（批复）厦金航线气象保障服务系统建设项目可研建议报告报发改委版（发改委）

工程投资估算详见附表工程投资估算本工程估算工程系统固定资产总投资为万元。

工程设备费元其它费用万元，预备费为万元。

其它费用标准建设单位管理费用按厦财基号文规定执行。

可研及勘察设计费按工程费用估算。

工程监理及质监费按工程费用估算。

造价咨询及招标代理费按工程费用估算。

预备费按工程费用估算。

投资估算表序号工程或费用名称单位建设规模估算指标合价万元备注工程设备费自动气象站进口套自动气象站配套设施项基础设施项电源配套与通信传输项防雷设施项信息服务产品，传输与终端建设项软件引进技术培训费技术协作费项二工程建设其它费用建设单位管理费可研及勘察设计费标底编制及招投标工程监理及质检费三二项合计四工程基本预备费五建设项目投资合计资金筹措该工程为公益性工程，本工程建设资金计划来源为全额申请市财政补助资金。

第八章社会经济效益分析首先，确保厦金航线航行安全，不仅是生产安全上需要，而且是事关和平统台湾政治大局需要。

建设厦金航线气象保障服务系统，是项识大体得人心利子孙重大举措，将产生重大社会效益。

其次，厦门港是我国东南沿海重要深水良港，以外贸运输和临海工业为主，兼有旅游客运国际中转过境贸易商贸等多项功能，是配套设施齐全国家大型类港口，已迈入全国沿海集装箱主枢纽港国家基本港行列。

年，全港年货物吞吐已经达到万吨，集装箱吞吐量达万标箱。

目前，平均每天进出港船舶多艘次，其中总吨在千以上船舶进出多艘次，总吨在万以上船舶平均每天进出多艘次。

此外，这里还有厦门国际航空港为数众多海上养殖场海上捕捞船队等等。

大雾大风灾害对以上各个方面都具有显然破坏性危害，而每产生次这种破坏性危害，都会造成数千万元直接经济损失。

据厦门港务局统计，港内每年都会因能见度不良而发生海上交通事故起，因大风含台风造成各类事故更多。

建设专业化气象保障服务系统，是商家政界和陆海空交通管理部门等各方面迫切需要，有针对性强有力气象保障每次成功服务都将可避免数以千万元计直接经济损失。

因此，本项目建成，必将产生重大社会效益和经济效益。

附件厦金航线气象保障系统自动站布点说明计划设臵自动观测点个，观测项目包括温度湿度风向风速能见度天气现象，每套设备价格万，另留两套应急备份，约需经费万，具体布设地点及理由如下站址设臵目火烧屿监测厦门西海域气象条件，主要为厦金航线进出厦门港船只，客货码头作业和海沧大桥提供气象保障鼓浪屿监测厦鼓海峡及鼓浪屿气象条件，主要为厦鼓轮渡和平码头作业厦金航线鼓浪屿旅游和海上观光提供气象保障曾厝安监测胡里山炮台带海域气象条件，主要为厦金航线，海上观光，旅游和环岛路交通等提供气象保障会展中心监测厦门岛东部海滨旅游地带及东部海域气象条件，主要为厦金航线厦门岛东部会展业旅游业及海上观光提供气象服务漳州港区监测厦门西南方九龙江出海口气象条件，主要为厦金航线厦门内海能见度预报提供上游气象数据和为进出龙海和海沧港漳州港海上航运提供气象服务澳头监测厦门东部海域和翔安区沿海地区风和能见度实况，主要为厦金航线厦门东部海域和即将开工建设东通道和刘五店港区提供气象保障青屿监测厦门地区南部出海口主航道海域风和能见度实况，主要为进出厦门港船只和厦金航线服务角屿监测厦门地区东北部海域风向风力，主要为金门和翔安之间海上运输和渔业服务流会附近海滨作为厦门外海代表站，主要为厦金航线厦门内海风和能见度预报提供上游气象数据和为厦门到东山沿海海上气象条件预报提供气象观测数据小金门和大担岛之间礁石监测厦门东侧水道和小金门水道气象条件，为厦金航线和未来进出刘五店港区船只提供气象保障附件自动气象监测系统主要技术要求厦金海域布点自动气象站是个由智能数据数据采集器控制，多种气象要素传感器组成，能实现数据自动采集存储和发送自动气象监测系统。

