别较年初增长。

项目提出背景本项目是在国家和省市县有关产业政策引导下产生国务院关于进步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定通知国发号国务院关于统筹推进新轮菜篮子工程建设意见国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要菜篮子工程关系到城乡广大人民群众身体健康和生命安全，关系到国家民生和社会稳定，关系到地方形象和经济发展，各级党和政府十分关心。

新轮菜篮子提出深入贯彻落实科学发展观，通过加强生产能力建设完善市场流通设施加快发展方式转变创新调控保障机制，推动菜篮子工程建设步入生产稳定发展产销衔接顺畅质量安全可靠市场波动可控农民稳定增收市民得到实惠可持续发展轨道，更好地满足人们生活日益增长需要。

国务院办公厅关于统筹推进新轮菜篮子工程建设意见国办发号中提出以市场调节与政府调控相结合。

在国家统筹规划和宏观调控下，以地方为主开展菜篮子工程建设。

在充分发挥市场机制作用基础上，加大政府对菜篮子工程基础设施投入力度，为菜篮子稳定发展和保障居民消费提供良好公共服务。

在这些大好形势下，乡经济和社会发展面临许多难得发展机遇。

从当前所处环境看，推进菜篮子工程建设，通过加强生产能力建设完善市场流通设施加快发展方式转变创新调控保障机制，推动菜篮子工程建设步入生产稳定发展产销衔接顺畅质量安全可靠市场波动可控农民稳定增收市民得到实惠可持续发展轨道，更好地满足人们生活日益增长需要。

二项目建设必要性适应农产品供求关系需要。

农业综合生产能力提高，使得农产品由卖方市场转化为买方市场，虽然部分农产品时有出现卖难情况，但这些农产品大多属品质较差大路货，优质农产品在市场上还是畅销，因此，必须大力生产适销对路优质产品，以适应市场需要。

调整和优化农业产业结构需要。

由于市场供求关系变化，农业不能再单纯以追求数量增长为目标，必须转变到注重农产品质量和效益上，这客观上要求对农业产业结构进行调整和优化，而进行产业结构调整和优化基础是具有大批优质品种，在此基础上才能做好农业产业结构调整。

农业生产不断发展需要。

随着社会发展和人民生活水平不断提高，人们对生活质量要求也越来越高，都希望能食用天然无公害绿色食品。

所以只有不断发展优质农产品生产，才能不断足人们生活水平提高要求。

建设社会主义新农村，构建社