（批复）云南奕标水泥公司3000t水泥生产线项目可研建议报告（发改委）

在高噪声场所般不设置固定岗位，只进行巡回检测，同时对巡检工人配备隔声耳罩等个人防护用品，以减轻噪声对工人影响。

防电伤机伤措施为确保电器设备正常运行和操作工人安全，设计中就防电伤采取了各种技术措施，车间变电室及车间内带电体绝缘距离，对地安全距离等均按照高压电器装置设计规范进行设计。

如配电屏前操作空间宽度大于，或电源进线离地高度大于，车间内所有正常不带电电器设备包括电动机金属外壳均作接地保护高压电器裸露部分设安全防护网，接地电阻小于欧姆等。

生产线上设置安全跳闸装置或自动开关，为防止误操作，在云南奕标水泥集团有限责任公司新型干法熟料生产线可行性研究报告云南省建筑材料科学研究设计院些工段采用电气联锁装置，使操作必须按照规定程序作业生产线上凡是由车间控制室集中控制电动机，在控制室设有正常事故报警声光信号，机旁设有控制按钮盒，以保证在机旁检测和单机试车安全。

对于非生产流程中单台设备控制，保护设备设在机旁。

对于机械设备防护措施为所有设备齿轮传动联轴器飞轮及皮带轮处设防护罩。

在易发生机伤物料飞溅伤以及各开关，按钮盒等处设置安全警告标志，以利安全生产。

在需要跨越设备地方设安全桥。

防雷生产线上高于米建构筑物设防雷保护，防雷装置引下线和接地体符合建筑电气设计技术规范，电除尘器和烟囱设避雷针和接地装置。

防火主要厂房，各种包装袋储存，配电室及辅助建筑均按国家工业建筑防火要求设计。

厂区消防系统设室外消防栓及机动消防系统，在配电室等处配置电气设备专用灭火器材。

云南奕标水泥集团有限责任公司新型干法熟料生产线可行性研究报告云南省建筑材料科学研究设计院通风防署降温在会产生有害气体房间如配电室等处设机械通风装置排出有害气体在车间控制室等处，设有空气调节装置在磨机等处，在安全允许情况下，墙体尽量采用花格砖墙，以利自然通风散热，减少热辐射对操作工人身体危害。

改善职工劳动强度和职工保健本项目采用了当前较为先进可靠生产工艺设备，工人劳动强度较低。

在生产线各车间设操作室休息室更衣室，女工卫生间，车间附近设方便职工使用厕所。

根据岗位需要，职工劳保用品工作服手套防尘口罩消音耳塞防护眼镜等和保健食品要定期发放，以保护职工身心健康。

职业安全卫生管理机构根据水泥工业劳动安全卫生设计规定，工厂需设安全卫生机构，负责全厂安全卫生设施维修保养定期对岗位危害因素进行监测，发现问题及时解决，此外，负责全厂职工劳动保护安全教育以及劳保用品发放，确保文明生产。

云南奕标水泥集团有限责任公司新型干法熟料生产线可行性研究报告云南省建筑材料科学研究设计院结论本项目在职业安全卫生方面，遵循安全第，预防为主原则，严格执行劳动安全有关法规和条例，建立了安全，卫生责任制，针对生产过程中诸多职业危害因素，分别有针对性采取有效防范措施。

使车间内部粉尘浓度废水废气排放均达到国家标准，噪声得到了有效控制，建构筑物考虑了防火防震等措施，生产线上设备机械化程度高，工人劳动强度较低，危害性小，保证了工人身体健康，从而使工厂生产能正常进行。

云南奕标水泥集团有限责任公司新型干法熟料生产线可行性研究报告云南省建筑材料科学研究设计院组织机构劳动定员人员培训及调试组织机构结合云南弈标水泥集团有限公司实际情况，以适应生产销售，精简机构，减少层次原则来设置。

劳动定员编制依据本项目劳动定员参照国家建材局颁布水泥企业劳动定员定额试行标准，按新建工艺生产线要求，并充分考虑到该厂实际情况，以生产岗位为基础进行编制。

编制范围原燃料输送石灰石破碎至熟料库给排水及总降压站等。

劳动定员本项目新增生产线人数为人，其中生产工人人，管理人员人。

详见劳动定员汇总表表云南奕标水泥集团有限责任公司新型干法熟料生产线可行性研究报告云南省建筑材料科学研究设计院劳动生产率全员劳动生产率吨熟料人年生产工人劳动生产率吨熟料人年人员培训及调试人员培训本项目新建五级预热器分解窑生产线，其生产方法与湿法窑生产线有较大区别，由于选用了大量新技术新设备，机械化自动化水平高，要求职工具备定生产技能。

为了保证新建生产线顺利投产和正常运转及维护，大部分岗位生产工人都要提前进行技术培训，特别是看火工电收尘工及电器仪表工等。

在理论培训阶段，将安排对新型干法窑具有丰富生产实践经验有关工程技术人员专家前来授课在生产实习操作阶段，可选择目前省内生产状况良好，技术水平高同类型，同规模企业进行实习。

培训工作应在安装调试之前完成。

云南奕标水泥集团有限责任公司新型干法熟料生产线可行性研究报告云南省建筑材料科学研究设计院劳动定员编制表序号工作地点及工种名称每班人数轮休合计班二班三班石灰石破碎预均化及输送粘土铁粉煤卸车及运输原料储存与配料原料磨房生料均化库煤粉制备烧成系统熟料储存及输送空压机站化验室及控制室动力机械全厂电修管理技术人员后勤合计云南奕标水泥，云南奕标水泥集团有限公司决定新建熟料水泥生产线。

