（批复）五万吨生物质燃油-碳氢油生产线项目工程项目可研建议报告（发改委）

能给社会提供劳动就业岗位，可解决就业人员人，对于开辟劳动就业，保证社会稳定具有十分重大意义。

能给国家每年缴纳税金万元，为国家创造了财富，支援了国家经济建设。

能促进传统农业向现代化农业发展，以工促农，促进农业产业化形成与发展，促进农业可持续发展。

二生态效益分析项目建成达产后，可进步建设好现有生态环境，区域内原材料基地生态环境可行得到进步改善，油脂下脚料食用废油得到了充分利用，项目建成可促进油料作物种植业发展，给荒山荒坡更添了片绿洲。

厂址科学规划，绿化带建设，园林式工厂，进步改善了区域内生态环境，给魅力常德增添了新风采。

三结论综上所述，常德市开发有限公司所在地理条件资源条件技术条件市场条件优越产品科技含量高，具有项目建设良好基础和条件。

从效益分析来看，项目建成达产后，是企业平均每年可获总利润万元，二是给国家创造税金万元，给农民能增加收益亿元，给社会提供就业岗位个，三是进步改善了生态环境。

具有良好经济效益社会效益和生态效益。

本项目集产业优势产品优势于体，符合国民经济发展要求和推进我国三化进程。

该项目投资省风险小收效快效益高，由此可见，该项目切实可行，建议相关部门和各级金融部门予以支持立项，以利于项目早日建成并发挥效益。

第十二章招投标方案编制依据中华人民共和国招标投标法湖南省实施中华人民共和国招标投标法办法建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定原国家计委号令招标公告发布暂行办法原国家计委号令工程建设项目自行招标试行办法原国家计委号令湖南省招标公告发布和中标候选人公示暂行办法湘计招号。

二招标范围根据湖南省实施中华人民共和国招标投标法办法，下列工程项目必须进行招标关系社会公共利益公众安全基础设施项目关系社会公共利益公众安全公用事业项目全部或者部分使用国有资金投资项目国家融资项目使用国际组织或者外国政府贷款援助资金项目。

达到下列规模标准之，必须招标施工单项合同估算价在百万元人民币以上重要设备材料等物资采购，单项合同估算价在五十万元人民币以上勘察设计监理等服务，单项合同估算价在三十万元人民币以上单项合同估算价低于本条第项第项规定标准，但项目总投资额在千万元人民币以上。

三招标组织形式因你单位不具备自行招标能力，你单位必须委托符合资质招标代理公司办理相关招标事宜。

四招标方式全部使用国有资金投资以及国有资金投资占控股或者主导地位建设项目，应当依法公开招标。

有下列情形之，招标人可以采用邀请招标方式因项目技术复杂或者有特殊要求，只有少数潜在投标人可供选择受自然资源或者环境限制，不宜公开招标涉及国家安全国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标法律法规规定不宜公开招标。

符合前款所列情形之，招标人要求采用邀请招标方式，应当经项目审批部门核准省重点项目，应当经省人民政府批准。

该项目应为公开招标。

五招标信息发布依法必须公开招标项目，招标公告中标候选人公示必须在国家或省发展改革部门指定媒介发布。

中国时报中国经济导报中国建设报中国采购与招标网湖南日报湖南经济报湖南省招标投标监管网网址。

依法采用邀请招标项目，须向三个以上投标人发出投标邀请书，中标候选人公示必须在国家或省发展改革部门指定媒介发布。

中国时报中国经济导报中国建设报中国采购与招标网湖南日报湖南经济报湖南省招标投标监管网网址。

招标基本情况见表。

表招标基本情况表项目招标范围招标组织形式招标方式招标估算金额万元备注勘察设计委托招标公开招标监理委托招标公开招标建筑及安装委托招标公开招标重要设备及材料采购委托招标公开招标附表固定资产折旧及摊销估算表单位万元序号投资项目折旧年限原值合计折旧及摊销费折旧费厂房折旧额净值设备折旧额净值二摊销费无形资产摊销额净值附表销售收入及税金体健康，利用植物油脂制取碳氢油是人们关注绿色油料，是石化柴油最理想替代品，碳氢油燃烧完全，无污染排放，可以解决能源消耗引起环境污染问题。

同时，该项目实施区还可解决废食用油对水资源污染，还给人们更好生存环境。

项目建设是我国能源发展战略项长期国策在上世纪最后二十年里，我国能源消费量随着经济发展翻了番，超过了亿吨标准煤，我国已成为世界上第二大能源消费国。

能源生产与能源消费引起环境问题已成为制约我国实现可持续发展重要问题之。

根据我国国家战略，到年总量在年基础上翻两番，全面实现小康社会。

这样话，能源问题同过去二十年相比更加突出，更加严峻。

因此，如何深刻认识和把握这些问题，把这些问题臵于世界经济发展格局中加以考虑，是关系到我国社会经济可持续发展大事。

开发我国丰富可再生能源资源，迅速提高可再生能源使用比例不仅是条从根本上解决大量消费石化能源所造成环境污染根本途径和措施，也是保障能源供应减缓能源供应对国际依赖重要措施之。

同时，我国是世界上少数几个以煤为主要能源国家之，煤炭消费量占能量总消费量以上。

这种以煤为主要能源消耗结构是客观上造成我国能源系统效率低环境污染重根本原因，因此，改善能源结构，大力发展再生能源，是我国能源发展战略项长期国策。

第三章市场预测建设内容及其规模市场预测自改革开放以来，我国经济直持续保持着较高增长，随着经济快速增长，能源消费量已高达亿吨标准煤，能源消费占业政策鼓励发展项目，且能促具备，规模适度。

