（批复）五级水电站工程项目可研建议报告（发改委）

本工程长期贷款为万元，长期贷款利息按年期贷款计算，长期贷款建设期利息计入固定资产。

具体计算详附表。

新增销售收入及税金估算工程完成后，年有效发电量为万，其中万销售给以电代燃户万电量通过上网销售出去另外由于各月发电量不均匀，枯水月份还要通过网上购电，销售给以电代燃料户。

小水电代燃料到户电价按照保本微利原则及用户最大承受能力，经测算为元上网电价按现行电价元计网上下网电价按现行电价元计代燃料户受电能力分析根据调查项目区居民人均收入元左右，收入比较低，且项目区所在地是国家重点扶贫单位，故考虑在不加重居民负担基础上实施以电代燃料，即让居民在不增加额外支出原则基础上进行电价承受能力分析。

根据调查项目区居民平均生活燃料费支出为元，计算项目区居民可承受电价为可承受电价原生活燃料费支出代燃料后户均用电量元元根据以上分析计算，本地区居民可承受电价为元，此电价可使项目区居民在不增加生活燃料费支出情况下使户均年用电量达到，满足以以电代燃料用电量。

代燃料电价计算代燃料电站成本电价计算电站成本电价计算要考虑发电经营成本折旧费摊销费利息支出，算得元见内容。

代燃料户受电电价计算已知水电站总发电量上网电量万，有效电量为万，其中供给代燃料户电量为万，余电量万电量通过上网销售出去。

另外由于各月发电量不均匀，枯水月份还要通过网上购电万，销售给以电代燃料户。

发电成本电价元协议上网价元，过网费为元，下网价元。

代燃料余电上网价元。

代燃料户用电电价水电站发电成本过网费元元元通过网上购电电费从余电上网收入中补贴，不摊入点代燃料户用电电价。

取代燃料区居民受电电价为元，户均年用电量为，年电费元，低于项目区居民目前年燃料支出，是项目区居民可以接受。

确定项目区到户电价为元。

本项目实施后，项目区可实现以电代燃料户，新建生态电站年增上网电量万，可满足以电代燃料户用电需求。

项目实施后可保证电站保本运行，同时用户又可承受此电价。

新增销售收入估算销售收入万元。

税金估算电力产品销售税金有增值税城市维护建设税教育费附加。

本项目所建电站为县以下小水电，按规定增值税率取，增值税作为计算城市维护建设税和教育费附加基础，未计算入电价中。

城市维护建设税按增值税计，教育费附加按增值税计。

由于项目进项税极少，故不作考虑。

所得税按应税额计算。

具体计算详附表。

财务评价指标本项目财务评价指标如下财务内部收益率税后税前财务净现值万元税后万元税前静态投资回收期年税后年税前具体计算详附表。

财务评价结论项目所得税前内部收益率达到大于所得税前财务净现值万元大于零。

所得税前后内部收益率指标和财务净现值指标都不能满足规定指标，但也基本上符合项目保本微利这个原则。

结论综上所述，实施小水电代燃料工程，充分利用和开发水能资源，以电代燃料，解决生态保护区人民群众生产生活用能源问题，以此来巩固退耕还林还草，能保证退耕还林还草战略能够退得下稳得住能致富不反弹。

水电是种清洁无污染绿色能源，把小水电建设与水土流失治理生态环境保护有机地结合起来，形成以水发电以电养水以水促农以电促林发展格局，构建造血功能和体制，重点巩固退耕还林还草封山育林成果，发展贫困山区民族地区经济，加快贫困人口脱贫致富步伐，改善人民生活条件及生活水平，促进边境地区稳定，以实现地区经济可持续发展，对推进西部地区全面建设小康社会进程具有重要现实意义。

兴建五级水电站工程，对加速该脱贫致富，对边境少数民族地区改变贫困面貌，迈向小康社会，将会起到积极促进作用。

本项目实施后，使项目区用电有了可靠保障，增加了项目区人均用电量。

根据项目区现状调查资料，项目区以电代燃料户年均烧木柴吨，项目区可实现以电代燃料户，项目实施对于增加项目区森林覆盖率，搞好小流域治理和水土保持具有重要意义。

同时减少居民柴煤用量，减少废气排放，对该地区环境保护和居民健康有现实意义。

本项目实施后，可使项目区实现农村初级电气化，用电得到普及，开阔人民群众眼界，摆脱落后闭塞状况，促进项目区卫生文水资源勘测大队编制完成精河流域地表水资源评价报告，通过了由水利厅组织专家评审，该资料是目前我州最新有关地表水资源方面资料，在这个材料中，水文观测资料系列截止到九九零年，系列年数年。

各灌溉引水口资料北三支实际观测年数年，安格里格渠年，南二支年。

径流河流类型河是比较典型以地下水补给为主河流，虽夏季有暴雨产生暴涨暴落短暂洪峰，在平稳基流上突然起伏，但其径流年内分配较均匀，具有明显泉水河流特征。

径流系列代表性论征考虑到站径流系列有年资料，应该说该系列已经很长，加之年际年内变化不大特性，在此，我们即直接引用地表水资源评价中成果作为我们考虑大河来水依据至于各灌溉引水口径流资料，除少数干旱年份引水量较大外，正常年份引水情况是比较稳定，为此，我们采用年灌溉引水均值作为这部分水量依据。

径流年内分配根据站资料，该站连续最大四个月径流发生在月，占年径流量，最大月月，占，最小月月，占，径流季节分配见下表表径流季节分配表季节春水夏水秋水冬水月份来水比例由上表可见，径流四季分配较均匀。

