（批复）人民医院外科大楼建设工程项目可研建议报告（发改委）

消防泵三台，两用备。

自动喷水灭火系统除不宜用水扑救部位不设自动喷洒灭火系统外，其余均设自动喷水灭火系统，喷洒灭火等级为中危险级Ⅱ级，喷水强度为，保护面积为，灭火时间小时，次喷洒灭火用水量为，自喷给水系统为临时高压系统，屋顶消防水箱储吨喷洒初期灭火用水，初期火灾后由设于地下室喷洒泵供水，室外设喷洒泵接合器二套。

喷洒系统竖向分二区。

每层和每个防火分区设水流指示器，每喷头设湿式报警阀。

喷头温度为。

喷洒泵两台，用备。

屋顶设套喷洒增压设备满足最不利喷头工作压力。

灭火器配置根据建筑灭火器配置规范规定，本楼危险级为中危险级，类火灾。

每具灭火器最小配置灭火级别，最大保护面积，经计算在各楼层消火栓处设置手提式磷酸铵盐干粉灭火器两具高低压变配电间内配二套推车式磷酸铵盐干粉灭火器。

节能节约能源是我国发展经济项长远战略方针，是每个项目应遵循准则。

本项目采取节能措施如下为节约用水，选用节水型阀门开关，空调冷却水采用冷却塔冷却循环使用公共出口外门均设置空气幕，以减少冷热量损失切能耗设备，如空调机电梯等均选用节能新产品供电供水采用合理输送工艺，尽可能降低途中损耗风机盘管和空调箱均设电动两通阀，以使根据室内温度及时调节水量，节约能源用计算机控制整个大楼照明和空调系统，方面完善服务另方面也可避免能源分散损耗选择能耗低耐久性强度高建筑材料，施工中采用节能机械设备，以节约能源选用高效长寿节能型光源灯具功率因数补偿采用低压电容自动补偿装置，使功率因数负荷变化而自动补偿到以上。

职业安全卫生设计依据中华人民共和国劳动部第号令建设项目工程劳动安全卫生监察规定建筑设计防火规范职业性接触毒物危害程度分级辐射防护规定安全卫生防范措施放射性辐射防范措施放射性设备用房应单独设置，不与其它用房混用。

放射性设备用房应用铅皮围隔，严格防止辐射外泄。

对出入放射性场所人员配备符合标准防护器材如铅围裙铅手套铅围脖铅眼镜。

严格遵守操作规程，并建立工作人员体检制度。

火灾防范措施建筑装饰材料应符合防火要求，电气设备应设置过载保护装置。

安装火灾报警设施和自动灭火设施，并配备定数量干式灭火器，设置消防通道。

安全教育定期对职工进行安全卫生教育，使职工从思想上重视安全卫生工作制定严格操作规程，并定期考核。

组织管理为做好本项目建设工作，保证本项目优质优量，在项目申报立项可研评估论证直至建设各个环节都应严格按照国家基本建设管理程序和规定进行。

建立健全管理机构成立项目领导小组，负责解决项目建设过程中所涉及规划招标资金筹措等具体事宜。

认真把关科学管理，切实为项目建设负好责。

实行项目负责制建立健全各项规章制度。

对项目实施从立项到开工建设竣工验收条龙管理模式。

项目法人负责组织协调管理决策。

项目领导小组按照分工各负其责，将管理与责权利结合起来，严把质量关，做到事前计划事中检查事后落实验收，确保项目高质量如期完成。

项目实施按三制执行项目严格执行法人负责制工程建设监理制建设工程合同制。

加强资金管理项目建设应建立完善财务管理制度，建设资金必须专款专用，资金使用严格按计划按程序进行支出。

加强财经纪律，杜绝贪污浪费，确保项目顺利实施。

项目招标根据中华人民共和国国家发展计划委员会第九号令，建设项目可行性报告需增加招标内容，并作为可行性研究报告附件与可行性研究报告同送交项目审批部门审批。

在工程项目建设执行阶段以招标方式选择承建单位，是保证按照竞争条件来采购工程种方式。

通过项目法人与承建单位签订明确双方权利义务经济合同，将工程项目实施过程纳入了法制化管理。

根据中华人民共和国招标投标法规定，本项目必须招标。

招标范围本项目招标范围，包括勘察设计施工设备采购工程监理等。

招标组织形式招标组织形式有自选招标和委托招标两种形式。

具备编制相应招标文件和标底组织开标评标能力建设单位可以自行招标凡不具备条件建设单位应当委托具有相应资质证书建设工程招标投标代理机构代理招标。

根据项目建设单位情况，本项目拟委托招标。

招标方式招标方式可分为公开招标邀请招标和议标直接委托三大类型。

鉴于本项目不属于保密性专业性要求特别高工程，不采用议标方式，拟采取公开招标方式。

具体见招标情况表。

招标情况表招标范围招标组织形式招标方式招标估算总额备注全额招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料其他情况说明项目实施进度本项目建设将对宜城市卫生事业和人民身体健康起到非常重要作用，综合各方面因素，拟定进度计划如下年月年月完成项目可行性研究报告及审批。

