（批复）印尼布敦油砂提油后的大分子弃渣生产重交沥青改性剂项目可研建议报告（发改委）

热解产生混合气体有两类水蒸气和挥发点大于有机油气。

分两步处理先进入两级串联立式列管式冷凝器，控制温度，将挥发点大于有机油气冷凝回收，剩余水蒸气夹带着少量表面活性剂进入筛网式淋洗塔，用循环水淋洗吸收。

原料与产品指标表提油后弃渣与低油分原矿中沥青含量及配矿比样品含沥青油日照湿法提油后弃渣含沥青配矿比例号沥青油砂号沥青砂油含量少，不提表产品指标外观黑棕色颗粒，允许有少量细杂质沥青含量，闪点油改性矿物质矿物质颗粒通过率筛孔，掺加本产品改性基质沥青注本项为本产品改性沥青指标，不作为产品本身出厂指标符合公路沥青路面施工技术规范第页表特里尼达湖沥青改性沥青质量技术要求项目工程方案项目范围主要生产设施自行设计工艺，专用于布敦天然岩沥青加工生产线主要设备委托加工辅助设施锅炉及其除尘设备铲车叉车地磅实验室等公用工程生活设施原工厂已具备生产规模二期工程年产量共万吨第期年产万吨工程主要消耗定额第期耗电功率，年消耗天然气导热油炉万立方米。

项目建设进度第批资金到位设计工艺完成，设备已订购厂区及车间整理改造第批原料进厂第批设备进厂，安装调试试产环保消防职业安全与卫生环境保护排放污染物治理冷却淋洗水循环利用，无废水排放原料进入产品，无废渣排放少量副产品混合油出售导热油锅炉采用天然气加热，气体排放低于国家规定排放标准热处理于密闭系统中进行，产生挥发物密闭回收成为混合油，无废气排放劳动组织与用工目前，布敦沥青油砂加工厂在国内属于新兴产业，还没有可比人员定额标准，参考同规模其它企业定员标准，采用岗位定编方式加以确定。

项目设计机械化水平较高，核定期工程工人总人数为人。

消防配套比较完善消防系统，通过市消防部门验收检查建循环冷却兼消防水池，和配套齐全管网设备。

主要生产车间辅助生产车间办公楼等建筑物内，配置有消火栓和干粉灭火器，室内消火栓给水量按，火灾延续时间按设计配电站点常备灭火砂箱铁锹和四氯化碳灭火器等灭火材料和工具室外消防栓配套完善，用水量按配置，并在安装位置做出明显标志。

厂区调结构转产后，将进步完善消防措施，主要有以下几点严格执行国家有关政策和消防设计规范，防止任何形式生产隐患和火灾发生制定详细消防安全规程，定期检查，消除火灾隐患。

全面检查原有设备设施，确保设备设施完好率。

新建项目按照消防设计施工规范操作。

沥青或油品存放点配置完善消防器材，建设合格接地系统，防雷防电防静电。

重点关注电器火灾隐患，严格检查电气设备，确保运行安全。

严防油品泄漏，不留后患。

定期检修消防设备检查消防措施，并加强必要监督检查，发现问题，及时完善。

在重要消防场所设置醒目消防标识和标志牌。

全厂禁止抽烟，经常对全厂职工进行消防教育，养人关心消防安全风气。

职业安全与卫生根据国家对生产建设工程项目职业安全与卫生规定和要求，对噪声粉尘污染机伤和摔伤等不安全因素可能导致职业危害，应以安全第，预防为主，防检结合方针，在设计施工和生产过程中，积极采取行之有效措施，改善劳动环境，加强劳动保护，控制和防止职业病发生，建设安全文明企业。

职业危害因素分析及主要防范措施如下劳动安全措施防机伤机械设备传动部分及设备联接处均应设置防护罩或防护栏杆在需跨越皮带机螺旋输送机地方应设置人行过梯设备电器控制要设置保安开关，防止设备检修时由于突然启动设备而造成事故。