本项目实施，能有效地填补市场缺口，为企业做大做强创造有利条件，同时加快了企业技术进步和产业升级。

项目实施将为企业带来显著经济效益和社会效益。

本项目就是在这样背景下提出，同时也得到了当地政府和主管部门全力支持。

我院受业主委托，进行该项目可行性研究报告编制工作。

项目建设必要性本项目实施还能满足以下两个方面需要。

促进水泥工业结构调整需要为了加快水泥工业结构调整步伐，国家经贸委和国家建材局先后颁布了建材工业控制总量，调整结构若干意见国经贸产业号及建材工业控制总量，调整结构实施细则建材规划发号等政策法规，明确了在年前要淘汰大批落后地方小水泥企业，大幅度提高优质旋窑水泥，淘汰落后生产工艺和装备，达到调整结构，提高产品质量，实现产业升级目。

与此同时，国家鼓励新建大中型熟料生产基地，利用已淘汰小水泥厂现有粉磨设备或场地等条件改造为粉磨站。

云南省也出台了水泥工业控制总量调整结构实施意见和有关坚决制止新建扩建各种立窑生产线通知。

水泥国家新标准颁布和实施，特别是水泥强度检验采用国际方法后，势必使水泥市场形成优胜劣汰竞争局面。

而以高强度低碱含量，中低发热量为代表高性能水泥，早已成为国际市场上主流产品，也即将成为国内市场主导产品。

因此，企业必须加强技术创新，发展高新技术，采用先进生产工艺，才能在激烈市场竞争中立于不败之地。

本项目建成投产后，生产线技术起点高，产品质量优，经济效益好，可大幅度地降低能耗，减轻了环境污染发挥了骨干企业优势，妥善安排了职工出路，盘活了资产。

本项目实施，不仅可大量消耗禄丰钢铁厂工业废渣，同时减轻了大量工业废渣堆放占用大量耕地压力，对企业来说又有较好度提高到，前位企业生产集中度达到。

水泥吨熟料热耗下降，水泥单位产品综合能耗下降水泥工业排气筒排放和无组织排放达到国家标准，工业废渣含粉煤灰高炉矿渣等年利用量万吨以上，石灰石资源利用率提高到以上。

从业人员达到万，其中技能劳动者职业资格证书人数累计超过万人，工程技术人员万人，企业经营管理者具有大学本科以上学历比重以上。

水泥窑可比烧成热耗和可比综合电耗指标表可比熟料烧成热耗公斤吨可比水泥综合电耗千瓦时吨日产吨及以上窑外分解窑日产吨以下窑外分解窑旋风预热器窑立筒预热器窑余热发电窑扣除余热发电湿法窑中空干法窑机械化立窑三主要原则坚持总量控制调整结构上大关小发展先进和淘汰落后原则。

继续发展新型干法水泥，鼓励建设日产吨以上熟料新型干法水泥生产线，严禁立窑等落后生产工艺新建扩建。

重点支持现有水泥企业淘汰立窑等落后生产工艺上新型干法水泥生产线，其他投资者新建新型干法水泥生产线原则上必须承担淘汰当地立窑等落后生产能力任务。

坚持市场调节与政府宏观调控并重，规划先行合理布局引导投资原则。

新建和项目包括熟料基地水泥厂粉磨站必须符合本规划生产能力布局。

为了防止盲目投资和低水平重复建设，本规划生产能力布局作为我省水泥项目核准依据。

坚持改革体制创新机制扶优扶强和防止垄断原则。

以改革促发展，采取企业重组上大关小行业整合补贴及赎买等多种方式，淘汰批立窑企业，做大做强批优势企业，促进大企业发展，同时也要防止区域垄断。

坚持科技进步技术创新循环经济和可持续发展道路原则。

积极引进国内外先进技术装备和管理，提高企业技术装备和管理水平，发展循环经济，加强资源综合利用，节能降耗，环保达标。

坚持实事求是分类指导有序发展原则。

根据各地水泥工业发展不平衡实际，对昆明玉溪曲靖和大理四州市与其他边远州市，分别采取不同政策措施，促进水泥工业发展结构调整。

四主要任务加快结构调整步伐发展新型干法水泥。

重点发展日产吨以上特别是日产吨以上熟料新型干法水泥生产线，昆明玉溪曲靖和大理限制日产吨以下熟料新型干法水泥生产线建设，其他州市限制日产吨以下熟料新型干法水泥生产线建设。

稳步提高新型干法水泥比重，新型干法水泥生产设备运转率达到以上。

淘汰立窑湿法回转窑等落后生产能力。

将淘汰立窑等落后生产能力与发展新型干法水泥紧密挂钩，企业新生产线投产个月内，承诺淘汰落后生产线必须拆除。

清理兑现已建成新型干法水泥生产线企业淘汰落后生产线承诺。

开展无证生产水泥专项整治活动，坚决拆除死灰复燃立窑，坚决取缔无证生产水泥企业。

继续利用换发水泥产品生产许可证有利时机，淘汰批违反国家产业政策立窑。

制定和完善建筑市场政策法规，限制立窑水泥使用，实行差别电价政策，使立窑等落后生产工艺设备产能发挥以下。

支持大企业集团发展，加快提高产业集中度。

遵循市场经济规律，鼓励有实力大型水泥企业采取兼并重组联合等方式进行整合，做大做强批水泥企业，提高生产集中度，优化资源配置。

地区生产力布局时，应考虑不少于户大企业发展，鼓励合理竞争，防止地区垄断。

二提高企业管理水平加强以新型干法水泥生产线达标达产减耗增效提高劳动生产率和产品质量为主要内容企业管理。

新型干法水泥生产线在设计设备选项招标采购等环节要特别重视主辅机配套问题，争取在投产个月内达标达产。

推广应用先进信息化技术，使水泥生产和管理实现自动化和智能化。

三发展循环经济，推行