（批复）人民医院建设项目可研建议报告（发改委）

号单位数量单价总价投入科室万元万元光式血液冷藏箱台输血科血库冰箱台血库半自动生化分析仪台血库生物安全柜台血库离心机台血库全自动血球计数仪台血库全自动生化分析仪台血库霉菌培养箱台血库酶标仪台血库洗板机台血库全自动高速洗板机台血库除颤起搏监护仪台内科手术室门诊多功能监护仪台门诊急诊科急救呼吸机美利琦套全院配臵洗胃机Ⅱ套全院配臵制氧机台全院配臵新生儿黄胆治疗箱台门诊急诊科儿童生命体征监护仪台门诊急诊科动态血压心电分析系统套门诊急诊科医疗仪器设备明细表续附表序号设备名称型号单位数量单价总价投入科室万元万元电脑红外乳腺检查仪台门诊急诊科美迪克乳腺病治疗仪台门诊急诊科救护车辆门诊急诊科线数字成像系统套放射科干式激光像机型台放射科暗盒连感绿肥增感仪套放射科射线乳腺摄影机台放射科核磁共振诊断仪放射科螺旋机套放射科彩色超诊断仪套功能科电子胃镜系统套功能科电子结肠镜台功能科手动内镜消毒车套功能科彩色打印机台功能科十二道心电图机台功能科动态心电分析系统套功能科耳鼻喉科综合治疗台台耳鼻喉耳科显微手术器械包套耳鼻喉牙科综合治疗机克瑞多台口腔医疗仪器设备明细表续附表序号设备名称型号单位数量单价总价投入科室万元万元口腔额面全景光机台口腔超声波洁牙机台口腔光固化机台口腔拔牙器械包套口腔牙科全自动高温蒸气灭菌器真空型台口腔打磨机台口腔抛磨机台口腔石膏修磨机台口腔齿科点焊机台口腔固定式牙科光台口腔口腔正畸器械包Ⅱ型套口腔口腔修复器械包Ⅱ型套口腔标准检眼镜套眼科眼压计型副眼科国际视力表灯套眼科检眼镜片箱附镜片架片套眼科全数字化眼科超影像工作镜型套眼科裂隙灯显微镜附摄影示教Ⅱ台眼科眼科专业手术台液压升降台眼科医疗仪器设备明细表续附表序号设备名称型号单位数量单价总价投入科室万元万元眼科手术器械包套眼科手术放大镜眼科倍套眼科眼科显微器械包件套眼科青光眼显微手术器械包套眼科微机管理硬件系统套住院处微机管理软件套住院处不锈钢普通病床全折板无轮张住院病房不锈钢双摇病床全折板带轮张住院病房多功能护理床全不锈钢餐桌输液架张住院病房不锈钢治疗车型台门诊病房全不锈钢换药床张门诊不锈钢换药车台全院配臵不锈钢病历夹车格台住院部不锈钢担架车二大二小轮台内外妇门诊激光治疗仪台门诊不锈钢注射车台门诊病房不锈钢污物车台面式Ⅲ型台病房门诊喷塑混合型床头柜Ⅱ型台病房医用传呼双向对讲系统套疗区病房医疗仪器设备明细表续附表序号设备名称型号单位数量单价总价投入科室万元万元脉动真空矩形压力灭菌器双门胆台供应室清洗槽不锈钢台供应室浸泡池不锈钢台供应室打包台不锈钢台供应室清洗工作台不锈钢台供应室浸物接收台三件套供应室工业洗衣机型台清洗房脱水机型台清洗房无级速烫平机台清洗房中心供氧气系统包括制氧负压设备套总务科应急配电系统包括发电机线路套总务科污水处理设备不包括基本建设套总务科排污车辆总务科不锈钢存尸冷柜两具台总务科医用垃圾焚烧炉台总务科临床医学训练模型多种不同型套医务科护理部脉冲式短波治疗仪台理疗科电脑超声频前列腺治疗机台理疗科脉冲连续交替式微波治疗仪台理疗科医疗仪器设备明细表续附表序号设备名称型号单位数量单价总价投入科室万元万元脑电图机套内科脑彩超高频多普勒诊断仪台内科摇控四人心电监护仪套内科麻醉咽喉镜支撑喉镜套手术室病案柜病案室干热灭菌器手术室输液泵附直流电池台全院配臵多媒体投影机医务科复印机医务科激机打印机办公室药政财务医务科电子屏幕院办电子查询系统医务科医用冰箱全院配臵西药调剂台不锈计中应充分考虑城市居住人口与外来旅游人员就医需要。

