（批复）人民医院医疗附属用房项目可研建议报告（发改委）

竣工验收。

工程建设项目结束后，将按国家建设项目工程竣工验收办法规定，及时组织竣工验收，并办理固定资产移交手续。

决算审计。

工程竣工验收后，邀请审计或财政投资评审部门进行决算审计，按审计结论办理工程结算。

三档案管理建设监理勘察设计施工单位以及建筑材料配件设备生产供应单位，应按照建设部建设工程质量管理办法规定承担工程质量责任。

要切实做好工程档案建设，要将每个工程项目实施过程中形成文字图纸声像等各种资料收集齐全，按照权证基建和管理等类别，根据统技术标准装订，并选用统档案盒保存归档。

投资咨询中心有限公司第十章项目实施进度安排建设时间项目建设时间为年月年月。

二项目实施进度安排项目前期工作编制项目建议书可研报告及审批，征地地勘施工图设计项目报建工程标底编制招标建设场地三通平等，预计工期个月。

项目施工建筑材料采购和主体工程施工，预计工期个月。

工程竣工验收竣工验收个月。

三项目实施方案该项目工程严格按建设工程招投标管理办法实施，实行项目工程招投标制项目法人制监理制质量终身负责制，并且签订项目工程廉政合同。

投资咨询中心有限公司第十章工程招标项目工程实行招投标制度项目建设工程批准后，为保证项目工程建设工程质量，依据中华人民共和国招标投标法和按照原国家计委第号令工程建设项目招标范围和规模标准规定原国家计委第号令工程建设项目施工招标投标办法及国家发展和改革委员会等家联合制定国发改第号令建设工程项目勘察设计招标办法要求，招标工作依法进行，工程实行招投标制度，采用公开招标和邀请招标方式，公开公正公平和诚实信用原则进行项目招标。

二勘察设计招标根据国家发展和改革委员会等家联合制定建设工程项目勘察设计招标办法，勘察设计实行招标制度。

制定勘察设计招标文件。

二公布招标公告或投标邀请函。

出售招标文件和资格预审文件。

三进行投标人资格审查。

向资格预审合格潜在投标人发售招标文件，并同时向资格预审不合格潜在投标人告知资格预审结果。

四根据项目特点和需要编制招标文件。

提供与招标项目有关基础资料，并保证所提供资料真实性完整性。

提出相应评审和比较办法。

投资咨询中心有限公司五勘察设计招标范围工程设计招标供热工程设计招标及工程概算。

三项目施工招标为了保证项目建设施工质量和进度，按照原国家计委第号令工程建设项目施工招标办法要求，实行项目施工招标制度。

凡项目所涉及所有工程全部以招标形式确定建造商。

二依法成立评标委员会，编制招标方案，编制和出售招标文件资格预审文件等，审查投标人资格，编制标底等。

三确定明确评标办法及评标标准，保证评标工作顺利实施。

投资咨询中心有限公司第十二章投资估算与资金筹措投资估算估算依据设计文件。

批准项目建议书及其批文设计方案包括文字说明和图纸。

工程建设各类投资估算指标概算指标类似工程实际投资资料。

工程所在地主要材料价格实际资料，工业和民用建筑造价指标土地征用价格和建设外部条件。

现行建筑安装工程费用定额及其他费用定额指标。

辽宁省建筑工程消耗量定额。

辽宁省装饰装修工程消耗量定额。

辽宁省安装工程消耗量定额。

现行辽宁省工程预结算文件。

二建设投资估算建设项目总投资万元，其中建筑及安装工程费用万元，工程建设其他费用万元，预备费万元。

具体见建设工程总投资估算表。

二资金来源项目总投资万元，资金来源为项目单位自筹解决。

投资咨询中心有限公司第十三章社会效益分析从现在到年，是我国全面建设小康社会关键时期，医疗卫生工作肩负着繁重任务。

随着经济发展和人民生活水平提高，群众对改善医疗卫生服务将会有更高要求。

工业化城镇化人口老龄化和生态环境变化等，对医疗服务带来更多需求。

此项目实施，可以基本解决县第人民医院业务用房不足问题，对于提高全县医疗服务质量及水平，改善病人治疗条件，基本满足全县居民医疗服务需求，形成基本覆盖全县个乡镇场卫生医疗服务体系具有重要作用。