防摔伤地坑地沟要加装盖板或金属网钢筋混凝土楼梯坡度不大于度，钢爬梯不能大于度厂区道路设计要顺畅，设置必要照明装置，在危险地段要设置必要醒目标志和危险指示。

防电伤车间内所有电器设备金属外壳均采取接地保护变配电装置，电器设备和线路要求绝缘良好严格按照规定对设备采取防静电防漏电等安全预防措施。

防雷防火严格按有关规范进行设计和施工，做好防雷防电防静电，以及消防安全等方面工作，不留任何隐患。

工业卫生措施对粉尘噪声等污染源除采取相应环保措施。

投资规模与估算投资估算和资金筹措项目所需总投资额人民币万元固定资产投资万元其中土地厂房万元，设备万元，厂区及车间整理改造万元。

流动资金总额万元人民币自筹和贷款项目财务和经济评论经测算，本项目正常经营期间，年均总成本费用为万元，其中，固定成本万元，可变成本万元年经营成本万，采用该产品改性沥青沥青混合料，车辙试验动稳定度抗车辙耐高温性能为进口重交基质沥青倍以上，冻融劈裂强度比抗水性能比进口重交沥青高以上，说明了布敦岩沥青具有明显提高基质沥青良好性能，并且是目前所有道路沥青改性剂中最为经济品种，很值得推广。

见附件布敦岩改性沥青混合料路用性能评价报告等。

由于在相当部分布敦岩沥青油砂原矿中，含有柴油为主油分，对路面工程质量有负面影响，因此在进行重交沥青改性剂生产中必须将其分离去除。

公司合作伙伴金天地集团有限公司已在日照建成占地公顷标准厂房万平方米工厂，从布敦岩沥青油砂原矿中湿法提取混合柴油，年投产，期工程年处理原矿约万吨，产出混合油约万吨视油含量而定。

而留下约万吨含大分子沥青及表面活性剂溶剂弃渣，这些弃渣不能直接使用于改性沥青。

工艺流程为了不造成巨大工业污染和最恰当利用这些弃渣，公司技术人员将弃渣与含低油量原矿以视原矿油含量配矿，经撕破后进入密闭设备，双向加热绞碎膨松成细颗粒，并热解分离出残留油分和溶剂，而沥青分子进步聚集加大，颗粒产品中被有机改性矿物质，则是很好路面混合料增粘抗剥落剂。

热解分离出残留油分和溶剂，由冷凝器吸收塔回收成副产品混合油。

生产线工艺流程图冷凝器吸收塔回收油气原料配矿撕破机密闭双向加热绞碎膨松热解机抽检复检密闭冷却机包装机抽检工艺说明日照含沥青弃渣与低油分原矿，经抽检后由机械配矿，经撕破机粗破到以下，进入密闭双向加热绞碎膨松热解机，热解采用导热油，在定温度梯度下双向也将布敦沥青油砂简称为。

该矿产集中分布在布敦岛南部公里范围内，呈露天状态，开采十分方便。

布敦岛天然岩沥青为亲油性，其疏水性强，矿物质大部分为石灰石颗粒细而均匀地被沥青油包裹并浸透。

以前开发矿区岩沥青为浅褐色，沥青含量在，而近年随着开采深度加大，沥青油含量逐步升高，从最初升到最高已达左右，矿变软，油性增大，颜色从浅褐色变为黑色。

经过中国石油大学与北京石油化工设计院对该岩沥青测试和研究结果表明该天然沥青油砂既可用于改性石油沥青，也可用于加氢处理生产燃料油品，是种丰富难得石油资源见附件。

交通部专家沈金安研究员，从年开始就带领北京和河北省公路界，对布敦天然岩沥青进行了路面性能研究和应用，并给于很高评价和倡导推广见附件。

但最初几年，由于布敦岛矿产开采落后没有码头和设施及海运条件，不能直接从岛上装远洋轮，只能断续小批量通过其他岛用集装箱转运供货，因而在价格和时间等方面影响了在国内推广。

