（批复）卫生局卫生监督所办公大楼项目可研建议报告（发改委）

结构布臵根据建筑方案布局及功能，并考虑发展需要，拟全部采用框架结构。

地基基础选型基础安全等级为水效果都将是显著。

‚坚持开发节约并举，把节约放在首位‛，不仅能取得显著经济效益，还能在定程度上缓解城市用水供需矛盾，解决高峰期缺水问题，还能减少污水排放量，保护环境，取得较好社会效益和环境效益。

劳动安全措施空调系统超过压力容器向省压力容器进出口检测站申报，并报市压力容器检测站批准安装使用。

安全防护项目建成后，除电气外，不存在其他危及人身安全不安全源，电气安全防护采用架空线路入户及终端杆线加重复接地装臵，配电箱开关均采用触电保险开关，插座保护接地单独走线与零线共用，所有动力设备采用接零保护。

项目管理组织机构本项目建设单位是卫生局卫生监督所。

工程建设按照现代企业管理制度，实行项目法人负责制，机构按照统领导分层管理人员精简原则设臵。

设立工程部，劳动定员人，其中合约部人，协助项目前期手续报批以及工程建设招投标工程建设各方组织协调合同管理等工作。

财务部人，负责工程项目财务计划材料采购管理等工作。

工程预算部人，负责工程项目建设预结算工期控制成本控制等工作。

工程技术部人，负责工程项目建设质量控制安全管理等工作。

项目经理人，负责职权内本项目协调管理工作。

本项目建设管理组织机构图如下项目实施进度计划项目整个建设期预计为个月含前期工作，计划年月开始前期工作，年月竣工验收。

项目具体实施进度计划见表。

表项目实施进度计划表序号日期内容年年第季度第二季度第三季度第四季度第季度第二季度可研报告编制与审批编制初步设计施工图设计与审批施工准备主体施工配套设施竣工验收项目招投标管理项目经理工程技术部合约部工程预算部财务部本项目建设本着公开公平市场竞争原则，采取招标方式选择有资质资信好有实力经验丰富设计单位监理单位施工单位等签订工程承包合同。

严格履行合同，并加强合同管理，确保工程质量，控制项目投资和工程实施进度。

招标范围本项目设计施工监理以及水泥钢材等大宗设备材料采购均为招标范围。

招标组织形式对项目设计施工监理以及水泥钢材等大宗设备材料采购采取委托招标组织形式，选择有资质信誉好招标代理机构进行招标。

招标方式根据不同标物，按国家有关规定要求分别采用公开招标方式或邀请招标方式。

招标公告发布根据国家招投标法及湖南省实施中华人民共和国招投标法办法，拟在省市级媒体或其它公开刊物上公开招标信息。

项目施工管理工程在施工建设时，必须采取整体规划，分项施工方针。

在管理制度上制定筹建工作条例，实行岗位责任制，对工程质量实施进度合同资金施工现场等进行管理协调和成本控制。

在工程改造建设中要注意管理工作中以下问题质量管理从建筑材料施工质量等方面加强质量控制，坚持质量高标准，质量控制规范化，建立和健全质量保证体系，使质量管理工作制度化。

聘请监理机构，督促承包单位设专职质量科及质检员，形成质检网络。

进度管理要求承包单位针对工程特点编制施工方案，合理安排工程进度，采用先进网络控制技术，按工程各工序间先后逻辑顺序组织施工，在严格遵守安全规范情况下，组织平行流水，交叉作业，充分利用工作面，以提高效率，控制各工序施工进程，以确保工程总进度计划落实。

