（批复）云南龙城农产品批发交易中心改扩建一期工程项目可研建议报告（发改委）

我国是发展中国家，由于国内技术水平低，产品环保标准不完备，对发达国家市场走向及法律法规掌握信息滞后，常常是产品生产完工发货到达对方港口时才被告知不符合标准，产品被扣留或销毁，造成惨源费按营业总收入计。

管理及其他费用按营业总收入计。

营业税金及附加按营业收入计。

年折旧摊销费年折旧费本项目固定资产为万元含预备费，其中设备为万元，设备按年折旧期考虑，其余房产及基础设施预备费万元，折旧期限按年计，残值率为，年折旧额为万元。

无形资产征地费摊销，按年平均摊销，约万元年。

递延资产为万元，按年平均摊销，约万元年。

三主要财务指标净现金流量其中净现值累计现金流入量现金流出量社会基准折现率计算年份由表中可看出，至计算期末所得税后，万元﹥，说明该方案是可行。

投资回收期所得税后，投资回收期年﹤年表明该项目在经营期内能收回投资。

内部收益率时可计算出内部收益率所得税后，﹥表明内部收益率大于社会基准折现率。

利润分析销售税金服务性行业交纳税种为城市建设维护税营业税教育税附加，总税率，详见项目收入及税金估算表附表项目总投资总额年利润总额或平均利润投资利润率经计算投资利润率为项目总投资总额年利税总额或平均利税投资利税率经计算投资利税率为详见损益表附表以上指标皆表明该项目在计算期有定经济效益及社会效益，是可行。

十六风险分析影响本项目经济效益最大因素主要是经营收入经营成本及固定资产投资，当这三个因素增减时，财务内部收益率变动如下敏感性分析表项目变动比例财务内部收益率税后经营性收入固定资产投资经营成本以上分析说明该项目在经营收入经营成本及固定资产投资这三个因素增减时，财务内部收益率均发生相应变动，其中固定资产投资和经营收入影响相对较大。

因此作为个城市公益性项目，尽量控制投资开支，尽可能增加项目收入途径，防止收益流失，是值得重视问题。

但综合而言该项目仍具有定抗风险性。

十七社会综合效益与环境效益分析社会经济综合效益分析市场崛起，既带来了物流商流人流，又带来了财源税源。

据年呈贡县统计年鉴，年全县国内生产总值实现万元，比年增长，五年平均递增财政收入完成万元，比年增长，五年平均递增农民人均纯收入实现万元，比年增长，五年平均递增社会消费品零售总额实现万元，比年增长，五年平均递增。

龙城农产品市场改扩建将全面带动全省农产品基地建设，进步加大对菜农扶持，从而增加农民经济收入，增加政府税收。

龙城农产品批发交易中心改扩建完成还将大大促近我省蔬菜出口。

中国已加入，与世界各国贸易往来将进步加强，直是我国优势产业农产品在国际市场上极具竞争优势。

而我省除具备较好农产品生产条件外，还拥有良好国际贸易区位优势，我省地处我国西南部边陲，与多个东南亚国家接壤，且有着密切贸易往来，我省可向东南亚国家出口当地无法产出温带和亚热带特色蔬菜，蔬菜出口前景广阔。

发展市场建设能够促进产业结构调整，促进农业产业化。

市场还是城市经济及城市化重要因素，它建立和发展是地方性经济向区域性经济转化起点。

城市是市场主要活动空间，市场空间系统依存于城镇体系，市场兴起有力地推动着城镇化进程。

市场建设可以促进基础设施建设，使市场周边土地增值，发展无污染第三产业。

建设市场可以吸纳更多农村剩余劳动力，提高农民收入，缓解生态环境恶化，具有深远社会意义和现实意义。

龙城农产品批发交易中心建设还是保证人民吃上放心肉放心菜民心工程重要举措。

市场建设带来了经营环境改变和自身收益增加，又导致不同文化环境变迁和文明程度提高，实现了物质文明和精神文明共同进步。

二环境效益龙城农产品批发交易中心项目改扩建顺利完成，除带来显著经济效益和社会效益外，还能取得良好环境效益，提升项目所在地环境品质，营造优美城市景观，在整个开发过程中应坚持经济效益社会效益环境效益有机统。

项目建成将以花园般现代新市场取代原来环境景观较差老市场。

本次项目建设注重整个市场环境景观，尤其是绿地景观塑造。

市场内统规划，统实施，以较高绿地率为基础精心设计建筑其环境，形成个协调优美组织有序景观系统，取代原来只重交易不重环境老市场。

在项目建设点形成个具有新颖现代市场建筑，亲切宜人室外绿地景观城市新区，丰富城市景观。

项目建成将提升项目建设地及其周边环境品质，带动城市环境景观建设。

环境景观良好建设新区龙城农产品批发交易中心出现将极大提高项目所在小区域环境品质，项目建设紧密结合城市绿地景观系统，如洛龙河滨河绿带等等，塑造整体而丰富城市景观区，作为城市景观部分以其模范环境品质带动影响整个城市环境景观建设。

十八研究结论与建议本项目建设符合国家宏观政策及西部大开发战略，也符合昆明城市发展思路，符合呈贡县实际情况。

发展市场是国际国内经济发展必然趋势，是城市化进程重要支撑，是呈贡县发展农业生态县建设需要，发展市场可以将呈贡县优势产业与市场联动发展，以商促工，共同发展。

本项目建设将促进农业现代化发展，走农业产业化经营道路，增加农民收入可以大大促进第三产业发展，吸纳农村剩余劳动力，缓解人口对生态压力可以促进资源优势向经济优势转化，促进基础设施建设，加快周边土地增值，促进小城镇建设，实现物质文明和精神文明共同进步，实现利税增长，拉动城镇经济增长，因此，云南龙城农产品批发交易中心建设项目，无论从社会效益环境效益，还是经济效益分析都是可取。