考虑城市居住人口与外来旅游人员就医需要。

第二章市场预测第节市场现状分析目前，市范围内医疗卫生机构依据其管理机构不同而分为市直属卫生单位和林业企业职工医院。

辖区内尚没有家综合性医院。

医疗设施总体上市城区各类医疗卫生机构设施很差，尚没有家医院拥有和彩色超等设备，更谈不上核磁共振等先进设备。

仅境内较大林业局职工医院有普通超设备，开放床为张，相当于中心卫生院，其设施陈旧简陋，急待更新。

其余两家林业职工医院规模设施还达不到正常乡镇卫生院标准现医院原镇卫生院因投入严重不足，医疗设施更差。

可见，市整体医疗设施是十分落后。

二医疗技术水平市设立较晚，医疗卫生事业发展缓慢，而且存在着医疗卫生单位多头管理，布局分散，医疗技术服务水平低，卫生资源配臵不合理等状况。

全市各类卫生人员名，卫生技术人员人，其中副主任医师人，主治医师人，医生总数人，平均每千人卫生技术人员不到人。

由于医院规模小，医疗设施差，医疗技术水平有限，导致当地多数患者不得不到外地就医看病。

三业务情况由于市医疗机构设施条件差，医疗力量薄弱，服务质量管理水平及配套设施跟不上业务发展要求，患者及家属怨声载道。

看病难已成为当地大社会问题。

而业务量明显不足，业务收入较少，医疗设施服务水平得不到提高，反过来又影响了其业务发展，形成了种恶性循环。

通科微生物分析仪台检验卫生改革与发展决定实施意见柴河旅游区总体规划市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要投资项目可行性研究指南电力出版社市人民医院建设项目建议书建设单位提供其他基础资料。

二采用规范标准医院建设标准综合医院医疗器械装备标准医疗机构基本标准三编制原则项目建设，必须遵守国家有关经济建设法律法规，贯彻艰苦奋斗勤俭建国方针和国家发展卫生事业方针政策，正确处理现状与发展，需要与可能关系。

项目建设，应坚持方便患者原则，在满足各项功能基本需要同时，注意改善患者就医条件，做到功能适用流程科学安全卫生经济合理。

项目建设，应符合国家及市城市建设规划和卫生事业发展规划要求，充分利用现有卫生资源，避免重复建设或过于集中。

项目建设，应对院区次规划，经批准后，根据需要和财力物力等条件不同，可次或分期实施。

项目建设，应符合国家现行有关标准规范和定额指标规定。

四编制范围本可研编制范围包括项目建设必要性，市场预测建设方案环境评价管理组织投资估算财务评价。

其中建设方案按二级甲等综合医院进行设计。

并根据次规划，分期实施原则，在医院建筑工程主体工程框架基本完成基础上，在本可研中重点对医院建筑工程和院内生活设施进行了估算。

第二节项目建设必要性市人民医院建设，有利于提高综合医药卫生事业发展和防病治病服务水平，改善当地医疗条件，提高医疗水平，方便群众就医，减轻医疗负担，彻底改变当地居民小病硬挺水病外出急病没辙发生疫情控制维窘境，更好地为患者服务，为地方建设服务。

项目建设是切实改善当地医疗条件，提高医疗保健水平和综合医疗能力，保证人民群众身体健康需要。

市地处内蒙古兴安盟东北部，位于祖国北部边疆。

由于设市较晚，基础较差，加之历史原因和地理环境因素，市经济社会发展远远落后于内蒙其它地区，更无法与内地和沿海地区相比。

特别是医疗卫生事业资源只能勉强达到初级卫生保健贫困型标准。

市境内现无二级以上综合医院，因缺医少药医疗卫生条件差和群众不良卫生习惯及气候条件等各种原因，各类多发病和常见病长期得不到有效控制，严重影响了当地人民群众身体健康。