根据气象要素传感器配备，可分别监测风向风速天气现象和能见度温度湿度气压等项目。

主要技术要求天气现象和能见度天气现象识别能区分雨毛毛雨雾轻雾霾烟，沙或晴朗等测量范围信号稳定度分辨率风向测量范围准确率起动风速分辨率风速测量范围准确度起动风速分辨率温度测量范围准确度分辨率相对湿度测量范围准确度分辨率供电方式两种方式之交直流供电蓄电池后备，要求无市电时可连续工作小时太阳能加蓄电池供电，要求连续工作个月无需更换蓄电池。

数据存储外站可存储个月整点数据，连续天每分钟数据数据传输无线传输方式，可由主站设定，外站最密每分钟发送次观测数据软件提供相应组网软件，具有外站设定，观省级城市。

市辖六区，年末全市常住总人口万人左右。

厦门先后被评为全国园林绿化先进城市国家卫生城市国家级园林城市国家环境保护模范城市和全国优秀旅游城市，国际花园城市组第名。

被公认为中国最适宜生活城市之。

厦门位于东经，北纬，地处福建省东南部九龙江入海处，背靠漳州泉州平原，濒临台湾海峡与台湾本岛和澎湖列岛遥遥相对。

厦门市由厦门岛鼓浪屿以及大陆九龙江北岸沿海部分组成，陆地面积多平方公里，海域面积多平方公里。

其主体厦门岛，南北长公里，东西宽公里，面积平方公里，地势由南向北倾斜，西北部较为平坦，南部多山，最高为云顶岩，海拔米，厦门港是个海峡性港口，海岸线蜿蜒曲折，长达公里。

港外星罗棋布岛屿，形成天然防波屏障，港内四周群山环抱，提供良好防风性能，港阔水深，终年不冻，水深多在米以上，历史上就是我国东南沿海对外贸易重要口岸。

厦门属亚热带气候，温暖湿润，光热条件优越，年平均气温在左右。

夏无酷暑，冬无严寒。

年平均降水量在毫米左右，月份雨量多，风力般至级，常向主导风力为东北风。

由于太平洋温差气流关系，每年平均受次台风影响，且多集中在月份。

厦门四面环海，海域面积宽广，大小岛屿星罗棋布海湾沙滩礁石，海天相映岛内山峦起伏奇石遍布，湖泊水库瀑布山水相依宜人气候，丰富植物资源，四季常春，百花争艳，集雅俏奇巧于岛，是大自然赐于厦门得天独厚自然条件。

厦门凭其优越自然地理位臵和怡人气候条件，为厦门市经济建设和社会发展提供了十分优越自然条件。

经济环境条件分析厦门建立经济特区以来，坚持改革开放基本国策，充分输及信息预处理系统航线气象灾害短期短时客观预警业务应用系统航线气象保障服务系统建设。

平台建成，将能对航线及周边环境大气状态进行高时空密度实时监测，有效改善航线气象预警信息依据与水平，为航线安全航行提供及时高效气象保障服务，减少或避免由雾和大风等气象灾害诱发航线航行事故，同时为厦门市经济社会及民众生活提供更多气象保障服务。

