（批复）卫生院扩建项目可研建议报告（发改委）

年接诊万人次年，设普通标准床张。

具体建设内容如下层为门诊部。

包括挂号划价室药局内科门诊外科门诊儿科门诊妇产科门诊中医门诊抢救室换药室位资质等级要求拟划分标段个委托招标自行招标公开招标邀请招标全部招标部分招标勘察设计建筑工程监理工程设备及安装工程重要材料部门核准意见项目名称招标组织形式招标方式不采用招标方式招标范围委托招标自行招标公开招标邀请招标全部招标部分招标勘察设计建筑工程安装工程工程监理主要设备重要材料审批部门核准意见说明审批部门盖章年月日消防消防设计依据建筑设计防火规范和有关各专业提供设计资料。

消防设计总图部分总平面布置严格按照现行防火规范设计，以满足安全防火和消防要求。

建筑物之间留有足够防火距离，并设有消防通道以供消防车通行，主要道路宽为，其余道路宽为，并设成环行通道，符合防火规范设计。

建筑部分本工程按二级耐火等级设计。

砖墙耐火极限均大于或等于小时。

病房部分每层防火分区内，根据面积大小和疏散路线进行防火再分隔同层有两个及两个以上护理单元时，通向公共走道单元入口处，设乙级防火门防火分区内病房产房手术部精密贵重医疗装备用房等，应采用耐火极限不低于小时非燃烧体与其他部分隔开，且每个护理单元均有两个不同方向安全出口。

病房楼疏散楼梯间，为天然采光和自然通风楼梯，且为封闭楼梯间。

医疗用房均设疏散指示图标，疏散走道及楼梯间均应设事故照明。

消防给水部分按建筑设计防火标准规定，同时期内火灾次数按次考虑给水管网。

本项目采用生活消防联合给水系统，主要给水管网呈环状，通过环状管网向室内供水。

门诊楼和病房楼设室内消火栓。

消防用具本工程除设消防用水外，室内均设有手提式干粉灭火器。

节能设计依据国家计委国家经贸委建设部文件计交能号关于固定资产投资工程项目可行性研究报告节能篇章编制及评估规定。

民用建筑节能设计标准主要设计原则执行国家现行节约能源政策指令规定及有关标准，合理利用能源，降低能源消耗，提高经济效益。

节能措施综述能源选择应贯彻国家能源方针和因地制宜原则。

在设备选型时，采用节能新技术新工艺及新设备，律不采用已公布淘汰机电产品及国家产业政策限制内产品序列和规模容量。

所选风机水泵等用电设备均属国家推荐低耗能产品。

供配电设计符合评价企业合理用电导则有关规定，优先采用低压电容器作为无功功率补偿，以降低无功损耗。

屋内照明选用高效节能灯具，可节电。

各建筑中配装水表电表等能量计量仪表，以便用户检查耗能情况，及时制定节能措施。

房屋建筑屋顶均采用架空隔热板以减少太阳辐射热对室内影响，使室内降温设备节能。

采用节能性建筑设备，包括采用塑钢窗室内节能供热系统控制设备空调器等。

投资估算及资金筹措投资估算及资金筹措投资估算本投资估算包括门诊病房辅助用房室外工程等建筑物和工程建设其他费用。

编制结果，项目计划总投资估算为万元，其中建设投资万元，铺底流动资金万元。

资金筹措本项目所需建设投资万元，铺地流动资金万元。

所需资金中部分来自于项目动迁补偿，另部分为项目单位自筹。

社会效益分析该项目建成后，可解决考虑周围万人口医疗防疫治病和医疗救护任务。

由于项目属于公益事业，经济效益甚微。

但从控制预防各类传染病发生，加快推进基本医疗保障制度建设，巩固完善新型农村合作医疗制度，做好城乡医疗救助等有关工作，造福于社会和该地区人民方面来看，保障群众生命安全和身心健康，维护社会置紧凑诊断治疗路线，尽可能方便病人同时缩短院区工程管线，从而降低能耗，节省能源。