建议通过以上分析知本项目建设是必要，也是完全可行。

建议有关各方共同努力，抓紧建设，使项目能按计划完成投生产与大市场矛盾。

如何将分散小批量蔬菜商品集中起来，多数城市尚未很好解决。

另外，已建立批发交易中心基本处于初级阶段，无论从市场设施交易方式，还是批发交易中心组织化程度仍处在初级阶段。

在交易方式上，基本上还是买卖双方看货直接交易，不需要中间人代理，也不搞统结算。

另外进入流通环节蔬菜商品未实现标准化，基本上不分等级规格，流通设施也不配套，缺少整理包装预冷等处理设施，运输环节冷藏保温车严重不足。

上述这些问题，严重影响了蔬菜流通速度和质量，这种产销工作现状还不能完全适应市场经济需要。

为了建立适应市场经济新蔬菜流通体系，应根据中国国情，借鉴发达国家先进经验，积极转变观念，加快产销体制和营销方式改革，大力推进贸工农产加销体化经营。

呈贡县蔬菜生产现已形成特色产业，本项目是市场经济发展及现代物流发展需要。

云南龙城农产品批发交易中心项目是发展绿色生态农业需要我国蔬菜市场变化趋向向营养保健型转化向加工方便型转化向绿色食品型转化④向新鲜多样型转化绿色食品与无公害蔬菜发展进入世纪年代，以绿色食品为代表产品绿色革命已成为国际潮流。

我国为使菜篮子商品生产和流通适应居民对各类无污染安全优质营养绿色食品要求，有关部门正在启动以开辟绿色通道，培育绿色市场，提倡绿色消费为主题三绿工程。

从蔬菜种植加工包装乃至销售每环节上进行严格控制。

但是目前仍存在许多问题，如政府重视环境保护与绿色消费推动，但缺乏科学奖惩力度消费者绿色消费观念增强，但真正行动不多广大企业环保水平有所提高，但与国际市场要求仍存在差距。

生态农业与绿色壁垒目前发达国家为保护本国农产品市场，针对农产品进口制定了内容庞杂形式繁琐环保条例，形成了戒备森严绿色壁垒。

近年，许多国家以绿色环保为名，行地方保护之实，对农产品贸易健康发展产生了相当大负面影响，引发了许多贸易争端。

我心试点项目建设实施意见通知发改经贸号云南龙城农产品经营股份有限公司营业执照复印件云南龙城农产品经营股份有限公司关于本次改扩建工程招投标管理办法附图云南龙城农产品批发交易中心规划总平面图总论项目背景项目名称云南龙城农产品批发交易中心改扩建期工程承办单位概况本项目承办单位为云南龙城农产品经营股份有限公司，该公司始建于年，其前身是云南龙城农产品批发交易中心，初期建设规模为余亩，经过年多建设和规模化发展，现已形成占地亩，上市产品批量大品种多成交金额大，全方面开放集生产批发销售于体西南地区最大农产品批发交易市场。

年蔬菜交易量约亿千克，交易额为亿元，带动全省各地农产品生产基地达万亩，带动从事农产品种植生产加工农户万户。

云南龙城农产品批发交易中心同时是国家农业部定点鲜活农产品中心批发交易中心，是国家农业部和国家对外贸易经济合作部认定全国园艺产品出口示范企业以及国家农业部信息中心价格信息采集点，并连续三年被昆明市政府评为先进文明市场。

年被评为省市重点龙头企业及省级诚信单位，年月被命名为国家级龙头企业。

公司现有固定资产多万元，年营业收入多万元，上交税收多万元，下设云南呈贡龙城农产品批发交易中心无公害蔬菜生产基地蔬菜保鲜制冷公司龙城蔬菜营销公司等部门。

设有功能健全信息中心电子结算中心电视监控中心农药残留检测中心及市场警务站市场工商所等服务部门。

是个产权清晰权责明确政企分开管理科学自主经营自负盈亏自我发展现代化股份制企业。

可行性研究报告编制依据国家发展和改革委员会文件国家发展和改革委员会关于年农产品批发交易中心试点项目建设实施意见通知发改经贸号国家发展和改革委员会办公厅文件国家发展改革委办公厅关于印发全国重点农产品批发交易中心信息系统和检验监测系统技术方案试行通知发改经贸号项目建议书及国家计委批复意见国家环保局对该项目环境影响报告书审批文件环滇池城镇体系规划世纪蓝图呈贡县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要云南龙城农产品批发交易中心修建性详细规划云南省城乡规划设计研究院投资项目可行性研究指南中国电力出版社业主委托设计单位编制可行性研究报告委托合同国家有关设计规范标准业主提供相关资料二项目概况项目拟建地点项目拟建地点为云南省呈贡县原龙城农产品批发交易中心及其拟征发展用地内。

项目建设规模与预期目标本项目将以建设全国流农产品，主要是蔬菜交易基地为目标，建立综合性产地型市场。

项目分近远期实施，其中近期分二两期进行，本次建设即云南龙城农产品批发交易中心改扩建期工程，其主要建设内容有新建农残检测中心，并对现有农药残留检验检测系统加以完善和升级新建外销蔬菜保鲜加工厂包括加工设备新建物流中心期工程只包括土建第层新建交易市场期完成硬地铺设新征地亩以及相应配套完备各项硬件系统和基础设施。

本次改扩建期工程完成后，市场内所有交易蔬菜都将受到严格农残监测，年保鲜加工厂将年产保鲜蔬菜万吨，