年月年月完成初步设计施工图设计工程招标资金落实等前期工作。

年月年月开工建设竣工验收。

投资估算和资金筹措估算依据湖北省建筑装饰安装工程消耗量定额及统基价表单位估价表鄂建号湖北省建筑安装工程费人员入口进入，手术区设置污染走道，做到洁污分离。

建筑面积。

四层为手术室综合功能用房含，走廊为级洁净走廊，设置主任办公室医生办公室护士办公室器械室打包室无菌包装室男女淋浴室监控中心会议室休息室值班室及医护人员专用入口等。

建筑面积。

五层为手术室，设置台手术室和复苏房石膏房污物房等辅助功能用房，另外设置有换车缓冲区和家属等候区。

走廊为级无菌走廊，手术室又分为Ⅲ级手术室间级手术室间其中间为骨科手术室。

按照各种手术洁净程度要求分为绝对无菌和相对无菌手术室区，绝对无菌区采用空气层流净化。

在平面布局上采用洁污走廊模式。

建筑面积。

六层至十层为各科室住院病房，每层病区南侧和北侧为病房区，设置病房间两侧病房区之间设置护士站医生办公室主任办公室医护人员休息室和处置室配药室器械室备餐室开水房等辅助功能用房。

建筑面积。

十二层室内部分为学术报告厅，建筑面积为室外部分为上人屋面，建筑面积为。

护理单元不同科室对于护理单元有不同功能要求，但归纳护理单元共性还是病员与医务人员二个功能区域。

每层个护理单元，护理站设置在楼层中央，从护士站可以直接观察到每间病房，这种平面布局使护理工作高效便捷安全。

医护人员从专业工作电梯直接进入工作区，通过更衣间更衣后即可进行医护工作，医护工作区相对，避免了互相干扰。

门诊大厅外科大楼大厅是本大楼医院人员最密集亦最共众场所，同时又是本大楼多种流线交叉点。

大厅设计为二层高空间，既自然通风采光又淡化严峻冷淡传统医院形象，并留有足够面积，使病员有个充足空间，合理安排大厅各种功能，从而有效地对人流进行必要组织和疏导。

结构设计方案经可行性研究主要技术经济指标见表。

表主要技术经济指标表序号名称单位数量备注占地面积建筑面积建筑层数层床位张项目总投资估算万元工程费用万元其他费用万元预备费用万元结论简述为解决宜城市人民医院基础设施相对落后与不足现状，宜城市人民医院拟建外科大楼项目，旨在建立系统医疗保障体系，提高其综合实力，为患者提供完善有效综合检查和治疗条件。

本项目可满足和保障宜城市人民日益增长医疗保健需求，项目建设十分有必要。

经测算，本项目实施后，有定经济效益和十分显著社会效益，因此在财务上是可行。

经可行性研究确认，本项目是可行。

项目建设背景及必要性项目建设背景宜城市人民医院位于宜城市鲤鱼湖畔，是所集医疗教学科研康复预防保健于体大型综合国家二级甲等医院，国际爱婴医院。

该医院担负着宜城市及周边地区患者各种病症诊治任务。

随着医疗卫生事业不断发展医疗体制不断完善新型农村合作医疗建立，加上社会经济不断发展，人们生活水平日益提高，人们越来越看重自身健康价值，也更加重视对健康投资，这就给医疗单位提出了更高要求和更高希望，形势发展促使宜城市人民医院基础设施建设必须适应医院业务量迅速增长和患者日益增长就医需求，这既给宜城市人民医院提供了发展机遇，同时也提出了严峻挑战。

原有外科业务用房投入使用余年来，为缓解医院接诊压力，方便病人就医发挥了突出作用，但使用余年内未进行大规模扩建和改建，先已无法满足医院正常业务需要。

主要表现在以下方面是年久失修。

由于医院经费困难，当时时装修简单，且年久失修，现在已是房顶严重渗漏木制门窗现已严重腐蚀，无法修理，墙壁严重剥脱，有出现裂缝，上下水管道也严重锈蚀，不能正常通水，且此楼地势较低，地面阴暗潮湿。

二是该楼设计结构不合理，功能不全，随着医疗设备更新换代，原房屋结构不能满足设备安装要求。

三是气暖水电等各种管线和下水道等设施陆续安装，缺乏统规划，凌乱不堪。

医院虽然多次零星改造修缮，但整体状况没有得到根本改善。

四是随着城市规模不断扩大，全市人口将逐步增多，加之中国建设中西部步伐加快，宜城市人口流动十分频繁，这给宜城市各种疾病防治工作带来了严峻考验。

因此，为了进步改善医院面貌，改善病人诊疗及住院治疗条件，提高医院服务质量及服务水平，为社会发展为经济建设和人民群众身体健康服务，宜城市人民医院拟新建外科大楼，使其充分发挥医院效率，满足广大患者及医疗服务需要，已是当务之急。

项目建设必要性是经济社会发展需要随着宜城市城市建设步伐加快，社会经济不断发展和城市规模不断扩大，全市人口数量将逐年增多，今后到医院看病就医人员也会随之增多，加之中国建设中西部步伐加快，鄂西北地区经济发展和社会进步也进入了快车道，这就迫切需要大量身心健康人力资源投入到经济建设中来，宜城市人民医院，理所当然地应担负着促进人口素质和健康水平提高重任，以满足经济和社会发展对人力资源需求。

医疗体制改革需要随着我国医疗体制改革步伐不断加快，新型农村合作医建立，以公有制为主体，多种经营方式和多种所有制形式并存医疗市场新格局已初步形成。

该项目实施，有利于医疗水平快速提高，有利于巩固并壮大国有医疗机构主体地位，也有利于解决人们就医难矛盾，减轻患者负担，促进全市社会稳定和经济繁荣。

是保障人们身体健康需要随着社会经济不断发展，人们生活水平日益提高，人们越来越看重自身健康价值，也更加重视对健康投资。

项目建成后，可为人们提供优质医疗服务和良好医疗环境。

是医院自身发展需要该项目实施后，将进步扩大医院影响力将会进步提高医院医疗手段医疗诊断治疗标准和科研能力，增加业务量将会进步完善医院基础设施建设，促进医院新医疗业务发展，吸引更多患者就诊，使医院技术优势市场优势和人才资源得到更好发挥，增强医院综合实力，促进医