（批复）人民医院外科大楼及干部保健病区工程项目可研建议报告（发改委）

保证这群体人员健康，使他们有充号国家计委国家环保总局计价格号白蚁防治费。

预备费资金筹措该项目资金为深圳市市政府全额拨款。

外科大楼栋投资估算表序号项目名称建筑面积平方米单方造价元合计万元土建工程装修工程手术室装修给排水工程消防给水工程空调通风工程变配电工程强电工程弱电工程电梯工程医用气体管道及气体传输系统煤气工程气体灭火直升飞机平台锅炉及油库小计干部保健病区栋表序号项目名称建筑面积平方米单方造价元合计万元土建工程装修工程给排水工程消防给水工程空调通风工程变配电工程强电工程弱电工程电梯工程医用气体管道及气体传输系统煤气工程小计深圳市人民医院外科大楼及干部保健病区工程总投资汇总表表建筑面积序号费用名称费率取费基数金额万元建筑安装工程费用外科大楼干部保健病区室外工程二建设工程其他费用„城市基础设施配套费总建安费拆除及三通平建设单位工程管理费总建安费工程咨询代理费工程设计费总建安费工程项目勘察费总建安费工程建设监理费总建安费建设工程质量管理监督费总建安费建设工程安全监察费总建安费招标代理服务费总建安费工程审计费总建安费工程保险费总建安费环境评估费万交通影响评估元建筑面积施工图审查费设计费竣工图编制费设计费白蚁防治费元平方米建筑面积三预备费二四投资总计二三五单方投资万元建筑面积每床位综合投资万元床资金合理应用本项目投资全部由深圳市政府投资，本着对人民负责精神，本项目应合理安排资金，保质保量，按期完成。

本项目勘探设计施工监理总承包单位招标代理机构和主要设备及材料供应应严格按照中华人民共和国建筑法中华人民共和国投标招标法国家基本建设大中型项目实行招标投标暂行规定等有关法律法规规定，进行社会公开招标，既能保证质量和工期，又能节约投资。

项目结论社会效益评价及结论改善医疗环境，提高卫生服务质量从医院角度来分析，建成后外科大楼及干部保健病区，将有助于深圳市人民医院成为门类齐全设施完备硬件良好医疗中心。

本项目建成，将无疑直接解决了目前病区不足医疗环境拥挤净化设备落后等系列问题，不仅明显改善了外部医疗环境，同时也提升了医院内部所需设备条件，进步确保达到作为三级甲等医院硬件标准。

同时，在医疗服务方面，由于深圳市人民医院肩负着约全市各级各类医疗机构十分之诊疗任务，改善后医疗环境，不仅满足了日益增长病患者需求，而且有助于医院开展疑难重症手术，扩大医院服务范围及提高服务质量。

医院管理水平在项目建成后将得以大大改善，医技科室和其他专科用房得以调整，同时能专门设置教学科研用房，有助于医院现代化科学化管理和医疗水平提高。

推动和促进医疗科技发展由于目前环境制约，院方缺乏专门教学科研用房用以开展各项医疗科研任务，阻碍了该院乃至本市外科学科及深圳医学发展。

因此，本项目建成后，全院可统调整设置教学科研用房，有利于促进该院临床教学科研同步发展。

促进深圳城市公共服务建设发展深圳市公共服务设施规划建设始终坚持较高标准，通过各层次规划，确保各类设施规模和数量。

在十多年中，文教体卫等各项设施从无到有，从弱到强地发展起来，建立了市级区级街道镇级小区等四级配套体系。

在许多发达国家与地区，医院建设床位数是作为考察城市建设发展水平重要指标之。

因此，深圳市人民医院外科大楼及干部保健病区新建工程，将有利子该院建成环境技术设备服务及管理都达高水准现代化综合性医院，从而间接地提高深圳市整个城市文明建设与社会福利水平。

有利于深圳社会经济持续稳定发展卫生事业是整个社会事业个重要部分，地区国民经济持续稳定增长基本保障之。

在国民经济各体系中，卫生体系虽然不像工业企业那样直接创造利税和可见物质财富，拥有明显经济效益，但个有效卫生体系可以通过提高劳动力质量，减少医疗卫生花费，从而降低工业企业成本，提高劳动生产率，增强企业竞争力。

投资于健康就是对未来财富投资。

深圳市人民医院在深圳市及周边地区卫生工作中发挥着重要作用，本项目建设，将不仅直接造福群众，更有利于社会繁荣与稳定，推动社会经济发展。

基于医院经营管理基本特点坚持社会效益为首位，实现社会效益与经济效益相辅相成以提高社会效益来增长经济效益通过提高经济效果，增进经济实力，扩大再生产和发展医学科学技术，进步提高社会效益。

从以上分析可以看出，不论从项目本身，还是从国家和城市总体发展来看，建设外科大楼及干部保健病区具有较好社会效益和经济效益，对深圳发展具有重要现实意义。

深圳市人民医院外科大楼及干部保健病区工程建设，从根本上改善了医院医疗条件，给广大患者创造了个良好就医环境医院也从根本上摆脱了由于医疗条件制约，影响医院发展局面。

从项目本身建设条件来看，项目选址地理位置优越，交通方便项目建设规模建设内容和建设方案经济上合理适用，技术上切实可行项目所需材料设备供应充足，项卫生服务需求，为居民提供有力健康保障。

深圳市就医人群发展动态深圳特区在改革开放中有它特殊身份和地位，随着经济迅猛发展和人口剧增，医疗保健需求也快速增加，到医院就诊人数年均增长率都在之间，在过去年内翻倍，平均每年增长患者万人，且递增幅度呈上升趋势。

