（批复）五彩红薯及彩薯深加工制品加工项目可研建议报告（发改委）

目前国内大多红薯淀粉及粉丝厂，加工设备较落后，设备配置不全，大多只能在冬季生产，加工量普遍不大，主要在本区域内销售，影响范围般在公里半径内。

产品种类少，销售方式和渠道单。

目前红薯淀粉制品主要局限于粉条粉皮，产品种类单，灵活不足，没有对产品和市场进行细分，主要销售渠道也很单，中高端产品进超市或作为礼品出售，低端产品进菜市场，都很少采用促销活动。

产品质量参差不齐，产品信任度不高。

由于近年来，些不良商贩在淀粉中加入玉米淀粉，以次充好，更有甚者为了提高红薯粉品色泽，不是采用优质红薯淀粉而是在次粉中加入致癌物质吊白来色黑味碜红薯粉品，通过机械设备变为全自然无公害精白粉品，使其价值倍增。

有稳定成熟产品。

先进设备才能生产出优质产品，有薯业设备厂优良机械设备做基础，从红薯加工源头控制淀粉质量，用以加工优质全自然无公害精白粉品功能性粉品，保证粉品色泽，使其光亮透明，口味纯正，不仅大大提高了粉制品价值，还降低了生产成本，提高了产品市场竞争力，使产品有了赢利充分保障。

旺盛市场需求粉制品有三个不同大消费市场。

第个为国际市场，要求外现质量指标内在质量指标和卫生指标均很高，这个市场目前需求空间很大，价格也高，每吨在万元之间，需要高中档淀粉为原料第二是国内中高消费市场，第三是中低消费市场，目前三个消费层次消费均较旺盛。

项目实施后将会以中高消费为主。

基础条件良好。

项目区交通便利，紧临省道线，距交通高速仅公里，电力资源充足，通讯设施完善。

主要障碍因素及解决方案该项目实施主要障碍因素是企业要做大做强，进步提高农业产业化龙头企业作用，存在着资金严重不足问题。

项目资金缺口问题是决定工程能否顺利实施主要障碍因素。

企业在立足于自筹资金同时，也诚请政府财政和其他部门支持。

二是由于近年来农民连续种植红薯，红薯品种老化，病虫害较多，红薯产量有下降趋势，解决办法是引进新优良红薯品种，改进红薯种植方法三是原始加工方式使淀粉较差，淀粉及制价格下降。

解决办法是更新加工设备，提高加工效率和淀粉品质。

第四章建设单位基本情况公司优势人才优势第五章市场分析与销售方案市场分析产品市场供求现状目前红薯淀粉及淀粉制品可以用战国时代来形容，主要表现在以下几个方面国内知名品牌少。

红薯种植与加工主要集中在中国，国内红薯加工水平也可以讲就是国际水平，国内红薯加工企业普遍规模不大，知名企业不多，红薯加工量不大。

由于红薯制品高瑞产品生产技术较为简单，同质化较为严重，各企业都靠营销为主。

传统红薯加工区产品质量普遍较差，低层次相对过剩。

目前国内重点红薯产区有，河南洛阳汝阳县许昌禹州市南阳方城社旗县四川三台县河北秦皇岛以及重庆市，这些地方红薯种植与加工时间较长，农户各地为政加工淀粉，由于加工设备和工艺落后，造成淀粉质量差，主要表现在碜杂含量大，色泽黑，加之部分农户只顾眼前利益在红薯淀粉中加入玉米淀粉及其它非淀粉成份，严重影响了粉制品质量，影响了消费者消费信心。

新兴红薯产区尚未形成规模。

如河南黄河以北区域如濮阳新乡焦作安阳，河北邢台邯郸保定，湖南衡阳长沙株洲等地，这些地方均有食用红薯粉条习惯，但当地粉条产量很小，主要靠外地运入，近年来尽管红薯种植与加工有很大发展，但大部分还主是提供淀粉原料，河北衡水秦皇岛邢台红薯种植量已相当大，但大部分以红薯出售，或仅加工成淀粉出售给其它企业做原料，但目前每个县粉条消费量就达吨以上。

