（批复）印刷文化创意基地项目可研建议报告（发改委）

远期是将再向政府申请亩工业用地，重点建设酒类包装印刷软包装生产纺织品包计采用以下节能措施。

选用节能型电力变压器，并采用强迫风冷方式，提高过负载能力。

空调水泵风机采用变频调速运行方式。

变配电所设置在负荷最集中地方，以减少长期运行所造成线路损失。

在变压器低压侧，采用电容器进行集中补偿，使电网功率因数达到以上。

所有照明灯具均选用节能型灯具，萤光灯光源选用三基色高效光源。

建立正常电气设备维修保养和照明灯具清洁管理制度，以保证设备高效运行及良好照明环境。

第七章项目实施进度与建设管理实施进度根据国家建筑安装工程定额及本工程建设规模和建设内容，本项目建设期约为年，具体工程进度安排详见下表。

年月底以前，项目前期工作年月至年月，土建施工年月至年月，设备安装，招商，试营业年月，正式营业。

现将项目实施进度列于表表项目实施进度表年月项目内容年年年年年年市场调研立项可研扩初设计土地征用工程招投标等前期工作土建施工设备安装招商全部正式运营项目建设管理项目建设严格执行基本建设程序四制，即项目法人责任制合同管理制招投标制和工程质量监理制。

实行政府监督社会监理企业自检质量保证体系。

根据国家产业政策及市场需求情况，筹划项目建设，组织调查研究，邀请工程项目管理单位对项目进行评估论证与跟踪服务。

落实项目资本金固定资产投资及相应流动资金。

根据项目建设进度需要，保证自筹资金足额到位。

加强工程设计和施工管理，做到项目工程质量达到设计规范验收评定标准要求。

业主与承包商签定质量保证责任书，对责任书和合同条款要求不能兑现承包商中止施工，进行整改。

整改不见成效取消施工资格。

形成质量保证机制，建立工程质量奖惩制度，把工程质量与经济效益挂钩，并在施工工程承包合同中加以确定。

做好施工期安全措施，每处施工现场采取安全防范措施，设置明显警示牌照悬挂照明灯等，确保行人和施工安全。

加强企业内部生产管理和工程技术人员岗前和岗位培训工作，做好投产前准备工作，保证投资试产次成功。

项目建成后，加强经营管理，提高经济效益，实现资产保值和增值，并确保按期偿还债务。

第八章投资估算及资金筹措投资估算有关说明按国家发展和改革委员会建设部颁布建设项目经济评价方法与参数第三版中国国际工程咨询公司投资项目可行性研究报告研究指南中规定有关投资估算编制方法进行。

参照类似近似工程项目，考虑调价因素和地区差异，并参照温州市在建工程造价水平，结合本项目实际，估算建设投资。

材料设备基本选用国内优质产品根据设计参数，市场价格确定设备原价和运输安装费。

项目总用地面积亩，土地费用暂按万元亩估算。

建筑单价，包括土建费用，不包括水电安装。

勘察设计费按工程费用估算。

建设单位管理费按工程费用估算。

工程建设监理费按工程费用估算。

前期工程咨询费及工程保险费按工程费用估算基本预备费按工程费用和其他费用估算。

涨价预备费，依据计投资号文件及浙计经基号文件，本项目按零估算。

固定资产投资方向调节税免税。

建设期资金暂全由业主自筹解决。

设备购置项目经营过程中需要购置电梯办公设备环保消防环保等设施及用于设计打样生产线，设备购置费按万元估算。

工程建设投资估算详见表。

表工程建设投资估算表序号费用名称单位数量单价或费率投资额万元固定资产投资额万元工程费用万元生产功能区特种纸研发区仓储物流功能区商务功能区技术教育培训区研发功能区生活及休闲区停车场信息交流产业区创意设计区教学研发区商业开发区展览展示区总图水电安装设备购置费万元其他费用万元土地费用亩勘察设计费万元建设单位管理费万元工程建设监理费万元前期工程咨询费及工程保险费按工程费用万元预备费万元基本预备费万元涨价预备费万元二固定资产投资方向调节税万元三建设期利息万元四总投资万元总投资项目总投资为万元，其中工程费用万元，其他费用万元，预备费用万元。

资金来源项目总投资万元，资金来源由企业自筹。

第九章社会效益及可行性分析结论社会效益分析本项目中最基本经济活动和休闲区丰富配套活动包括商务贸易展示博览培训物流旅游休闲等都将引发诸如房地产娱乐餐饮等第三产业发展，从而产生系列诱发效应，通过这种乘数效应，预计可以诱导出至少亿元从停车场收费到各种为本产业园服务行业如现代物流和其他餐饮娱乐等服务行业等等。

本项目作为现代化大型产业集约中心，其劳动密集型印刷包装产业定位将带来可观就业，这些对解决城镇化过程中就业问题将给予极大帮助。

据粗略估算，本园区成熟后将至少创造个就业岗位及延伸出上千亿元工业产值。

项目成功因素本项目适应我国印刷包装产业发展趋势改革开放以来，我国印刷包装业也取得了长足发展。

包装除具有保护产品作用外，还能提高产品附加值，起到促销和传达商品信息作用。

随着人民生活水平提高，现代生活节奏日益加快，包装在各行业中作用将越来越重要。

当今社会已发展到凡商品必然要包装，凡包装必然要印刷程度。

随着社会经济不断发展，人们消费观念发生了剧烈变化，人们在注重商品质量性能价格同时，也越来越注重商品包装。

人们对商品需求，已从过去单实用观念逐渐向美观实用具有超前意识新观念转变激烈市场竞争，也要求产品在市场上必须有很强视觉冲击力。

该项目建设适应了我国业集约经营平台，做成全省乃至全国范围内有较大规模和影响力集研发设计生产加工销售展示物流培训行业休闲信息服务生活配套等现代化多功能全流程综合产业基地，成为印刷走向全国和世界桥梁和纽带。