合同管理合同管理贯穿于合同谈判签定履行合同期满直至归档全过程。

本工程要体现合同公平程序公开公平竞争和机会均等性。

实行全过程合同管理，使得每个分项工程都处于有效控制之下，以确保整个工程顺利完成。

资金管理本项目在建设过程中要加强工程款预结算管理，严格控制工程量变更，对项目资金实行分阶段验收报帐管理，对不达进度不合质量标准工程坚决不予验收和拨付资金。

现场管理工程施工期间，要确保施工现场有条不紊文明施工。

要以系统合理可行为原则，加强现场管理，组织科学文明施工。

结合施工现场周边具体情况，应严格控制施工噪声施工灰尘对周边居民生活影响，对出入施工现场人员要制定相应管理制度作为基本行为准则，以保证施工现场人员管理得到有效控制。

投资估算及资金筹措投资估算范围及依据编制范围本项目投资估算限于新建工程投资，包括新建办公楼等主体建筑，以及配套道路及场地硬化环境绿化消防环保等基础设施工程费工程建设其他费用基本预备费等。

编制依据湖南省建筑工程消耗量标准版湖南省安装工程消耗量标准版参考本地类似工程有关造价指标④建设项目所在地主要材料市场价格工程建设其他费用根据国家省市有关费率指标选取。

编制说明建设单位管理费按财政部财建号文估算前期工作费包括编制可行性研究报告及评估等，按建设项目前期工作咨询收费暂行规定计价格号文计取环境影响咨询费按国家计委国家环保总局关于规范环境影响咨询收费有关问题通知计价格号计取④工程监理费按建设工程监理与相关服务收费管理规定发改价格号通知执行勘察设计费收费标准按照国家计委建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定通知计价格号文计取。

施工图预算编制费取基本设计费计取，竣工图编制费按基本设计费计取施工图审查费根据湖南省物价局关于规范建设工程施工图审查服务收费通知湘价服号文计取招标代理服务费按招标代理服务收费管理暂行办法计价格号计取。

报建费按城区建设工程报建收费管理规定通知执行工程保险费按建筑工程费估算⑩基本预备费以第部分目区自然环境，从营造高效办公环境高度出发，科学规划优化设计，力求环境优美个性鲜明新颖求实原则重视项目区现有地形地貌，从实际出发，坚持管网就位，排水就近，标高就势原则建筑造型上采用对称式设计方案，整体建筑以简洁现代风格为基调，体现庄严稳重，充分突出其作为卫生监督机构所应有权威端庄鲜明特征结合项目建设目标，坚持全面考虑，统规划，统实施原则。

总平面规划布局总平面布局总体布局根据用地周围环境及规划要求进行设计，在场地南面冷水铺路侧布臵处主入口。

主体建筑办公楼坐北朝南，办公楼主体建筑前面布臵室外停车场，留米宽环形道路与主入口相连，共同形成环形消防车道。

窗口用房值班室等放在正前方大门附近，方便快捷办理业务。

建筑设计平面设计设臵个主入口，个消防疏散楼梯。

宽内走廊。

立面设计结合周围环境及环保要求，主体大楼采用合理平面布局。

主入口采用弧形转角处理，使整栋建筑物形成有韵味和有文化底蕴现代建筑。

简单大方但又庄严气派，具有强烈时代精神和独特艺术风格。

剖面设计主体大楼层高米，二至四层均为米。

主体大楼高度为米由室外地坪到主体屋顶结构板面。

建筑材料及装修标准本工程外维护墙及除卫生间以外内隔墙采用轻质墙板，外贴珍珠岩隔音板。

楼梯内走廊及室内地面采用地板砖，内廊与室内地面分色，卫生间采用防滑地板砖，轻质扣板吊顶，内墙及顶棚内墙漆楼梯栏杆及扶手采用不锈钢，各功能性用房均采用胶合板包门。

外墙线条及屋顶构件采用白色外墙漆，空调板挡板采用黑色铁艺，外窗采用钛金框镀膜绿玻。

屋面排水内天沟排水，屋面设计珍珠岩隔热板，防水层。

结构设计设计依据建筑结构荷载规范年版混凝土结构设计规范建筑抗震设计规范建筑地基基础设计规范建筑桩基技术规范四水汇三湘，京广复线国道贯穿南北，不仅是沿江开放开发之腹地，南北交通之要道，而且是商贾荟萃，商贸物资集散之地。