目前医疗卫生设施条件不仅同自治区其它盟市旗县无法相比，就是同盟内其它旗县市相比差距也很大，从医疗设备医疗环境设施技术水平上都落后很多，根本无法满足人民群众基本医疗要求和应急需要。

根据国家有关政策，各级政府所在地必须要有所与其相对应公有综合性医院来担负医疗保健等社会职能。

为给当地人民群众提供可靠医疗保障，更好地发挥医疗机构救死扶伤保障健康作用，根据卫生事业发展要求，通过实施本项目，建立座综合专业较齐全特色突出现代化医院，对于改善地区医疗卫生条件，提高医疗保健水平，保证当地人民群众身体健康，不仅十分必要，而且也十分紧迫。

二项目建设是坚持以人为本，进步整合医疗卫生资源，构建和谐社会，促进全面发展需要。

设市近十年来，经济发展和各项事业得到长足进步，但由于各种历史客观因素，事关人民人体健康医疗卫生事业发展缓慢，基本上还处于设市之前状况，同经济和其它事业发展很不相称。

目前，全市主要医疗保障还靠当地林业企业医院来承担，仍没有家设施较齐全，功能完备市级医院，且存在医疗卫生单位多头管理，布局分散，医疗卫生资源欠缺和利用不合理等状况，使当地群众深受看病难之苦，要求尽快改善医疗条件呼声越来越高，医疗卫生条件差，人民群众看病难已成为困扰当地经济社会协调发展严重问题。

由此可见，建设市人民医院项目，对于合理配臵当地卫生资源，方便群众就医，提高生活质量，促进社会稳定，提供有效医疗保障都是十分必要。

三项目建设是旅游城市发展需要市产业发展定位主要为旅游业，特别是年初自治区将旅游业纳入柴河旅游区建设发展规划整体推进后，旅游业发展迎来了新机遇，将会有个大发展。

届时，到旅游休闲度假外来游客将会成倍增多。

但以目前医疗卫生条件，显然是无法满足快速发展旅游业需要。

为此，立即着手兴建人民医院，不仅是保障当地人民群众生命健康需要，也是保证外来旅游人员能有个良好就医条件，塑造旅游城市良好形象，促进旅游业健康快速发展需要。

同时，该项目建设还可提高当地医院综合素质，应对突发事件救护和重大疫情防治能力得到增强，为旅游城市卫生安全提供保障。

四项目建设是提高医疗技术水平，促进科技进步需要。

随着社会进步，人民生活水平提高，对疾病医疗诊治水平要求越来越高。

同时，疾病种类不断增加，也给医务工作提出了新挑战。

近年来，疾病并发症病率逐渐提高，些疾病前期症状往往不是由于种病情产生，有些病症显出突发不明原因性，传统诊断方法不能准确判断，容易造成误诊和错诊，由于缺少必要设备，医生只能让患者转诊。

当前，肿瘤病心脑血管病意外伤害患者人数不断上升，这些治疗都需要先进设备诊断和救治。

同时医疗行业是技术积累和技术创新非常突出领域，先进设备对于医学科研究提供了必要条件，对于推广先套眼科青光眼显微手术器械包套眼科微机管理硬件系统套住院处微机管理软件套住院处不锈钢普通病床全折板无轮张住院病房不锈钢双摇病床全折板带轮张住院病房多功能护理床全不锈钢餐桌输液架张住院病房不锈钢治疗车型台门诊病房全不锈钢换药床张门诊不锈钢换药车台全院配臵不锈钢病历夹车格台住院部不锈钢担架车二大二小轮台内外妇门诊激光治疗仪台门诊不锈钢注射车台门诊病房不锈钢污物车台面式Ⅲ型台病房门诊喷塑混合型床头柜Ⅱ型台病房医用传呼双向对