（批复）县城南外环三级公路建设工程项目可研建议报告（发改委）

全线未经村庄，无房屋拆迁。

附属工程绿化带是公济损失减低至最小程度。

废弃渣石堆放本工程在施工过程中土方和石方开挖所产生废弃渣石将暂堆放施工现场，对自然景观带来定影响，堆土不要影响交通及河道过流，竣工后必须妥善处理，以防产生长期影响。

第章安全生产防火节能劳动安全卫生设计依据按照劳动法等五十三条第二款关于新建改建扩建工程劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计同时施工同时投入生产和使用规定，本工程对劳动安全卫生设施同时进行设计。

本工程建设主要目是控制水体污染，保护环境，造福人民，促进工农业生产发展。

但在工程施工及运行时也存在着影响职工安全问题，对待这些可能出现问题，设计上应做周密考虑，采取必要防范措施。

设计主要依据工厂安全卫生规定工厂企业设计卫生标准工业企业噪声卫生标准爆炸危险场所电气安全规程试行建筑物防雷设计规范给水排水设计手册公路与城市道路设计手册本工程主要职业危害因素道路施工时尘土大，噪音大，会影响职工观感和情绪。

管道属于开挖作业，在工人施工时，塌方等事故会威胁人安全。

管道防腐作业时塑料部分会产生有害气体。

施工中采取主要防范措施严格控制施工机械噪声，必要时加隔离墙，保证在离设备远处噪声不超过分贝。

制定操作规程，在运转管理说明中明确安全操作规则，以规范职工操作行为，杜绝事故发生。

在利用电气施工时，要严格按照电气施工操作原则，保证电气施工人员持证上岗，确保施工人员安全。

防火本工程内容均为不可燃烧结构，因此工程本身防火内容较简单。

但是，在工程施工过程中，应严格控制电气及设备火灾发生。

节能设备和管道采取良好保温和保冷措施，减少能量损失。

管道设计时，应严格控制管道沿程及局部水头损失，尽量利用地形高度，以达到节能目。

做好场内各工段耗能计量工作。

供电设计采用新型无功补偿装置，提高功率因数。

第章投资估算及资金筹措估算内容县城南外环建设工程项目，估算内容包括道路工程绿化工程。

工程总投资万元。

编制依据和原则国家建设部年月日建标号文颁布市政工程可行性研究投资估算编制方法。

国家建设部年月日建标号文颁布全国市政工程投资估算指标。

近期完成同类工程技术经济指标。

按照河北省现行建设材料价格信息中建筑材料指导价格其它费用标准依据河北省建设项目概算其他费用定额编制征地拆迁费按甲方估计费用计算。

基本预备费按第第二部分工程费用之和计取。

资金筹措本工程项目总投资万元，均为县政府财政投资。

工程实施进度工程建设计划投资分个月投入。

第章财务分析财务分析自行车产业作为主导支柱产业，目前拥有生产力口工企业多家，其中产值超亿元企业家，产值超万元企业家，产值超千万元企业多家，年产值近亿，产销量占国际市场，国内市场。

根据招百商上百企投百亿和建园开发战略，将在两年内在沿邢临公路邢威高速东西长公里经济带，年投资亿元，建设占地亩以台商台资为主台商工业园，提升产业水平，拓宽产业面，把单纯自行车零配件生产基地转变成集生产销售科研检测等为体自行车基地。

初步规划入驻规模企业家，建成后，可形成年产自行车整车童车万辆，整车组装能力万辆生产规模，自行车业产值达到亿元，出口创汇达到亿美元，自行车零配件产量占到全国总量左右，整车产量突破万辆。

届时，将在全市打造个沿邢临高速辐射华里，以平乡河庙镇为中心，波及南和任县广宗清河临西等县自行车百里产业带，形成珠三角长三角天津之后第四大自行车产业集聚板块，可有效解决周边地区农民就业问题，对振兴平乡经济，增加农民收入，提高人民生活水平，创建社会主义和谐社会提供基础保障。