它建成将会重新塑造县第人民医院新形象，对于提升医院对外形象提高救治能力综合服务能力，增强医疗水平，保障人民健康等具有十分重要金。

投资咨询中心有限公司第四章项目建设地址与建设条件项目建设地址本项目选址在县第人民医院院内，拟用地面积平方米。

土地自有，无需征地。

该院南邻健康路东临青年街，属县中心位置，交通便利，市政基础设施配套齐全，与医院现用地连成片，形成整体，便于总体规划布局，有利于患者就医和医疗工作开展。

项目建设位置周边环境无污染，危险设施及高压线穿越等，符合建设条件。

拟建场地地势平坦，构造稳定，无影响地质大断裂层和不良地质现象等敏感点，符合工程建设需要。

二建设条件县情概况县全称喀喇沁左翼蒙古族自治县，隶属于，位于辽宁西部，地处辽冀蒙三省交界地带，东临朝阳县，西靠凌源市北连建平县，南接葫芦岛市建昌县。

全县总面积平方公里，其中耕地面积万亩。

全县有个镇，个乡，个农场，共个行政村。

总人口万，有汉蒙古回满等个民族，少数民族中以蒙古族为多，共有万人，占总人口。

县政府所在地大城子镇，规划控制区域面积达到平方公里，建成区面积平方公里，常住人口万人。

投资咨询中心有限公司二自然条件地形地貌地处辽西低山丘陵区，海拔般在米之间，山地丘陵平地河川相间交错，构成七山水二分田地貌。

西北有努鲁儿虎山脉，自西向北延伸，东南有松岭山脉，由南伸向东北。

全县形成西北和东南高中间低槽形地形。

县主要山峰有东部楼子山，海拔应选择和聘请熟悉基建业务责任心强管理卫生院，处于瘫痪与半瘫痪状态所，维持或勉强维持所，卫生资源集中在县城，占总人口以上农民仅享受着卫生资源，难以保证卫生服务普遍性，广大人民群众看病难，看病贵问题表现得很突出。

年后，县卫生事业发展面临着严峻形势，为了让广大农民生命健康有保障，县卫生局坚持以人为本体制创新理念，积极探索，统筹规划，科学发展。

于年开始实施两权分开办医体制，对乡镇卫生院进行法制化人性化改革，在年，全部乡镇卫生院实现了改制目标，并实现了正常运转，并在当年，卫生院均不同程度对原有房屋进行了修建或新建。

经过改制后各乡镇卫生院职工有了稳定收入，卫生院也重新焕发了活力，并且实现了良性循环，在解决农民看病难看病贵问题上发挥着日益重要作用。

自治县在发展农村卫生事业同时，积极向上级争取资金，同时自筹资金，先后建设了县第人民医院门诊楼住院部中蒙医院门诊楼住院部县疾病控制中心大楼床位余张。

购买了机光机麻醉机超彩超遥感透视机纤维结肠镜血球检测仪血液透析机核磁共振等系列大型先进医疗设备，使卫生事业基础设施建设取得了显著成就。

自治县卫生事业在进入二十世纪后全面发展，已经建立起了县乡村三级医疗服务体系和预防保健体系，为保障县居民生命健康发挥着重要作用。

覆盖城乡医药卫生服务体系基本形成，疾病防治能力不断增强，医疗保障覆盖人口逐步扩大，卫生科技水平迅速提高，人民群众健康水平明显改善，居民主要健康指标处于前列。

并且随着各级政府加大投入，公共卫生农村医疗卫生和城市社区卫生加快发展，新型农村合作医疗顺利实施，为深化医药卫生体制改革打下了良好基础。

二项目建设单位概况县第人民医院是县内唯所集医疗教学科研保健急救于体综合性医院，也是该县唯国家二级甲等医院爱婴医院及朝阳卫校教学医院，是盛京医疗联盟医院，是中国医大四院协作医院，中国医大眼科医院合作医院。

