（批复）人民医院基础设施项目可研建议报告（发改委）

主要隐患部位本项目在营运期间可能存在主要隐患部位包括医务工作人员在与病人接触和提供服务过程中，可能由于传染而危害自身健康使用用电设备工作人员，可能受到漏电损伤有可能接触放射性物质工作人员，可能面临危害具有挥发性药品对工作人员危害。

有害物质种类及危害性分析传染病源医护人员是传染病源切断者，也是传染病源易感人群。

医护人员作战在第线，与传染病源做斗争同时，其身体也不断受到传染病源威胁。

在本项目中，不能排除病人及陪护人员潜在传染病源对医护人员威胁。

用电设备项目名称郧县青曲中心卫生院住院大楼扩建项目十堰市科星园工程咨询有限公司用电设备在使用过程中，由于使用老化或管理不当等原因，可能存在漏电危险，这样将会对操作人员构身威胁。

具有挥发性药品及对人体有毒有害物质在各部门日常营运过程中，医护人员会接触到许多具有挥发性药品或有毒有害物质，如果长时间在这种环境下工作，对身体健康将会产生定影响。

人民医院污水处理人民医院污水处理过程中处理设备操作设备维修以及污泥废气处理处置过程等环节都易对环境及人体产生危害，因此应对人民医院污水处理站对环境产生影响及工作人员职业卫生和劳动保护予以重视。

建筑施工施工期间由于安全措施不当或麻痹大意，尤其在高空作业时容易造成高空坠物或人员坠楼等危害施工人员及周边人群生命安全操作大型机械设备或其他用电设备时，可能存在漏电危险等。

劳动安全设施针对以上劳动安全隐患部位有毒害物质种类及危害性分析，本项目在劳动安全工作中将采取以下防范措施。

制定规范安全操作规程，严格监督，切实执行针对各种可能传染源，购置相关防护用品和防护设施，对人民医院内部进行定期消毒等措施，最大程度上切断传染源传播途径，特别是在门诊部门和在传染病流行期间，要采取经常消毒穿戴防护服等预防措施，切实做好防范工作，保证医护人员和群众身体健康项目名称郧县青曲中心卫生院住院大楼扩建项目十堰市科星园工程咨询有限公司本项目主要设备般均为常温常压设备，应定期检查，确保其正常运作，医护人员工作环境可安装净化空调舒适性空调系统对药房等药品存储部分进行定期检测，工作人员配备防护用具选用设备时均考虑静电接地，并加强管理和维护，保证操作人员和病人及家属人身安全。

建筑物内设置消防系统，并有安全疏散通道和楼梯以及疏散标志火灾报警器等，建筑物之间距离符合建筑设计规范要求施工期间采取有效安全防范措施，加强安全生产意识及管理。

污水处理站所有操作和维修人员必须经过技术培训和生产实践，并持证上岗工作人员应当注重个人卫生，应配备有方便工作人员进行清洗设施带有洗手液温水，而且应对工作人员进行个人卫生方面知识培训对于人民医院污水处理站密闭系统，应配置监测报警装置，并有旦发生事故时应急措施工作场所应该备有急救箱。

消防设施消防设计依据民用建筑设计防火规范，年修订灭火系统设计规范建筑灭火器配置设计规范爆炸和火灾危险场所电力装置实际规范。

消防措施人民医院属于耐火等级为级。

项目名称郧县青曲中心卫生院住院大楼扩建项目十堰市科星园工程咨询有限公司室外消防在进行本项目建设时，要在项目周边设置消防通道，确保本项目与周边建筑物间距满足消防要求间距米以上并按照有关规定间距不大于米，保护半径不大于米配备室外消防栓，本项目需要配备室外消防栓个。

组织管理人民医院消防管理应建立健全有效管理措施和制度，并在设计施工和营运过程中遵循有关规定。

实行安全责任制，建立各级安全防火组织，严格管理。

完善消防安全制度，确保单位财产和人员安全。

按照国家有关规定布置消防设施器材，安全疏散指示标志，定期组织检验维修，确保消防设施器材完好有效。

制定灭火安全疏散方案和应急措施，定期组织消防演练。

消防总控室二十四小时值班监控，并做好值班记录。

每日防火巡查，建立巡查记录。

对重点工种，消防保卫部每年培训不少于两次，以消防部门发给上岗证为准。

每年组织消防大检查不少于两次，确保单位内部不存在消防违章火灾隐患和其他消防问题。

项目名称郧县青曲中心卫生院住院大楼扩建项目十堰市科星园工程咨询有限公司第九章社会效益评价郧县青曲人民医院住院大楼扩建项目建设，将极大地改善人民医院办院条件，对促进郧县公共事业发展，提高劳动者身体素质，振兴地方经济及早日脱贫，将起到积极推动作用，具有显著社会效益。

基础设施建设项目完成后，可彻底改善郧县青曲人民医院住院落后现状，改善治疗条件，改善病人住院排治疗处置换药用房提高劳动效率，安排好护士更衣休息辅助空间，达到自然采光通风，使护理人员也有个舒适便利工作环境。

第四章辅助工程设施道路工程道路建设原则正确处理路线平纵线形组合，使道路线形组合均衡，满足行车安全顺畅要求同时做到人性化设计，为人民医院内行人创造舒适便捷交通环境。