效益计算本项目只计算道路降低营运成本效益，旅客节约时间效益，减少交通事故效益，企业增加效益其他效益如土地增值等不考虑。

参照建设项目经济评价方法与参数及有关资料，其主要效益如下本项目建成后将使周围土地大幅度升值，还可带动建材和苗木育培业发展，增加就业机会，有利于扩大对外招商引资，促进全县社会经济可持续发展，社会效益经济效益和生态效益十分显著。

带动建材和苗木育培业发展。

项目本身投建需大量建材材料，将会促进建材行业发展。

经估算，道路建成后，沿线绿化需柳树刺槐银杏合欢等大乔木余株，需小叶黄杨紫叶小壁等花灌木余平方米，需草地早熟禾余平方米，将会带动苗木育培业发展。

促进经济合作，发展区域经济。

县城南外环建设完成，将会进步推动沿线土地资源整理开发，为经济发展提供更多生产生活用地，促进沿线土地增值，同时，拉动周边农村经济快速发展，促进沿线原有产业迅速崛起和高效发展，形成独有特色产业经济带。

改善投资环境，吸引外资，增加就业。

县城南外环新建，将进步亮化美化城，为招商提供了优质良好发展环境与空间，将吸引更多外地客商到平乡投资建厂，同时增加了就业，缓解了就业压力，增加了群众收入。

由于道路改造，路况得到改善，使所有途经车辆节约了时间，减少了车辆磨损，使企业活动成本降低，增加了经济效益。

结论分析结果表明，本项目具有良好国民经济效益，建议尽快立项并实施。

县不设超高圆曲线最小半径，最小长度道路最小坡长横断面道横断面形式采用两幅路，路中心采用米绿化带。

纵断面本项目道路纵断设计应以平纵横综合设计为原则，纵断拉坡要充分考虑原有地坪周围建筑物小路口单位门口关系，相交主要道路控制高程均为道路设计控制高程，力求交通便捷地表排水通畅景观优美。

路面结构道路按公路三级标准设计，均采用沥青混凝土结构。

路面结构厘米细粒式沥青混凝土厘米粗粒式沥青混凝土厘米二灰碎石厘米水泥稳定土厘米石灰土，结构层总厚厘米。

方案二采用水泥混凝土结构，按公路二级标准设计，路网配套给水雨污水管道等各种地下管线，人行便道沿线绿化等辅助设施。

方案比选方案优点是符合现状经济条件，能够满足短期内交通运输要求，投资规模较小，还贷压力小，施工工期短，投入运营早，产生效益快。

缺点是随着县城经济快速发展，对道路两侧配套公用设施要求必然会增加，供需矛盾会逐年累积突出。

方案二优点是按规划要求次建成，配套设施完善，能够满足较长期县城发展要求。

缺点是近期次性投资大，财政负担较重，对于正在发展县城还款压力大。

综上所述，我们认为方案存在缺点和不足可在运营期间根据实际需求，逐步完善落实，同时符合县城发展现状，因此推荐方案。

推荐方案建设规模及内容建设规模道路总长度，红线宽度米，规划路面宽米，设计标准为三级公路。

建设内容主要工程内容包括土方工程路基工程路面工程以及沿路建设附属工程。

主要材料见下表。

主要材料工程量表表序号道路名称长度主材白灰粉煤灰水泥县城南环路建设工程土方平衡，挖方填方本工程填挖基本内部平衡，基本没有借方和外运。

拆迁面积户数人数，拆迁垃圾量公路路基设计规范相关技术文件和资料项目概况建设地点项目建设地点在辖区内。

建设规模与内容新建道路条，总长度米，路基宽米，路面宽米，路中心设米隔离带，征地宽度米。

主要技术指标道路等级公路三级设计车速连接线设计使用年限年道路最大纵坡道路横坡道路最小坡长工程方案道路工程路线位置长度路幅形式起点魏家庄，迄点后官庄，全长米，幅路。