径流量年变化径流量多年变化可通过变差系数模比系数值得以反映，根据地表水资源评价报告上述参数见下表。

表径流参数表站名变差系数最大模比系数最小模比系数相对变幅最大最小极限值由上表见，径流年际变化不大。

典型年天然来水过程线引用地表水资源评价报告中数据，典型年天然流量见下表表典型年各月天然流量表年别年份全年偏丰年密实，承载力标准值在，是良好建设场地。

场地土为中硬场地土，类别为Ⅱ级。

地震基本裂度为度，自然建筑材料储量丰富，质量满足工程建设要求。

工程建设任务和作用工程建设任务五级水电站工程建设任务主要是为小水电代燃料生态工程试点项目区提供清洁无污染电能，以电代燃料，解决生态保护区人民群众生产生活用能源问题，以此来巩固退耕还林还草，能保证退耕还林还草战略能够退得下稳得住能致富不反弹。

形成以水发电以电养水以水促农以电促林发展格局，构建造血功能和体制，重点巩固退耕还林还草封山育林成果，发展贫困山区民族地区经济，加快贫困人口脱贫致富步伐，改善人民生活条件及生活水平，促进边境地区稳定，以实现地区经济可持续发展，对推进西部地区全面建设小康社会进程具有重要现实意义。

工程建设作用兴建五级水电站工程，对于加速脱贫致富将起到积极促进作用。

是我西线最偏远场，地处海拔较高地区，作物种类单，只能种植粮食作物，经济效益较差，是国家和重点扶贫单位。

该工程建成后每年增加余万元发电产值，定会成为个新经济增长点，对加速该脱贫致富，对边境少数民族地区改变贫困面貌，迈向小康社会，将会起到积极促进作用。

工程规模该电站装机容量为，设计引水流量为，渠首设计洪水流量为，校核洪水量，设计年发电量万。

引水渠长，压力管长。

工程属小型工程，工程等别为Ⅴ等，主要建筑物级别为级，次要建筑物级别为级。

工程占地本工程占耕地亩，占荒地亩。

环境影响评价五级水电站由引水系统厂房升压站尾水系统等建筑物组成，工程本身对环境不产生污染。

启动小水电代燃料工程后，能控制项目区居民对柴草消耗，平均每年可减少煤炭消耗量吨，减少柴草消耗量吨。

这样，可保护退耕还林面积亩，减少二氧化碳排放量吨。

主要建筑物型式和工程布置该电站工程主要包括引水渠首引水渠道压力前池压力管道厂房尾水渠泄水陡坡及升压站等部分。

引水渠首为拦河闸式，布置在火炬电站尾水渠出口下游上，以拦截火炬电站尾水和大河来水，设三孔泄洪闸和孔进水闸，设计引水流量发电流量，地方灌溉流量，引水渠为梯形断面土渠结构型式，压力前池布置为正面溢流排沙侧面引水发电，进水室采用虹吸式引水方式压力管道采用总管分叉布置型式，地埋管上部覆土保温厂房为卧式机组厂房，主付厂房平行布置，付厂房位于主厂房上游侧，尾水渠结构为土渠，泄水陡坡为梯形明渠形式，升压站布置在厂房北侧，升压后，与线路联网。

施工组织设计施工导流本工程需要考施工导流主要建筑物为引水渠首它在施工过程中导流主要考虑两个方面，是对火炬电站尾水导流，二是对上游河道洪水导流，前者为施工期间主要导流设施，后者则主要为防洪导流，只需从火炬尾水交通桥后开挖条土渠槽，将水导入拟建渠首下游河道中即可对渠首上游河道洪水导流，需考虑从渠首上游端翼墙到渠首下游端翼墙沿河道北面推筑土堤围堰，将整个闸体连同上下游整治段围护在围堰南面，以避免洪水侵袭。

对外交通工程区域对外交通条件便利，有简易公路与博温公路相连通，公路桥涵满足工程建设交通要求。

主要工程量及材料量主要工程量见下表主要工程量挖土方万填土方万细砾砼砌石砼及钢筋砼钢材塑膜主要材料表见下表主要材料量劳力本工程计划工日万个，共需劳力人。

投资估算五级水电站工程估算总投资万元，静态投资万元，单位千瓦投资元。

在估算总投资中，引水工程小水电工程投资万元，其中建筑工程投资万元，占至五部分投资，机电设备及安装工程投资万元，占至五部分投资，金属结构设备及安装工程投资万元，占至五部分投资，临时工程投资万元，其他费用投资万元，预备费投资万元，建设期贷款利息万元。

水泥砂石料万卵石万钢材木材移民及环保费万元，其中水库淹没处理补偿费万元水土保持费万元。

结论本工程经技术经济及环评等方面综合论证，工程兴建是必要可行，为此，建议该项目能早日批准实施。

附工程投资估算总表工程特性表工程特性表序号名称项目单位指标水文多年平均迳流量亿多年平均流量河道最小流量年均设计引水流量引水渠地基特性砾土设计流量长度断面尺寸二主要建筑物及设备衬砌型式土渠膜料防渗压力前池地基特性砂砾前室长度断面尺寸衬砌型式毛石砼重力墙进水室型式正面排水排砂侧面引水发电进水室尺寸宽高前池溢流堰溢水深冲砂闸型式尺寸潜孔式启闭机型式容量数量螺杆启闭机台前池设计水位最高正常最低压力管道布置型式总管分叉长度内径最大水头厂房地基特性戈壁地基型式排架承重，砖墙围护主厂房长宽高工程特性表序号名称项目单位指标地坪高程尾水渠地基特性戈壁地基长度设计流量断面尺寸与衬砌型式梯形土渠泄水陡坡地基特性戈壁地基长度设计流量最大设计流速断面尺寸衬砌型式砼现浇板主要机电设备水轮机型号台数台额定出力额定转速转分吸出高度最大工作水头加基础，未计算入电价中。

城市维护建设税按增值税计，