共有耕地面积公顷，山林公顷。

现在水果花卉面积公顷，有宜果荒山残林旱地面积万亩，随着市场经济不断发展壮大，围绕经济建设发展生产服务城市。

辖个街道个镇个乡，个村个社区，总面积平方公里，总人口万人。

年，全区共完成地区生产总值亿元，首次突破百亿元大关，增长，其中第产业完成增加值亿元同比增长，第二产业完成增加值亿元同比增长，第三产业完成增加值亿元，同比增长。

交通便捷，区位优越。

滨洞庭，汇三湘，纳四水，临长江，承接东西，贯通南北，素有‚湘北门户‛之称。

京广铁路国道和京珠高速纵贯其间，长江黄金水道通江达海，形成四通八达立体交通网络，具备各类成产要素大集大散和吸纳大投大产业基础条件。

资源丰富，要素匹配。

区内金融服务便利，土地储备丰富，高素质人才密集。

境内有个吨级外贸码头，有湖南省最大邮政电信移动通讯枢纽中心，有中南地区最大火力发电厂华能电厂，有日供水能力达万吨自来水厂。

作为湖南唯临江口岸，在福布斯最近公布中国大陆最适宜发展物流城市排行榜中名列第位。

产业兴旺，商机无限。

全区现有民营企业多家，个体工商户万多户，大型专业市场个，市场年成交额多亿元。

区内有中央省属大中型企业多家，上市公司家。

亚洲最大苎麻纺织印染基地全国最大客车空调和抗菌素生产基地中南地区最大石化造纸基地等都在此落户，为全区工业发展注入强劲活力。

风景优美，环境宜人。

境内名胜古迹众多，文化底蕴深厚，声明远扬气象万千洞庭湖令中外游客心驰神往留恋忘返。

区内城市布局开阔合理，植被茂密，环境宜居，绿化覆盖率，人均公共绿地面积平方米，人均居住面积平方米，垃圾无公害处理达。

项目背景及建设必要性卫生监督是指国家授权卫生部门对所辖区内企业事业单位贯彻执行国家卫生法令条例和标准情况进行监督和管理，对违反卫生法规并造成危害人体健康条件，进行严肃处理。

各级政府根据实际需要设立卫生监督所等卫生监督机构，卫生监督工作关系着千家万户消费安全，也关系着社会和谐和稳定。

党和国家十分关心卫生执法建设，早在五十年代，国家颁布了各项卫生管理条例，近年来，各项卫生法律法规规章及卫生规范标准实施应用，体现了国家对卫生执法领域要求不断充实完善。

特别是二非典型肺炎及甲流暴发流行后，国家对突发公共卫生事件高度重视，同时加快对卫生执法体系建设。

卫生监督所于年月日成立，是副科级卫生事业单位，依法对全区食品卫生公共场所医疗机构采供血机构学校卫生生活饮用水等，行使卫生监督职能，保护全区万人口含流动人口身体建康。

卫生监督所现有办公用房是暂时借用区疾病预防控制中心四五楼，面积约平方米。

现有职工人，办公场所拥挤狭窄。

现疾控中心用房均已紧张，已多次要求收回租赁合同，因办公用地用房条件制约，环境条件与辖区卫生监督工作不能同步，严重制约我区卫生监督工作开展。

为了更好服务于辖区居民，落实政府下达各项卫生监督任务及惠民政策，提高工作，服务质量，迫切需要建设卫生监督所办公楼。

年‚以四化两型为带动，以五市极为引领，围绕市中提战略，强化服务理念，打造五个第。

‛全力推进产业转型升级，奏响民本和谐崛起第强音全力抓好‚五创‛提质，让文明秀美成为中心城区第画卷全力优化发展环境，让宜居宜业成为第品牌