（批复）人民医院医疗设备技改项目可研建议报告（发改委）

目前医院管理规范化，制定了短期与长期发展规划，包括医疗设备技改规划。

城区医疗资源整合后，避免了重复购买医疗设备并使设备利用率大大提高。

医院整体迁建工程是医疗设备技改最佳平台。

新医改方案将使政府对医院投入增强，政府将负责县级医院基本建设和大型医用设备购置。

目前面临困难资金短缺需要购买设备所需资金量巨大，根据计算合计需资金千万元，公立医院公益性及近年来医疗政策决定了县级人民医院经济状况，尽管城区卫生资源整合后我院发展良好，但近年也才达到收支持平，这在县级医院里已是相当不错了，在这种情况下，医立足现状，适度超前，和三级乙等医院相配套原则，我院医疗设备管理委员会经过分析论证，提出了医院医疗设备技改项目，并经浙江省设备管理质量控制中心论证，希望通过我院设备技改将常山县人民医院真正从外到内都建设成为较好先进综合性医院，更好为常山百姓服务。

项目目及意义我院是地处浙西边缘地区县级医院，在县政府大力支持下，整体规划医疗资源整合医院整体迁建工作即将完成。

随着医疗资源整合后业务发展及医院整体迁建后医疗资源扩展，在配套医疗设备上有明显差距。

医疗设备是医院进行医疗教学科研生产及行政工作物质基础和技术条件，是医院现代化重要标志，但目前，我院医疗设备配备情况在我市县级人民医院里属最差，严重制约了医院学科发展，为此，在加强医院软件建设同时，希望通过设备技改项目结合医院整体迁建工程，通过三五年努力将常山县人民医院建成三级乙等综合性医院。

技改项目可行性分析新医院定位年搬入新医院后，我院定位是争取将新医院建设成为较为先进三级乙等医院。

根据这个定位，新医院总投资约为亿元，医疗设备至少占万元，拥有核磁共振等大中型医疗设备集医疗科研教学体综合性医院。

目前我院医疗设备配备情况医疗设备短缺不仅缺少核磁共振直接数字化射线摄影系统等大型医疗设备，乳腺钼靶机全自动发光仪彩超等中型小型医疗设备也缺口很大，同时有腹腔镜中央监护仪呼吸机等基本医疗设备面临更新换代。

详见常山县人民医院主要科室现有设备及搬迁至新医院需添置设备清单与同级医院差距巨大至年底各医院设备资产比较千万市人民医院龙游人民医院江山人民医院开化人民医院常山人民医院医疗设备缺少造成不利后果加重患者看病难看病贵医疗设备缺少常造成患者诊疗时需等待较长时间，甚至到外地来回奔波也有患者因此无耐之下选择直接到外地就医，加重了看病难看病贵。

如核磁共振缺失造成患者为做个检查需坐车到市里来回奔波，尽管我院每次都派救护车接送，但还是给本就身体虚弱患者带来极大不便与痛苦，常有患者因此放弃检查而延误病情或直接留在做检查医院不回常山。

又如医院目前患者作线检查须等待分钟，全院天最多只能做个患者检查已应用系统医院则可将时间缩短将近半，大大加快就诊速度，还可降低差错概率，提高成像质量。

医务人员巧妇难为无米之炊城区卫生资源整合后，我院业务技术发展迅速，为我县又好又快发展提供了强有力健康保障，但业务技术迅速发展与医疗设备相对落后矛盾逐渐显现。

事实上，在多个学科我院专家已处于本市领先技术水准，但医疗设备作为医院医疗技术支持，硬件差异使他们面临巧妇难为无米之炊尴尬，严重制约了学科发展。

如我院近年发展迅速微创腹腔镜技术，在不提高总费用情况下，可大幅提高安全性缩短康复时间减小病患痛苦，受到群众欢迎可我院只有套腹腔镜，其中套还是年引进其他县级医院早已淘汰设备，经常因设备不够而造成患者延期手术或不得不选择开腹手术。