项目总体思路现代企业竞争，已经不是单个企业之间竞争，而是产业供应链之间竞争。

大而全企业已经不是企业发展潮流，不同专业化上下游企业，由产业供应链而自然形成企业联合体才是企业发展方向。

本项目总体思路是通过印刷行业相关上下游产业聚集，实现企业集团化生产专业化产业规模化，并对我省印刷优质资源进行再配置，建立个高度集约快速推动有效管理公平竞争良性循环平台，整合产业供应链，进步提高整个产业运作效率，降低产业链总成本，打造行业核心竞争力，从而提高江苏印刷行业国际竞争力和国际地位。

项目功能规划印刷产业园通过引进技术创新型企业专业配套型企业和关联优势企业，培育与市场需求相适应以专精特新为特点印刷产业基地，力争经过几年时间把基地打造成为面向省乃至全国市场包装印刷龙头园区。

基地建设能更好推动集约集群发展是政府规范印刷市场秩序，净化文化市场环境，落实行业监管措施重要路径。

文化创意园联手大型书刊出版机构，引入书籍画册等装帧设计人才及大批书画家文化艺术设计公司入驻，将在此形成个设计创意出版印刷条龙新型产业模式，对印刷产业向文化产业深度和广度发展有着很深远意义。

另外，凭借独特半岛地方区位和书画之乡文化遗产，文化创意园建设可以吸引大批美术人才积聚，为区注入新文化元素和生机，从近处着眼，可以带来大量爱好者来此学习培训，从长远着眼，能为树立文化艺术特色产业地位并带动旅游业持续蓬勃发展。

十二大功能区生产功能区主要承担生产加工装配功能，该功能区近期规划，主要是小型加工区主要以提供设计排项目提出背景改革开放三十年来，江苏印刷业通过不断扩大对外开放，不断提高对外开放水平，内联外合自主发展，竞争力不断增强。

特别是近年来，江苏按照中央在文化体制改革中提出繁荣事业壮大产业改革目标，深化对印刷产业两种属性认识，通过印刷业界全体同仁共同努力，江苏印刷业凭借活跃外向型经济，良好经济发展环境强劲市场需求和强大产业配套能力，得到了快速发展，产业规模和生产能力持续扩大，生产总值不断增长，印刷技术和印刷设备迅速进入国际先进水平，区域性印刷产业带已基本完成，珠江三角洲地区已成为全国印刷业发展最快地区之。

全省印刷数量从年家，增加至年家工业总产值也从年亿元发展到年亿元，约占全国总产值。

走出去战略取得明显成效，年，有多家印刷企业承接多个国家和地区印刷品，品种达多个，加工产值达多亿元。

目前，我省印刷业无论是企业规模质量效益工业总产值，还是从业人员总数来看，均已走在全国前列，这趋势还必将保持相当长时期。

我省印刷业蓬勃发展，为项目运营创造了良好大环境，产业发展整合需要个多功能产业基地形成，以增加竞争力，积极应对新挑战和把握新发展契机。

本项目建设将有利于优化我国印刷产业结构，大幅度提高企业国际竞争力和早日为中国印刷业走向世界作出贡献。

十二五时期是全面建设小康社会关键时期，是深化改革开放加快转变经济发展方式攻坚时期。

从中央关于十二五规划中整个产业体系规划来看，重点是加快发展现代服务业改造提升传统产业，产业发展主要靠技术创新节能环保和循环经济，产业走产业集团和产业园发展模式。

国务院年月发布文化产业振兴规划中指出，印刷业是今后重点发展九大文化产业之，印刷业要发展高新技术印刷特色印刷建成批各具特色技术先进印刷产业示范基地。

这不仅明确了印刷业在国民经济和社会发展中战略地位，而且也为我国印刷业今后发展提供了方向和历史性机遇。

我国印刷业十二五规划以建设印刷强国为目标，为争取在年前提前实现印刷强国打好基础，增长速度保持在左右，与国民经济发展速度基本同步，使我国印刷业发展与国民经济和社会需求相适应，十二五期末，印刷总产值将超过万亿元，成为全球第二印刷大国培育具有国际竞争力龙头企业和批有国际影响力著名品牌建立和完善绿色环保印刷体系，以中小学教科书政府采购产品和食品药品包装为重点，推行绿色标志和认证制度，十二五期末绿色印刷企业达到左右，实施数字印刷和印刷数字化及印刷环保体系建设和绿色印刷新技术开发重大项目带动战略，十二五末数字印刷产值达到全行业左右。

同时，为了切实落实推进印刷技术创新工作，年底，国家发改委正式批复，批准了新闻出版总署协调申报数字印刷与印刷数字化和绿色印刷环保体系建设中个项目，从中央预算内投资结构性调整资金中专项拨付万元，中央财政将连续年对印刷业进行专项支持。

这项目资金获得，表明国家对印刷业发展寄予厚望。

综上所述，在信息传播方式发达今天，印刷业仍然是重要文化传播载体，在国家政治经济文化建设中有着非常重要作用。

伴随着进程推进，绿色印刷成为发展主流，我省急需个以文化创意产业为带动，产学研科工贸化印刷产业平台，以增强推进我省印刷业技术创新能力，提高印刷产品品质，加快与国际标准接轨进程，因此建设多功能印