季节性生产，区域性强，很少跨区销售。

目前国内大多红薯淀粉及粉丝厂，加工设备较落后，设备配置不全，大多只能在冬季生产，加工量普遍不大，主要在本区域内销售，影响范围般在公里半径内。

产品种类少，销售方式和渠道单。

目前红薯淀粉制品主要局限于粉条粉皮，产品种类单，灵活不足，没有对产品和市场进行细分，主要销售渠道也很单，中高端产品进超市或作为礼品出售，低端产品进菜市场，都很少采用促销活动。

产品质量参差不齐，产品信任度不高。

由于近年来，些不良商贩在淀粉中加入玉米淀粉，以次充好，更有甚者为了提高红薯粉品色泽，不是采用优质红薯淀粉而是在次粉中加入致癌物质吊白块危害消费者健康，由于消费者对红薯粉品辨别缺乏专业知识，买回粉品不是不耐煮就是煮不烂，或是碜口不能食用，加之行业内又无知名品牌，众名产品鱼目混珠，使消费者不能进行难以选择，影响了消费者消费信心。

市场前景分析该项目建成投产后，年可生产红薯精制淀粉及粉品吨以上，目前，市场上红薯毛淀粉价格已达元以上，近年保持了上涨趋势，精制红薯淀粉市场供应量小，更是保持强劲增势。

另方面，由于其它经济作物价格影响，近年来红薯种植量有所下降，供需矛盾将更加突出，加之小规模散户加工劳动强度大，淀粉质量差，散户加工量会进步减少，精制红薯淀粉及粉品需求将会更加旺盛，业内人士预测，红薯淀粉及粉制品价格上涨趋势将持续。

另外，近几年，薯类化工产品正在被不断地开发，目前已成为乳酸柠檬酸次性餐具和降解农用地膜等化工产品主要原料，除此之外，薯类作物特殊功能和人们饮食消费观念改变，也使红薯在淀粉加工产业中扮演了重要角色。

随着人们生活水平提高和饮食观念转变，企业在立足于自筹资金同时，也诚请政府财政和其他部门支持。

二是由于近年来农民连续种植红薯，红薯品种老化，病虫害较多，红薯产量有下降趋势，解决办法是引进新优良红薯品种，改进红薯种植方法三是原始加工方式使淀粉较差，淀粉及制价格下降。

解决办法是更新加工设备，提高加工效率和淀粉品质。

第四章建设单位基本情况公司优势人才优势第五章市场分析与销售方案市场分析产品市场供求现状目前红薯淀粉及淀粉制品可以用战国时代来形容，主要表现在以下几个方面国内知名品牌少。

红薯种植与加工主要集中在中国，国内红薯加工水平也可以讲就是国际水平，国内红薯加工企业普遍规模不大，知名企业不多，红薯加工量不大。

由于红薯制品高瑞产品生产技术较为简单，同质化较为严重，各企业都靠营销为主。

传统红薯加工区产品质量普遍较差，低层次相对过剩。

目前国内重点红薯产区有，河南洛阳汝阳县许昌禹州市南阳方城社旗县四川三台县河北秦皇岛以及重庆市，这些地方红薯种植与加工时间较长，农户各地为政加工淀粉，由于加工设备和工艺落后，造成淀粉质量差，主要表现在碜杂含量大，色泽黑，加之部分农户只顾眼前利益在红薯淀粉中加入玉米淀粉及其它非淀粉成份，严重影响了粉制品质量，影响了消费者消费信心。

新兴红薯产区尚未形成规模。

如河南黄河以北区域如濮阳新乡焦作安阳，河北邢台邯郸保定，湖南衡阳长沙株洲等地，这些地方均有食用红薯粉条习惯，但当地粉条产量很小，主要靠外地运入，近年来尽管红薯种植与加工有很大发展，但大部分还主是提供淀粉原料，河北衡水秦皇岛邢台红薯种植量已相当大，但大部分以红薯出售，或仅加工成淀粉出售给其它企业做原料，但目前每个县粉条消费量就达吨以上。