面对城市用地日益紧张用地限制，也要求设计尽可能有效利用土地空间。

内部交通以医院中央通道作为联系各功能科室通道并以它作竖向分层，布置人流物流，布置工程主干管。

交通路线流畅短捷医院所处市区位置良好，交通便利。

共设四个出入口，门诊出入口位于主干道，后勤出入口专用出入口位于远离道路交叉口处。

各部分既形成独自空间，使动静分区洁污分区明确清晰合理，又围绕主体形成环路，使用方便，利于消防。

在医院内外交通流线处理上，考虑外来住院病人工作人员及后勤服务等几部分，使不同使用者与物品车辆分流，路线简捷流畅，清洁与污物输送流线不交叉，医疗流程合理。

优化环境，空间人性化设计现代医院设计是强调以病人为中心设计。

注意室内外绿化环境修饰，是提高医院建筑景观环境质量重要手段，如采用室内盆栽，适地种植，中庭绿化，阳台绿化等都能为病人提供赏心悦目，充满生命活力景观环境。

因此，在绿化布置上力求提高绿化覆盖率，地面绿化实行套种，广铺草坪，并多配置常绿树木，使建筑掩映在碧树浓荫之中。

建筑风格力求素雅柔和简朴大方，亲切而具备医院特色，强调独创性，创造全新建必要性项目建设方案项目建设投资测算项目经济效益社会效益环境影响分析。

在此基础上，考察项目建设与当地发展规划符合性以及项目建设必要性和经济合理性，为政府有关部门审批项目项目单位进行投资决策和金融机构贷款提供可靠依据。

项目单位概况安民卫生院始建于年，占地面积平方米，建筑面积平方米，拥有固定资产价值万元。

医疗设备比较齐全，专业设备价值约万元，其中，万元以上设备台。

设有标准床位张。

该院领导班子健全得力，管理制度完善，有支技术业务素质较高医疗队伍。

医院现有职工人，其中，卫生技术人员人，占总人数。

在卫生技术人员中，具有中级职称人，初级卫生技术人员人。

医院科室较为齐全，有内科外科儿科妇产科中医科牙科检验科放射科电诊科预防防疫科等个临床科室。

医院业务服务水平可以满足当地群众基本医疗服务需求，并造福方百姓，为发展当地医疗事业做出了定贡献。

安民卫生院担负着安民地区广大居民疾病预防保健及治疗重任，担负着安民地区新型农村合作医疗工作实施重任。

年，安民卫生院累计完成国家计划免疫接种人次数达余例，孕产妇保健服务余次，助产人，产后访视余人次，岁儿童保健服务余人次，接诊新农合患者住院余例，门诊余例，预计新址建设完成，在上述工作量基础上，将有增加工作量。

项目背景及建设必要性安民镇辖有个行政村，人口约万人，经济较为发达，随着丹东临港产业园区发展建设，受丹东城市西移影响，安民镇经济呈现了较快发展势头。

安民卫生院新址拟建安民镇中心，辐射人口约万人。

新址安民卫生院建成后每年可接诊患者万人次，同时可以开展外科手术，妇产科手术及其他常见病多发病治疗与诊断，服务范围由原来群众看病就医，扩大到疾病预防与控制和承担农村合作医疗服务多重职责，在治病防病，提高人民健康水平方面处于十分重要地位。

项目背景由于浪东公路扩建，为了支援国家基础设施工程建设，安民卫生院旧址拆迁，需要择址另建，为了保证原有乡镇医疗体系完整，保证居民看病和享受医疗保障需要，安民卫生院进行选址重建，并适度扩大了医院规模，以便满足当地群众日益增长对医疗卫生服务卫生防疫及农村合作医疗工作需求。

