（批复）县农资交易中心项目可研建议报告（发改委）

农资物流业是个社会基础公益色彩浓厚行业。

从目前情况看，农村流通业发展仅仅是个开始，建设完善农村流通业是项长期艰巨任务。

展望未来，我国加快发展农资物流业可使农民农村生产企业和国家多方长期受益。

因此，本项目政策风险较小。

二市场风险市场风险主要是指本项目经销化肥产品市场发生变化如需求量下降市场份额减小市场竞争加剧等给项目运营带来风险。

根据市场分析，我国目前化肥市场供需大体平衡，总需求量每年都有定幅度增长。

国家实施化肥淡季储备政策有效地减少了市场投机行为。

县人和农资大市场长期聚集知名度诚信度和影响力，使其具有相当大市场号召力。

本项目实施后，公司销售渠道和销售终端得到进步拓展，信息流通更加快捷通畅，市场覆盖率和占有率不断提升，加之形之有效农技服务模式，可使企业市场竞争力大为加强。

因此，采取上述措施后可降低市场风险。

三人员风险人员风险主要是指项目可能存在人员素质不高和市场营销管理骨干流失给项目造成风险。

本项目实施单位自改制以来，十分重视职工队伍建设。

实施本项目后，农科化肥应积极扩大营销队伍，有计划引进能力强有经验有识之士，加强人员培训，提升职工素质。

同时，继续实施将企业利益与个人利益短期利益和长期利益密切结合激励体制，并随着企业发展不断调整改进。

农科化肥几年来实践表明，主要营销和管理人员比较稳定，企业向心力和凝聚力较强。

因此，本项目员工非正常性流动风险不大。

四管理风险管理风险主要是指在项目运营过程中管理不善，造成项目不能按计划顺利完成和管理效率低下给项目运营带来风险。

多年来管理实践表明，县雨农农资销售有限公司主要管理人员具有较强开拓精神和创新意识，懂经营善管理，建立了包括产品出入库制度质量保证制度产品检验制度财务管理制度薪酬制度人事管理制度等制度在内整套现代企业管理制度，并在经营活动中严格执行和根据需要进行不断修改和完善。

使得公司取得了良好业绩，在营销网络建设方面有较快进展。

经分析，该企业有能力实施和管理好本项目，有实力抵御可能出现管理风险。

五资金风险本项目资金风险是指项目建设资金未能及时落实和到位，致使项目无法按期实施，影响项目发挥效益。

本项目总投资万元，资金来源为建设单位自筹万元。

县人和农资大市场主要参股人企业年度财务审计报告表明，企业股东权益合计达万元，因此企业自筹资金部分可以足额到位。

项目建设资金也不存在问题。

因此，本项目资金风险较小。

四财务评价项目基本财务指标分析结果项目经过盈利能力分析和不确定性分析，得出如下经济指标年销售收入平均万元年均利润额税后万元所得税前全部投资财务内部收益率财务净现值万元投资回收期含建设期年所得税后全部投财务内部收益率财务净现值万元投资回收期含建设期年投资利润率盈亏平衡点年均上缴所得税万元年均税后利润万元二财务评价结论本项目建设资金全部同企业自筹，现金流量是充足，正常销售活动是有保证。

因此项目在财务评价上是可行。

通过对项目不确定分析，虽找出了对项目效益最为敏感不确定因素，但是对项目风险估计是远远不够。

因此，需要在决策前做好各方面分析，决策者必须对项目可能面临风险有足够估计，对风险发生可能性心中有数，以便作出正确选择。

总之，从本项目财务分析结果来看，无论是盈利能力分析各项静态和动态指标，还是其他各项指标，均优于社会投资基准指标。

从财务评价参数指标判别，认为本项目在经济上是可行，但抗风险能力般。

第十三章项目经济效益和社会效益项目经济效益该项目正常年企业销售收入万元，年均总利稅万元。

项目年税后利润万元。

二项目社会效益农资作为农业生产必不可少生产资料，直接关系着县农业生产发展和农业技术推广。

县农业生产资料连锁经营网络，是县供销合作社为三农服务重要窗口和主要载体，项目改造有其不可替代社会意义，主要可归纳为项目建设，促进了县三农服务工作推进，为农民提供实惠便捷农资科技信息及农资商品市场信息，同时为县农业产业和农村经济发展都带来了定贡献，从项目建设所带来社会效益成绩分析，在项目正常经营后，项目所带来社会效益将是空前。

二项目建设，有利于进步给农户提供便捷服务，减少坑农接代理知名品牌厂家直销农资产品国内省级农资经营商农资产品。

在品类上，包括紧销化肥农药进口农资产品等。

这类产品是公司主打优势产品，由公司直接销售至终端用户，占公司经营主要利润收入，并具有较大利润操作空间。

二二线农资产品类公司直接经销厂家直销农资产品国内省市农资经营商农资产品。

这类产品是徐闻市场比较畅销农户普遍常用农资产品，属公司争取较大市场份额产品，利润操作空间适中，农资超市自销，以及各分销商和各加盟门店销售，并给予各分销商和各加盟门店较大利润空间。