因此，需要有相应医疗规模，满足人民群众日益增长医疗需求。

年深圳总人口数为万人，有家医院，卫生机构病床总数张，医院床位总数达到张，各级医疗卫生机构收治诊疗病人万人次，其中急诊人数为万人次，收治住院病人约万人次，危重病人抢救成功例。

年比年就医人数增加了万人次，增长幅度为，住院人数增加万人，增长幅度为。

干部保健工作完善是国家建设和党事业需要经济全球化趋势加快，科学技术日新月异，各国间综合实力竞争日趋激烈。

经济实力科技实力和民族凝聚力为主要内容综合国力竞争日趋激烈背后归根结底是人才竞争。

改革开放以来我国生产力水平不断提高，综合国力进步增强，国民经济和社会发展取得了巨大成绩。

这些成绩取得和领导人才作用密切相关。

人才问题是关系党和国家事业发展关键问题，适应全面建设小康社会需要，抓住培养吸引使用人才三个环节，着力建设党政人才企业经营管理人才专业技术人才三支队伍。

领导干部是这三支队伍核心力量。

加强干部保健工作，是保证干部以充沛精力投入工作需要，要高度重视领导干部保健工作。

些老干部为我国社会主义建设立下了汗马功劳，他们是我党和国家宝贵财富，要重视他们医疗保健工作。

大量在职领导干部，他们长期处在改革开放和现代化建设第线，由于工作任务繁重，长期超负荷工作，没有时间顾及到个人身体状况，经常是带病坚持工作，使不少领导干部患有慢性病职业病，处造血干细胞移植。

教学科研教学工作已步入制度化规范化管理轨道，设立了内科外科妇产科儿科影像医学预防医学口腔科和护理个教研室，承担了硕士研究生本科生专科生中专生培养任务，几年来分别接受了暨大医学院汕头大学医学院大连医科大学广东医学院等医学院校学生临床实习任务。

同时，与德国纽伦堡大学医学院布莱梅港中心医院加拿大西安大略大学器官移植中心韩国全南大学校病院建立了长期友好合作关系。

年起开始招收硕士研究生，现有临床内科外科妇科儿科耳鼻咽喉科眼科影像医学中西医结合等个临床专业导师可以向全国招收硕士研究生。

目前在读硕士研究生名，已毕业名硕士研究生。

年月，深圳市人民医院周汉新陈升汶肖德明徐坚民四位教授被聘为华中科技大学同济医学院博士生导师，作为该院研究生培养基地，年起，深圳市人民医院普外科微创呼吸内科骨科和影像医学已向全国招收博士研究生。

医疗设备先进型号螺旋数字减影血管造影机近年来，医院先后装备了磁共振全身先进型号螺旋高压氧仓大型光机型彩超彩色多普勒各种内窥镜大型全自动生化分析仪大型全自动细菌分析仪心肺功能监护系统先进型号两台直线加速器数字减影机流式细胞仪等医疗设备，全院医疗设备总值达到亿元。

大量高新技术设备引进，极大地推动了诊疗水平提高，在肿瘤综合治疗介入诊断治疗学微创外科人类基因疾病诊断治疗细菌学和血液学临床检验等技术领域跨入国内省内先进行列。

深圳市人民医院现已发展成为个功能齐全设备先进人才结构合理技术力量雄厚，集医疗预防保健康复四大功能为体深圳市最大现代化综合性医院。

本项目可研报告编制依据和任务编制依据国家深圳市颁布政策法规法令规范定额税费等有关文件。

深医号，关于申请干部病区改造专项费用请示。

深卫报号，关于申请干部病房装修专项资金请示。

年月日市政府办公会议纪要，关于研究我市公共卫生重点项目前期工作有关问题会议纪要详附件。

深圳市卫生局文件，深卫发号，局领导关于深圳市人民医院发展规划现场办公会议纪要详附件。

深圳市人民医院文件，深医号，关于加快深圳市人民医院外科大楼改扩建工程建设进度报告详附件。

深圳市人民医院提供拟建项目有关资料。

北京市建筑设计研究院专项设计所，关于深圳市外科大楼工程建筑方案。

项目可行性研究主要内容项目建设背景和必要性。

项目建设需求分析及建设条件。

项目建设内容和规模。

建筑设计方案。

节能环保消防论证。

项目进度计划安排。

项目建设总投资。

项目总体评价。

项目建设必要性及建设需求分析项目建设背景我国经济发展和居民生活水平提高为项目建设奠定了基础提供了原动力。

改革开放以来，随着我国国民经济持续快速发展，综合实力显著增强，为其他各项事业发展奠定了坚实物质和财政基础。

政府不断加大医疗卫生方面投入，推动了我国医疗卫生事业发展，使我国医疗设施规模和医疗水平得到大幅度提高。

据卫生部统计资料，与年相比，年末全国共有卫生机构万个，我国县级以上医院数量所卫生技术人员达到万人医院和卫生院床位万张，年我国每千人口医院和卫生院床位张。

另方面，由于我国城乡居民可支配收入不断提高，人们越来越重视身体生理和心理健康，对健康消费数量和质量都提出了更高要求。

据统计测算，年我国卫生总费用达亿元，比年增长亿元。

人均卫生费用元，比年增加元。

卫生总费用构成政府预算卫生支出亿元，占社会卫生支出亿元，占居民个人卫生支出亿元，占。

深圳是我国建立最早，发展最为迅速经济特区。

经过多年艰苦创业，深圳已成为初具规模新兴现代化城市。

年，全年深圳市生产总值亿元，按可比价格计算，比上年增长。

增幅比上年提高个百分点，创近年来新高。

按常住人口计算人均为元，同比增长。

按现行汇率计算，深圳市生产总值达到亿美元，人均为美元。

目前在深圳投资世界强企业已达家，跨国公司在深圳设立地区总部和研发中心分别是家