项目建设社会效益显著，经济效益生态效益良好。

项目选址在国道东侧武陵区工业园内，自然条件地理条件交通条件优越。

项目建设技术可靠，工艺成熟，投资适度，风险小，收效快，效益高。

具有项目建设必要性和具备项目建设可行性。

建议生物质燃油碳氢油属新能源开发产品，项目单位要加强宣传力度，迅速形成品牌，充分发挥品牌效益，用品牌占领市场。

组织员工进行专业知识学习，不断提高员工专业技术水平，强化员工质量意识，以利提高产品质量，增强产品市场竞争力。

项目建设单位要与相关科研院所紧密协作，不断采用新技术和技术革新，使其产品在市场竞争中立于不败之地。

建议相关部门给予大力支持，项目建设单位要加大融资力度，使其项目早日建成，并发挥效益。

第二章项目建设背景及建设必要性项目建设背景目前世界上许多国家正大力开发生物质燃油技术并推进产业化进程，在十五期间，国家发改委已将生物质燃油列入可再生能源重点开发项目。

近年来，欧美国家政府大力推进生物质燃油产业，并给予巨额财政补贴和优惠税收政策支持，将生物质燃油价格和石化柴油价格同标准，从而使之具有较强市场竞争力。

年欧盟国家生物质燃油产量突破万吨，而美国从年前吨增长到年万吨。

加拿大巴西日本等国也在积极发展生物质燃油。

发展生物质燃油产业可增强我国能源安全。

年我国原油产量为亿吨，进口已接近亿吨，石油产品消费超过亿吨。

随着国民经济发展，进口量还在继续扩大。

因此大力发展我国再生能源特别是生物质燃油，是保障我国能源安全重大战略措施之。

我国柴油消费年已超过万吨，是汽油消费两倍。

专家预测二者差距将继续扩大。

发展生物质燃油，在近期内能够缓解我国柴油供应紧张，缓解原油进口压力，最终能取代进口原油。

如果我国年生物质燃油产量达到千万吨以上，将对我国能源安全做出重大贡献。

发展生物质燃油有利于保护生态环境。

生产生物质燃油能耗仅为生产石化柴油能耗，并且生物质燃油燃烧排放大大低于石化柴油生物质燃油无毒，降解率可达，降解速率是石化柴油两倍，可大大减轻意外泄露时对环境污染生物质燃油和石化柴油相比，可减少燃烧时主要污染物排放，尾气排放指标满足欧洲Ⅲ号标准。

生物质燃油生产使用原料各种油料植物，在种植生长期间，还可将二氧化碳转化为有机物固定在土壤中，因此，可以减少温室气体排放。

生物质燃油碳氢油优势主要表现为具有优良环保特性。

由于生物质燃油碳氢油中硫含量低，使得二氧化硫和硫化物排放低，可减少约有催化剂时为生物质燃油碳氢油中不含对环境会造成污染芳香族烷烃，因而废气对人体损害低于柴油。

检测表明，与普通柴油相比，使用生物质燃油碳氢油可降低空气毒性，降低患癌率由于生物质燃油碳氢油含氧量高，使其燃烧时排烟少，氧化碳排放与柴油相比减少约有催化剂时为生物质燃油碳氢油生物降解性高。

具有较好低温发动机启动性能。

无添加剂冷滤点达。

具有较好润滑性能。

使喷油泵发动机缸体和连杆磨损率降低，使用寿命长。

具有较好安全性能。

由于闪点高，生物质燃油碳氢油不属于危险品。

因此，在运输储存使用方面安全性又是显见易见。

具有良好燃料性能。

十六烷值高，使其燃烧性好于柴油，燃烧残留物呈微酸性，使催化剂和发动机机油使用寿命加长。

具有可再生性能。

作为可再生能源，与石油储量不同，其通过农业和生物科学家努力，可供应量不会枯竭。

具有较强操作性。

无须改动柴油机，可直接添加使用，同时无需另添设加油设备储存设备及人员特殊技术训练。

具有多功能性。

生物质燃油碳氢油以定比例与石化柴油调和使用，可以降低油耗提高动力性，并降低尾气污染。

生物质燃油碳氢油具有以上优良性能使得采用生物质燃油发动机废气排放指标不仅满足目前欧洲Ⅱ号标准，甚至满足随后即将在欧洲颁布实施更加严格欧洲Ⅲ号排放标准。

而且由于生物质燃油燃烧时排放二氧化碳远低于该植物生长过程中所吸收二氧化碳，从而改善由于二氧化碳排放而导致全球变暖这有害于人类生存与发展重大环境问题。

因而生物质燃油碳氢油是种真正绿色能源。

利用废食用油生产碳氢油，可以减少肮脏含有有毒物质废油重新进入食用系统或污染环境同时，大面积种植油料作物，是保护生态环境，减少水土流失重要措施。

据资源表明，近年来，世界上生物质燃油发展迅速。

美国加拿大巴西日本澳大利亚印度都在积极发展这项事业欧盟国家主要以油菜为原料，年生物质燃油产量已超过万吨。

常德市位于长江以南湘西北地区，是生产碳氢油原材料重要基地，是生物质燃油最好市场。

改革开放以来，常德市经济发展迅速，海陆空交通发达。

常德市盛产棉花菜籽，且深加工产业规模大产值高。

生产植物油下脚料皂角油，是生产碳氢油取之不尽用之不竭主要原料。

同时，湘西北有土地数千万亩，并且，湘西北地区仍以每年万亩速度制造新良田。

广阔而肥沃土地，是种植物质燃油主要原料各种油料作物保障。

当前，在我国生物质燃油生产项目，技术和设备已经不是壁垒，主要是原料和销售，而在常德市这二者都可以解决，用专家话说常德市开发生物质燃油碳氢油项目，条件得天独厚。

常德市开