三三线农资产品类这类产品为紧跟型推广型和特定型农资产品。

紧跟型产品是具有市场潜力但近期销量不大将来成为公司竞争优势产品推广型产品属于市场推广绿色科技类农资新产品特定型产品属于用量少但紧缺或者用户特定农资产品。

紧跟型推广型和特定型农资产品采取代销方式与厂家或省市农资经营商合作，进场费广告费和推广费由厂商直接投入。

四四线农资产品类这类产品为代购产品，根据各分销商各加盟门店大户提出指定订购产品计划，代为采购供货。

第四章项目实施原则标准和特色项目实施基本原则因势利导，循序渐进原则。

在连锁经营网点选择和网点布局上，要尊重客观规律，坚持实事求是，因地制宜，自愿加盟，先行试点具体操作上，要坚持时间数量服从于质量和效果，只有在积累经验反复论证前提下才能逐步展开，做到变化可能给项目实施带来风险。

项目建设依据新版县城市总体规划，符合县产业发展政策和经济发展战略，得到政府重点扶持和财政补贴。

二市场内规划设计在交易流程配套基础设施环境等多方面满足了现代化农资市场规划要求。

三财务评价显示本项目投资回收期较短，有定赢利能力。

四本项目社会效益明显，给地方税收贡献具大，对地方提供就业机会，改善当地群众收入，促进当地社会和谐稳定都有积极作用。

五本项目对环境影响微小，通过采取定措施，可以将其对环境影响减少到最底程度，同时相比项目用地现有生态环境，项目建设还将通过基础设施建设使现有环境得到定改善。

本项目风险较小，采取必要措施可以减少大多数风险可能造成损失，甚至防止些风险出现。

所以通过对本项目在多方面分析研究后，本可研认为，项目是可行。

第二章项目建设背景与必要性项目背景我国是个农业大国，农业在国民经济中占重要地位。

年中央号文件再次关注三农，这是中央从年以来连续第年将号文件落脚点锁定于三农领域，也是中国建国以来决策层对三农最长关注周期。

只有解决好三农问题，中国经济长久稳定发展才能有所保障，中国形成以内需拉动为主导经济模式才有坚实基础。

年中央号文件明确指出扩大国内需求，最大潜力在农村实现经济平稳较快发展，基础支撑在农业保障和改善民生，重点难点在农民。

中央省市把稳量增收强基础重民生作为经济工作重中之重。

农业生产资料涵盖化肥农药农膜农机具种子种苗饲料禽药兽药等种类，是农业生产基础，是不可或缺重要生产资料，是农业科技最直接载体，种养业优质高产是千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给，千方百计促进农民收入持续增长，是经济社会又好又快发展有力保障。

做好农资商品网络建设，是中央省市各级党政要求，是服务于三农具体体现，是促进农业稳定发展和农民持续增收有力保障，是加强农资行业规范管理加强行业自律打击假冒伪劣产品和坑农害农行为，促进公平竞争客观要求。

二项目建设必要性在市场经济条件下，镇现有农资市场已不能满足经济发展需要。

市场是经济发展载体和中介，是市场经济体制中不可缺少重要组成部分。

从总体上看，镇现有农资市场存在着功能不完善规模较小区域分散辐射能力不强服务设施陈旧贮运能力较差，外地直销窗口和巩固外销渠道不足等问题，现代化网上交易期货市场异地交割等是空白，整体上表现出市场适应能力差信息不畅，难以满足孙圩孜乡及周边地区农业产为化经营和发展需要。

二现代农业需要功能完善科学有序市场作为载体。

建设农资交易市场，发挥大市场大流通大载体功能能够顺利实现农产品产销对接，减少中间环节，让农民真正走以市场为导向，以效益为目标农业产业化经营路子。

三有利于城镇战略位置形成。

中共中央国务院在关于做好农业和农村工作意见中指出要充分考虑现有小城镇发展水平区位优势和资源条件及今后发展潜力，选择已经形成定规模小城镇，加快建设。

采取年努力，把批小城镇建设成为具有较强带动能力农村区域性经济文化中心，使全国城镇化水平有显著提高。

镇作为连接萧砀江苏山东河南，三省四县商贸重镇，多年来由于党委政府重视，在江苏山东河南，三省四县边界不仅具有广泛影响，而且作用不可替代。

因此该项目投资建设，将有利于进步推动当地商贸活动，搞市场有利于吸纳当地剩余劳动力向二三产业转化有利于优化经济环境，扩大招商引资，达到以商兴镇活经济，增加农民收入目，实现业兴百业旺。

四项目建设有利于加强农资质量监管。

农资产品质量安全监管体系建设是农资市场秩序根本措施。

本项目建有农资质量检测中心，对农资进行源头监管，从源头上提高和确保农资产品质量，确保农民消费利益。

五项目服务功能建设更加满足于农民对农资消费需求。

测土配方施肥和农业科技服务服务功能，使农户和种植户懂得用用得好农资农资质量检测功能，使农户和种植户放心买放心用农资农户金融服务功能，为农户和种植户提供农资金融服务，让农户和种植户买得起农资。

从而实现农户和种植户对农资放心买买得起放心用懂得用用得好需求综上所述，本农资项目建设具有明显经济和社会效益，项目建设是十分必要可行。

第三章经营模式功能及策略项目经营模式农资大市场渠道分销配送中心增值服务加盟连锁网点。

实行六统服务，即统采购统配送统标识统经营统服务统价格。

销售渠道为农资超市直接销售本县分销商销售加盟网点直接销售。

农资项目经营模式首先建立在以农资大市场和农资配送中心为核心采购供应批量销售渠道分销配送体系基础上。

在此基础上，建立完善测土配方施肥服务中心农资质量检测中心农业科技服务中心农户金融服务中心等四大主要服务功能，之后再进步建立农产品购销交易服务辅助功能，逐步实现农资和农产品双向流通运营方式。

通过农农资大市