季节性生产加农民收入，确保农民利益。

本项目存在资金缺口问题，建议国家财政部门给予定资金支持。

本项目立意新颖，技术先进，市场风险小，市场潜力巨大，经济效益好，可极大调动农民生产积极性。

对本地区经济具有较强带动作用，提高农业综合生产能力，项目方案可行。

第二章背景及必要性建设背景农业综合开发是党中央国务院加强农业重大决策，是国家支持和保护农业重要举措，是进步发展农村生产力有效途径，是提高农业综合生产能力最直接最有效最快捷项措施。

年中央号文件指出，农业产业化龙头企业是引导农民发展现代农业重要带动力量，要通过贴息补助投资参股和税收优惠等政策，支持农产品加工业发展。

并支持龙头企业开展技术引进和技术改造。

同期农产品加工业十五规划也将农产品深加工及其转化列入规划当中，作为重点进行支持。

调整产业结构，发展高产高效农业，提高农产品质量，提高产品附加值，增强农产品安全性是十五时期农产品加工发展重点，成立以后，不断引进优质红薯品种，提高红薯产量，采用优良性能机械设备，开展红薯深加工，带动农民种植红薯积极性，使当地农民从红薯种植与加工中收益，年增加多万元，平乡县淀粉及淀粉质量优良，产品供不应求，另外出于发展优质高效无公害农业需要，目前当地加工设备和加工能力远不能满足实际需要，因此必需进行筹建，上新设备，促进红薯加工业发展。

筹建项目区位于田付村乡，年可种植红薯万余亩，年产红薯万余吨，加工毛淀粉余吨，全乡可生产红薯粉品多吨，项目建设用地亩，购置淀粉生产线条，淀粉制品生产线两条，季节性加工淀粉余吨及淀粉制品余吨，解决产区红薯及淀粉销路。

公司年产值能够达到多万元，计划常年性员工人，季节性临时用工可达人以上。

必要性红薯耐旱耐瘠，高产稳产，抗逆性强，适应性广，其产量经济系数较般谷物高，近年来随着红薯加工和综合利用开展，种植红薯效益已超过了许多粮食作物。

鲜薯淀粉在加工粉丝粉条和粉皮中，明显优于用薯干做成淀粉，鲜薯淀粉制品备受人们欢迎。

我国世纪年代以前农村鲜红薯淀粉加工主要是自加工自用，方法也多是传统手工方法，作为商品进入市场比例很少，世纪年代以来，鲜薯加工量才逐年提高，发展较快是世纪年代中期以后几年时间，机械逐渐代替了手工，加工水平也不断提高，产品大部分作为商品进入市场。

总体而言我国红薯加工仍是相当落后，主要表现在以下几个方面原料资料得不到充分利用，红薯作为原料其转化途径有鲜食或作饲料，作为原料廉价出售给当地或外地淀粉加工厂，加工出来淀粉受手工生产及工艺技术落后局限而无法形成规模生产，原料利用率低，经济效益差，远远没有发挥红薯淀粉应有潜力。

质量意识差，产品低层次相对过剩。

由于我县红薯淀粉加工机械化程度低，红薯收获后基本自用，少部分被外地企业购买，个别农户加工也是手工操作，红薯清洗不干净，碜杂含量大，且薯块粉碎和浆渣分离间隔进行，放置时间较长，淀粉因氧化而发生褐变，致使淀粉色泽差，加工出粉制呈现黑褐色，商品性差，价格低，加之部分商贩在淀粉中加入滑石粉或其它种类淀粉，破坏了红薯粉品原有优佳品质，使红薯淀粉制品低层次相对过剩，而高质量精制粉品却市场需求旺盛，货源紧缺。

大部分红薯淀粉制品不符合食品安全要求。

在淀粉制品制作中，许多地方为了改变普通红薯粉品色泽，提高筋度，在淀粉中添加漂白剂和耐煮剂，既破坏了红薯淀粉优佳品质，又不符合食品安全要求，更难以通过加入后各国贸易壁垒。

现有红薯加工设备难以满足普遍需求我县虽然是红薯淀粉和