医院占地面积平方米，建筑面积平方米，现有床位张。

现有在职职工人，其中卫生技术人员人，具有高级职称人，中级职称人。

医院设有临床科室个，医技科室个，职能科室个，其中循环内科麻醉科妇产科被定为重点专科。

医院拥有先进日立日立全数字化高端四维彩超，德国西门子螺旋，日本柯尼卡美能达型，日立型全自动生化分析仪，美国罗氏电化学发光分析仪，数字化胃肠线机，型臂手术线机，电子胃镜和各种纤维内镜，呼吸机心电监护仪体外碎石机婴儿高压氧舱血液透析机等大中型医疗设备，总价值约多万元。

医院实现了信息网络化管理，与中国医大院盛京医院实现网上会诊和转诊，是中国医大附属院网络合作医院。

这些先进医疗设备用于临床，为疾病诊断治疗提供了准确可靠依据，倍受广大医务人员和患者称赞。

投资咨询中心有限公司第三章项目建设必要性和可行性项目实施必要性随着社会不断进步，人民群众对医疗保健需求不断增加，全县现有医疗体系已难以满足广大人民群众医疗需求。

同时随着城市经济发展，城区规划区面积扩大，人口总量增长老龄化加剧，全县医疗服务需求不断增长。

因此为了进步提高全县医疗服务质量及服务水平，满足广大群众需要，建设县第人民医院医疗附属用房项目已是当务之急。

是改善医疗环境和布局，满足医疗卫生事业发展需要县第人民医院是县唯所唯国家二级甲等医院，在全县医疗机构中起着极为重要作用。

随着经济社会快速发展和广大人民群众物质文化生活水平不断提高，人们对医疗保健住院环境提出了更高要求，现有医疗布局情况阻碍了当地卫生事业发展，医疗用房功能布局不合理，现有条件不能满足需求。

项目建成后，能改善医疗环境和布局，发展县医疗卫生事业，满足居民群众需要。

二是医疗体制改革医院自身发展需要随着市场经济发展，医疗体制改革正在逐步进行，县第人民医院要在今后医疗服务事业中继续发挥重要作用和占有席之地，必须增强自身造血功能。

加强基础设施建设是改善医疗环境重大举措，将大大增强医院综合实力，大大提高医院综合竞争能力，特别是医院在通过强化内部管理，适应市场经济技术力量与医疗设备配套有较好基础前提下，医院各项工作将会进投资咨询中心有限公司入个更加完善良性循环。

三是县公共建筑建设适应城市发展需要医疗事业发展，是城市发展个重要组成部分。

项目建设有利于城市品位提高和医疗环境改善，以满足人民群众不同层次医疗保健服务需要，该项目建设可以说是个德政工程民心工程，将对县经济发展和人民生活水平提高起到积极推动作用。

因此，项目建设是十分必要。

四是深化医药卫生体制改革需要医药卫生事业关系亿万人民健康，关系千家万户幸福，是重大民生问题。

深化医药卫生体制改革，加快医药卫生事业发展，适应人民群众日益增长医药卫生需求，不断提高人民群众健康素质，是贯彻落实科学发展观促进经济社会全面协调可持续发展必然要求，是维护社会公平正义提高人民生活质量重要举措，是全面建设小康社会和构建社会主义目建设施工质量和进度，按照原国家计委第号令工程建设项目施工招标办法要求，实行项目施工招标制度。

凡项目所涉及所有工程全部