交通附属设施交通标志设置以保证交通顺畅和行驶安全为目，结合道路线形交通状况沿线设置等情况，根据交通需求设置不同交通标志，及时准确提供信息。

道路照明采用低压供电。

主院路双侧布置路灯，灯柱间距米次院路及支路单侧布置路灯，灯柱间距米。

路灯控制采用光控时控及手动相结合控制方式。

给排水及污水处理般规定人民医院院区范围内给水排水消防和污水处理工程进行统规划设计人民医院建筑给水排水消防和污水处理等工程设计时除执行综合人民医院建筑设计规范征求意见稿有关规定外，还应执行现行国家有关标准和规范。

给水人民医院现状给水管接入口在市政管网，给水管径，能满足本项目给水要求。

人民医院生活用水量定额应符合表规定。

表人民医院生活用水量定额项目设施标准单位最高用水量小时变化系数每病床公共厕所盥洗公共浴室厕所盥洗公共浴室病房设厕所盥洗病房设浴室厕所盥洗贵宾病房门急诊病人次医务人员班人民医院后勤职工班后勤食堂次人洗衣注医务人员用水量包括手术室中心供应等人民医院常规医疗用水。

下列场所用水点应采用非接触性或非手动开关，并应防止污水外溅，具体要求如面，是人口增长迅猛，建县前总人口不到万万人，其中户籍万人，但到年底，全县总人口已达万。

另方面，人们对自身健康更加关注，健康意识加强，导致人均医疗需求量增加。

以每千人口床位数为例，年郧县每千人口床位数张，到年为张，到年要发展到千人均床位张。

如前所述，郧县青曲人民医院门急诊量约占郧县主要人民医院五分之左右。

作为本县骨干人民医院，提高人民医院服务能力，满足本县人民群众日益扩大医疗卫生需求，郧县青曲人民医院当然责无旁贷。

为满足全区人民群众医疗卫生服务需求，郧县青曲人民医院必须扩大医疗服务规模。

增加人民医院建筑空间是郧县青曲人民医院提高服务能力必要条件医疗需求加大，将对人民医院挂号候诊治疗诊断取药等各功能空间提出新更高需求。

本项目建设可以扩大该院规模，既解决当前医疗服务能力不足，也是对郧县未来十至二十年内医疗服务需求不断增长作出合理反应。

住院面积不够，是该院人民医院建筑面积不足焦点事实证明，由于编制床位不足，该院大量应住院病人不能入院或被迫转院，给病人造成极大不便。

本项目建设，方面可以分流住院部挤占床位，缓解现实供需矛盾，同时也可以应付今后住院病人增加需求。

郧县青曲人民医院住院大楼扩建项目建设，是该院最快最有效提升医疗服务能力举措兴建本项目，同时增加医技行政教学科研设施及配套设施，是针对郧县青曲人民医院最突出问题，集中资源，最快提升该院医疗服务能力举措。

本项目可以达成如下目标首先可以在定程度上解决医疗用房面积不足问题项目建成后，将行政内科住院部医技教学科研用房集中布置，适当增加容积率，提高了人民医院用地效率项目建成后，现有住院部大楼统设置为外科住院部，腾出被挤占空间，恢复其设计床位数，有助于提高医疗空间质量与病人舒适程度本项目可以提高医疗建筑现代化水平，促进人民医院内部医疗资源结构优化目前，郧县已进入人民医院建设高峰时期，人民医院环境与医疗空间品质受到社会各界广泛关注，方面体现了广大患者对高品质医疗服务需求持续增长，另方面也反映出人民医院都面临提高服务质量改善医疗环境以及整合建筑功能发展压力。

本项目不是简单新增建筑规模，项目还对现有部分老建筑进行更新改造，提升人民医院建筑现代化水平，改善院区整体医疗环境，可在定程度上实现该院整体环境功能形态完美统。

项目在个新基础上，重新整合建筑功能，配置住院医技行政等功能，不仅能增加各种医疗空间量，还能使人民医院内部医疗建筑结构更加合理，使人民医院在有限用地范围内，整合院区医疗资源。

因此，本项目实施既满足该院规模增长需要，也可以实现内部医疗资源填平补齐，促进人民医院内部资源分布结构合理与优化，有助于提高工作效率人民医院环境品质，在定程度上实现该院内涵发展，有助于该院可持续发展。

本项目建设还有助于提高郧县青曲人民医院诊疗质量通过前面对郧县青曲人民医院现状分析可知，该院床位各类用医疗用房面积配套设施等均存在不足问题，毫无疑问会在定程度上影响人民医院医疗服务质量。

本项目建设，不仅增加了床位开放量，还可以在相当程度上解决各类用房不足问题，提高该院在行政管理医技发展教学科研方面能力，有助于该院全面发展为个出色综合性人民医院。

本项目建设有极其现实理由与迫在眉睫需求事实证明，郧县青曲人民医院在现在建筑空间内应对现实需求能力已达到极限，已到了必须及时调整医疗建筑空间或增加相应面积临界点。

建设本项目是当前急需解决现实与迫切需要。

综上所述，郧县青曲人民医院方面现在业务用房不够，制约了该院医疗业务发展，不能满足郧县青曲人民群众对该院医疗服务需求另方面部分建筑老化严重，不适应现代化人民医院建设需要。

建设本项目，增加该院当前最短缺住院用房面积，增加医技行政教学科研与其它配套用房面积，不仅有助于该院提升医疗服务能力，还能进行部分老旧建筑更新，提升人民医院建筑空间质量与医疗服务质量。

该项目从外延与内涵两个方面都有助于该院发展。

因此，随着郧县青曲社会经济人口不断发展，以及老龄数量流行疾病等各种因素导致对医疗卫生服务需求增加，郧县医疗服务供需矛盾渐显突出，为改善医疗环境提升医疗空间品质，满足郧县人民群众不断增长医