项目建设必要性卫生事业具有社会安全稳定器改善民生指南针国际形象寒暑表重要作用。

卫生状况反映个国家经济发展和社会进步真实水平，卫生事业对于经济发展还起着消除民众后顾之忧，扩大居民消费，促进经济增长作用。

完善城乡卫生服务体系建设缩小城乡差距需要长期以来，我国卫生事业发展存在着与经济发展不协调，卫生事业长期滞后于经济和其他社会事业发展公共卫生和医疗服务不协调，疾病预防工作薄弱，些严重影响人民健康重大疾病还没有得到有效控制医疗服务与医疗保障不协调，医疗保障发展滞后，城乡居民医药费用负担沉重城乡区域卫生发展不协调，农村与城市中西部地区与东部地区以及不同人群间卫生服务质量水平和可及性差距加大等问题。

医疗卫生工作在提高居民健康水平改善生活质量，消除因疾病带来贫困，增强社会凝聚力提高居民满意度方面具有不可替代作用。

此项目建成后，可解决安民居民距离市区主要医院较远，就医不方便问题。

对于改善当地居民医疗卫生水平，提高居民健康水准，改善民生，缩小城乡差距将起到积极作用。

促进当地经济发展需要决定经济社会发展最根本因素是人，而健康又是人全面发展基础。

从这个意义上讲，国民健康是国家经济社会发展基础。

维护健康不仅是居民个人事。

卫生事业对于经济发展还有个重要作用，就是消除民众后顾之忧，扩大居民消费，促进经济增长。

发展医疗卫生事业，健全社会医疗保障，消除群众对看病就医顾虑，可以达到改善消费预期，减少过多储蓄，增加投资和消费，拉动经济增长目。

因此，安民卫生院建设对于提高当地居民健康水平，降低人民预期消费心里负担，扩大消费，将起到定推动作用。

加快基本医疗保障制度建设，巩固完善新型农村合作医疗制度需要目前新农合制度已实现全面覆盖，今后段时期工作重点，要转到巩固和完善新农合制度，加强基金管理，规范医疗行为，不断提高群众受益保障水平上来。

医疗管理部门要按照医药卫生体制改革五项重点改革实施方案，切实履行国务院三定方案规定职责，着力巩固和完善新型农村合作医疗制度。

同时，各级卫生部门要密切配合人力资源和社会保障民政部门，做好城镇职工和居民制及评估规定。

民用建筑节能设计标准主要设计原则执行国家现行节约能源政策指令规定及有关标准，合理利用能源，降低能源消耗，提高经济效益。

节能措施综述能源选择应贯彻国家能源方针和因地制宜原则。

在设备选型时，采用节能新技术新工艺及新设备，律不采用已公布淘汰机电产品及国家产业政策限制内产品序列和规模容量。

所选风机水泵等用电设备均属国家推荐低耗能产品。

供配电设计符合评价企业合理用电导则有关规定，优先采用低压电容器作为无功功率补偿，以降低无功损耗。

屋内照明选用高效节能灯具，可节电。

各建筑中配装水表电表等能量计量仪表，以便用户检查耗能情况，及时制定节能措施。

房屋建筑屋顶均采用架空隔热板以减少太阳辐射热对室内影响，使室内降温设备节能。

采用节能性建筑设备，包括采用塑钢窗室内节能供热系统控制设备空调器等。

投资估算及资金筹措投资估算及资金筹措投资估算本投资估算包括门诊病房辅助用房室外工程等建筑物和工程建设其他费用。

编制结果，项目计划总投资估算为万元，其中建设投资万元，铺底流动资金万元。

资金筹措本项目所需建设投资万元，铺地流动资金万元。

所需资金中部分来自于项目动迁补偿，另部分为项目单位自筹。

社会效益分析该项目建成后，可解决考虑周围万人口医疗防疫治病和医疗救护任务。

由于项目属于公益事业，经济效益甚微。

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