国家战略和政策及批文国家能源战略课题组年发文指出未来年中国将面临比较严峻能源问题，能否继承过去成就，关键在于能否采取合理政策，如果采取正确能源战略和相关政策措施，未来年中国能源需求将有可能保持相对较低增长速度。

我国石油产量不可能大幅增长，年预计为亿吨，然后将逐渐下降。

能源安全尤其是石油安全问题越来越重要，如果措施不当就会出大问题。

中国石油供应大半将依赖国际资源，方面将对国际石油市场供求关系产生定影响，另方面使中国石油安全问题变得十分突出。

实施可持续发展能源战略应作为新时期我国能源发展基本方针。

中国能源发展应从依据国内资源自我平衡转变到国际化战略，充分利用国内外两种资源两个市场，也就是说需要从国际视角来制定新时期中国能源战略。

石油不安全因素可以利用综合对策加以弱化和削减，是加快国内油气资源勘探开发二是强化采油，发展替代燃料和技术三是尽可能加入到国际合作架构中，全面进入国际市场。

将市场作为获得石油产品主要手段，把在国外获得份额油作为重要经营手段。

建议加大政府在能源领域研发投入，显著提高能源研发投入所占比例根据终端能源需求选择国家关键技术，动员产学研各方力量组织攻关。

形成有效创新激励机制，关键在于体制改革，尤其是能源领域市场化改革，通过建立能够形成有效竞争市场结构和规范公司治理结构，形成不断推动企业创新有效激励机制，使技术创新步入良性发展轨道。

国家发展改革委科技部商务部联合发布了当前优先发展高技术产业化重点领域指南年度国家发展改革委第号公告，简称年度指南，对指导各部门各地区开展高技术业化工作，培育新兴产业，促进产业结构调整和升级，引导社会资源投向等产生了积极作用。

年度指南确定了当前应优先发展新材料等十大产业中项高技术产业化重点领域，其中新材料项。

重点内容突出了自主创新成果，体现了发展高技术产业推进产业结构优化升级建设资源节约型社会和环境友好型社会需求。

当前优先发展高技术产业化重点领域指南年度第四项新材料，条明确提出了重交道路沥青应用事项，即利用环烷基原油资源生产重交道路沥青，用重油和含硫原油生产高质量等牌号重交通道路沥青，路面再生及有机大分子废弃物在改性沥青中应用。

交通部在全国公路建设座谈会上介绍，近年中国公路建设实现了跨越式发展，公路建设正由规模扩张型向规模与质量效益并重型转，公路网结构性矛盾，公路基础设施数量不足和质量不高矛盾仍是中国公路建设发展主要矛盾。

统计，在全国公里公路总里程中，等级普遍低村道占半，预计至年全国公路网里程在现有基础上至少还需增加百万公里，其中对公路网技术结构改造需求更为旺盛。

今后十年，中国沥青需求量仍会保持在每年万吨这个水平，而如果全靠石油提炼中渣油获取沥青，则需用倍即亿吨原油，如果有石油沥青替代品，就可以省出渣油将其催化裂化炼成燃料油了。

因此，寻求更多石油沥青替代品，是实施中国能源战略当务之急。

十多年来，天然沥青良好路用性能和性价比，已经得到广泛认可，国内采用天然沥青也越来越多，造成近年主要供应品种美洲产特立尼达湖天然沥青资源枯竭严重缺货，价格也上升到重交沥青二倍以上，而且进口困难，成本太高。

因此，无论是从国家能源战略角度，还是从公路建设和再生资源角度出发，本项目建设都是十分必要。

环评及地方政府对项目环境要求和管理文件市工业项目区域布局整体发展规划市属于工业城市，环境质量相对较差。

年以来，随着国家节能减排，环保治理力度加大，市政府下发文件，责令辖区内污染严重环保不达标企业限期全部关停取缔。

中小型沥青尤在其