又如我院内科三病区程旭峰主任从北京阜外医院进修回来，雄心勃勃准备开展心率失常非药物治疗项目为常山百姓造福时，只因我院缺少项目开展必须食道调搏仪而不能开展。

在软件到位情况下，与时代脱节医疗设备条件，成为捉襟见肘尴尬。

迁建工程新瓶装旧酒医院整体迁建工程是县政府极为关心为常山百姓生命健康造福省重点工程。

流就医环境还需流医疗技术与设备来搭配，搬入新医院后医疗设备配套不足，难免会被老百姓评价为新瓶装旧酒。

设备技改简要方案我院为迎接搬迁新院区及拉近与我市其他县级人民医院医疗设备配备差距，制订了短期与长期医疗设备技改规划。

近期迫切需要添置设备主要有腹腔镜便携式彩超肺功能仪运动平板自体血液回收机，约需资金万元搬迁新医院必需添置设备主要有核磁共振排螺旋年发展迅速微创腹腔镜技术，在不提高总费用情况下，可大幅提高安全性缩短康复时间减小病患痛苦，受到群众欢迎可我院只有套腹腔镜，其中套还是年引进其他县级医院早已淘汰设备，经常因设备不够而造成患者延期手术或不得不选择开腹手术。

又如我院内科三病区程旭峰主任从北京阜外医院进修回来，雄心勃勃准备开展心率失常非药物治疗项目为常山百姓造福时，只因我院缺少项目开展必须食道调搏仪而不能开展。

在软件到位情况下，与时代脱节医疗设备条件，成为捉襟见肘尴尬。

迁建工程新瓶装旧酒医院整体迁建工程是县政府极为关心为常山百姓生命健康造福省重点工程。

流就医环境还需流医疗技术与设备来搭配，搬入新医院后医疗设备配套不足，难免会被老百姓评价为新瓶装旧酒。

设备技改简要方案我院为迎接搬迁新院区及拉近与我市其他县级人民医院医疗设备配备差距，制订了短期与长期医疗设备技改规划。

近期迫切需要添置设备主要有腹腔镜便携式彩超肺功能仪运动平板自体血液回收机，约需资金万元搬迁新医院必需添置设备主要有核磁共振排螺旋尿沉渣计数仪全自动血凝仪高端彩超清洗机等，约需资金仟万元三年内需要添置设备主要有数字减影血管造影系统骨科专用臂线机等，约需资金仟万元。

上述医院设备合计资金约仟万元。

有利条件和存在困难有利条件我院高度重视人才建设，已连续几年送出大批医务人员到省级甚至国家级医院进修，聘请高端专业咨询公司为医务人员作服务品质提升，与浙医二院建源整合医院整体迁建工作即将完成。

随着医疗资源整合后业务发展及医院整体迁建后医疗资源扩展，在配套医疗设备上有明显差距。

医疗设备是医院进行医疗教学科研生产及行政工作物质基础和技术条件，是医院现代化重要标志，但目前，我院医疗设备配备情况是我市县级人民医院里最差，制约了医院学科发展，为此，在加强医院软件建设同时，希望通过设备技改项目结合医院整体迁建工程，通过三五年努力将常山县人民医院建成三级乙等综合性医院。

资金筹措计划政府财政拨款单位自筹银行贷款与厂商合作职工集资九主要技术经济指标我院为迎接迁入新院区及拉近与我市其他县级人民医院医疗设备配备差距，制订了短期与长期医疗设备技改规划。

近期迫切需要添置设备主要有腹腔镜便携式超手术专用纤支镜动态心电图，约需资金万迁入新医院必需添置设备主要有核磁共振排螺旋尿沉渣计数仪全自动血凝仪高端彩超清洗机等，约需资金千万三年内需要添置设备主要有数字减影血管造影系统骨科专用臂线机等，约需资金千万合计资金约千万元。