路面结构道路按公路三级标准设计，均采用沥青混凝土结构。

路面结构厘米细粒式沥青混凝土厘米粗粒式沥青混凝土厘米二灰碎石厘米水泥稳定土厘米石灰土，结构层总厚厘米。

本报告仅研究项目区路网工程可行性。

项目建设年限项目建设期个月项目年限年月，开始土建工程年月，竣工验收，投入使用投资估算及资金筹措本项目总投资为万元，全部为人民政府县财政投资。

结论与建议结论县城南外环工程项目建设，将完善路网结构，发挥交通优势，改善项目区整体投资交通和景观环境，加快当地特色产业建设步伐，为当地经济发展奠定良好基础，项目建设是十分必要。

该项目建设条件良好，建设方案合理，建成后具有较好社会效益，项目建设是可行。

建议在本项目建成后，严格按照已经批复公路网总体规划用地布局进行项目优化调整。

培育支柱产业，推动产业循环配套发展，拓展延伸产业链条，形成产业集群，是先进地区发展工业条重要途径。

加强环境保护措施，尽快实施项目区污水排放处理项目，力争项目实施后对周边地区生态环境影响降至最低。

第章项目评价及建设条件自然条件地理位置及地形地貌地处河北省南部，东距国道公里，京九铁路京福高速公路公里，西距京广铁路京深高速公路国道多公里，交通便利，地理位置优越。

项目区属平原地貌，周边多为农田，地势西高东低北高南低。

气候条件项目区处于暖温带亚湿润气候区，属大陆性季风气候，盛行风向为西南风，全年气候四季分明冬季寒冷干燥降水稀少夏季湿热多雨春秋两季冷暖干湿相互过度，风多雨少。

夏冬季长，春秋季短。

年平均日照小时，年平均气温，年无霜期天，年平均降雨量毫米。

降雨集中期为月。

地表水文项目区内，老漳河自北向南贯穿全境。

工程地质条件属古黄河冲积平原黑龙港流域，土层深厚，地势平坦，海拔平均米左右。

地下水埋深米，米以下为富水区，冻土最深厘米，地震基本烈度为度。

道路现状及评价现有道路系统现状现有道路为土路，雨天道路泥泞，晴天尘土飞扬，远远不能适应当地经济发展。

现有道路系统评价项目区路网高等级道路密度低路网完成情况与规划差距较大现有路网结构不合理项目区社会概况沿线社会环境概况南环路通过魏家庄时村等村庄，其余路网段无村庄。

沿线生态环境情况本报告涉及范围均为村庄和农田，没有污染企业和其它污染源。

项目区产业现状及规模自行车业兴起于二十世纪八十年代，到现在自行车零件业已成为支柱产业。

目前已拥有加工企业多家，其中产值超亿元企业有家，产值超万元企业家，产值超千万元企业多家，年产值近多亿元，自行车及零配件产销量占国际市场，国内市场。

年该产业实现增加值亿元，上缴税金万元，占全县财政总收入，为河北省个重点产业集群之。

项目区行业发展规划根据人民政府招百商上百企投百亿和建园开发战略，规划在两年内建成沿邢清路南环路东西长公里经济带。

年投资亿元，建设占地亩，以县城为中心，产业带，道路交通规划通过打通拓宽和截弯取直等多种改造方式建设交通网络。

规划建设县城南外环，将县城向南拓展，与定魏线相连，红线控制在米，幅路。

第章交通分析及预测在进行交通量预测时，既要考虑区域间交通出行，又要考虑项目区内部交通出行。

交通量调查及分析交通量调查交通调查是公路项目可行性研究重要环节，其目是为了了解项目所在地区公路交通量特性和构成，掌握公路交通流量流向及车辆构成等数