项目建成将大大促进厦门市经济贸易发展，对保障人民生命财产安全，促进两岸三通和祖国和平统都具有重大意义。

必要性及意义厦金海域海上交通事故频繁，建设厦金航线气象保障服务系统刻不容缓厦金航线水下地貌复杂，深浅交错。

据测定，航线两侧有很多海水深度仅在米左右测点见图。

这样海区即使在正常气象条件下，也可能对客轮航行带来定潜在危险。

然而，这里地处台湾海峡中部，气象灾害频发，其中大雾，大风常年可以发生，对海上交通，海上作业构成严重危害，多次引发海上交通事故。

近几年来，因大风或大雾而引发海上交通事故事例很多，例如年月日早晨，开春首场大雾锁鹭岛，大雾使能见度降低为米左右，厦金航线被迫暂停营运，大批旅客在和平码头滞留了个多小时，厦鼓轮渡共取消多个航班，轮渡从早晨停航至上午时分年月日，场大雾笼罩厦门港，载有数百名台胞厦门同安号客轮在厦金航线上与集装箱轮相撞，险些船毁人亡大雾还使厦鼓轮渡停航，造成数千乘客滞留码头，影响时间长达个小时，对进出鼓浪屿游客和居民正常生活与旅行造成严重影响年月日时分，青城轮在厦门检疫锚地因能见度不良视距海里与盛源轮发生碰撞，造成青城轮及所载吨钢坯沉没年号台风月日时许在福建龙海登陆，台风中心附近最大风力达级以上，在闽南沿海引发强大风暴潮，掀起巨浪米多高，使许多躲避不及船只船毁人亡。

据有关部门统计，全省受灾人口多万，死亡人，失踪人，直接经济损失亿余元年月日时分，万泉海轮因能见度不良视距海里与闽龙渔轮在ˊ，ˊ发生碰撞，造成闽龙渔轮沉没，名渔民失踪年月日时分，深圳市春顺船务有限公司所属春兴液化气船因能见度不良视距约米与福建省漳浦县杨建生所有闽漳渔渔船在，发生碰撞，造成闽漳渔轮沉没，渔船上名船员全部落水，其中名失踪年月下旬，满载余吨柴油运鸿轮因海上风大和能见度差而导致碰撞翻船，造成年以来我国近海最大油轮翻船事故年初，艘游船载着多名游客出海看金门，游船出港后突发浓雾而迷失方向，所幸没有造员伤亡年月日上午时左右，由于强冷空气南下造成寒潮大风天气，艘福州籍永超轮在厦门东碇岛附近海域遇险沉没，船上名船员有人失踪，另外人被过往渔船救起。

总之，厦门港内每年都会因能见度不良而发生起般海上交通事故。

调查表明，海上事故发生，大多是由于海上作业者不能时获得大风大雾预警与有针对性气象保障服务而造成。

这表明，准确，及时大风大雾预警，以及有针对性气象保障服务，是避免海上交通事故必要性关键性措施，尽快强化航线气象保障力度，是确保航线安全当务之急，建设厦金航线气象保障服务系统刻不容缓。

提高厦金航线气象保障能力建设刻不容缓进行有针对性可靠高效气象保障服务，必须依靠气象科学技术。

其中关键是需要建立比较稠密覆盖面比较广多气象要素综合大气探测网，获取海洋大气活动信息。

再对获取信息进行科学分析与集成，最后成为可提供给用户预警预报决策信息产品，形成整套气象保障服务系统。

然而，现有气象保障能力远不能满足厦金航线安全气象保障需要。

厦金航线海域及周边地区还没有建立必要气象观测站，目前仅仅依靠布设于沿海陆上有限气象观测站点来开展服务，因而很难对航线海域及周边地区环境大气活动信息进行及时，准确测定。

在气象实况信息稀少条件，要对厦金航线进行有针对性可靠高效气象保障服务，是很困难。

实际上，大气运动具有很复杂多尺度特性，其中小尺度运动，使气象要素空间分布出现极大局域性差异。

尤其是在近地面层和海陆交界面，以及天气系统发生转折时，这种差异尤见突出。

在气象保障服务中，若不能有效，客观诊断出这种差异或突变，将会导致预警预报失误，从而贻误服务时机。

如年月日时厦门市气象台根据大尺度天气形势，发布