十结论项目建设有利于提高常山县医疗卫生整体水平，改善人民群众就医条件，直接造福社会和百姓，具有明显社会效益，项目建设是必要，可行。

第二章项目建设背景及必要性项目背景及意义全面建设小康社会，构建和谐社会背景在新世纪新阶段，党和国家提出了年全国全面建设小康社会战略目标，坚持以经济建设为中心，把构建社会主义和谐社会摆在更加突出地位。

按照民主法治，公平正义，诚信友爱，充满活力，安定有序，人与自然和谐相处总体要求，以解决人民群众最关心最直接最现实利益问题为重点，在加快经济建设发展同时，增加社会公益性事业投入，加快社会事业建设，加快科技文化卫生教育等社会公益事业建设和发展，走共同富裕道路。

浙江建设卫生强省，实施强院工程背景浙江省根据自身经济社会发展需要，提出了建设卫生强省发展规划，对我省医疗卫生事业发展提出了要求。

同时在建设卫生强省战略规划中提出了强院工程，以建设和提高现有综合性医院设施和医疗水平为突破口，加快我省各地公共医疗卫生体系建设。

常山县社会经济发展背景常山县近年来社会经济和城市建设取得了较快发展，至年底，常山县全县实现国内生产总值亿元，全县人均国内生产总值元。

常山县通过实施工业立县战略，形成了以轴承建材化工纺织为基础四大支柱产业和电子金属制品为代表新兴产业。

农业以胡柚食用菌山茶油为主导产业，以农业龙头企业为核心，以标准化基地建设为手段，专业经济合作组织为链条新农业经济模式不断涌现，使农业产业化步伐进步加快，大量农民从土地上解脱出来，城镇化水平逐步提高。

至年底，常山县城以建设工贸型山水城市为目标，加速了城市建设，县城建成区面积自年增加到目前，人口从万人增加到万人。

常山县社会事业不断发展，年顺利通过了省级卫生县城复评。

从总体上看，常山县经济发展已从工业化初期向工业化中后期转变，整个经济正处于个关键转轨时期和快速发展期，因此常山县社会事业也要适应经济快速发展和城市化水平快速提升以及人民群众对卫生医疗保健不断需求。

进步加大对卫生等社会事业投入，进步构建较为完善公共医疗卫生服务体系，更好地促进和保持经济持续发展，促进常山经济社会协调发展。

二项目建设必要性常山县人民医院是我县唯家综合性医院，每年来我院就诊危重疑难病人较多，随着我县人民生活水平不断提高，对医疗质量医疗安全提出了更高要求。

为了不断提高医疗技术水平，医院在努力提高全体医务人员业务素质同时，十分重视医院硬件建设，医院始终坚持走科技兴院之路，注重医疗质量提高，注重科研与临床相结合，不断引进和开发新技术新项目，更好地服务于临床服务于患者。

因此设备技改项目是常山县医疗卫生事业适应社会发展需要。

常山县卫生事业发展显得尤为重要和迫切，加快对公立医疗卫生服务事业投入是构建常山县和谐社会和实践三个代表，执政为民重要体现。

第三章项目建设条件分析建设地点或范围项目建设位于常山县城北赵家坪。

二项目区基本情况该区域是常山县新县城建设区，主要是山地，耕地极少，不须拆迁居民住房，依山旁水，生态环境条件良好，对外交通便利。

三项目建设条件医疗设备短缺不仅缺少核磁共振直接数字化射线摄影系统等大型医疗设备，乳腺钼靶机全自动发光仪彩超等中型小型医疗设备也缺口很大，同时有腹腔镜中央监护仪呼吸机等基本医疗设备面临更新换代。

第四章项目建设单位基本情况常山县人民医院创建于年，是常山县规模最大家集医疗科研教学预防保健急救于体二级甲等医院。

年完成与县中医院妇保院