（批复）县塔岭开发区道路及老城区改造工程项目可研建议报告（发改委）

具体招标范围包括施工监理以及主要建筑材料设备采购。

二组织形式及招标方式海南省公司本项目施工监理设备材料采购，采用公开招标方式，由业主单位负责实施，严格按照评标委员会和评标办法暂行规定有关要求开展招评标活动。

招标活动应遵循公开公平公正和诚实信用原则，不受地区和部门限制。

开标评标和中标活动及其当事人接受依法实施监督。

三项目招标基本情况招标基本情况见下表招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计工程费用监理其他海南省公司第七章项目建设周期工程进度安排考虑到本项目施工条件良好和客观要求，确定建设工期为个月。

本项目由多项工程组成，建设时可以考虑按施工程序进行交叉施工，尽可能地缩短项目建设工期。

另外，本项目设备和器材应提前定货，并选择性能可靠，质量保证产品，同时，要及时落实花草树木来源，以利于项目建设顺利进行。

项目实施进度表如下项目实施进度计划表时间项目年年编可研立项审批工程设计及施工准备拆迁及拆除工程路基路面工程施工人行道工程排水照明交通工程沿线种植鲜花树木草坪验收海南省公司第八章投资估算与资金筹措第节投资估算编制依据及编制说明建设项目经济评价方法与参数第三版投资项目可行性研究指南市政工程可行性研究投资估算编制办法试行建标号文海南省市政园林工程综合定额材料单价按海南省工程造价信息估算勘察设计费依据国家计委建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定通知计价格号估算工程质量监督费依据海南省规定按建筑安装工程投资计算工程监理费依据国家发展和改革委建设部关于印发工程建设监理与相关服备收费管理规定通知发改价格号估算国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定通知计价格号海南省类似工程技术经济指标基本预备费按二项之和估算涨价预备费暂不考虑。

海南省公司开发银行借款利息按年利率计算。

二估算范围内容金额估算范围内容本项目投资估算范围内容包括土方工程道路工程排水工程交通工程照明工程绿化工程工程建设其它费用及建设期利息。

三估算结果本项目投资估算为万元其中工程费用万元工程其它费用万元预备费万元建设期利息万元。

详见附表。

海南省公司第二节资金筹措本项目所需资金万元，申请开行贷款万元，其它万元由地方政府配套解决。

海南省公司第九章国民经济分析本次国民经济评价根据国家现行由国家计划委员会建设项目经济评价方法与参数计投资号文交通部公路建设项目经济评价办法交计字号文为依据进行。

按有关规定，承担建设任务业主可从预安排投资建设费用获得定收益。

由于道路工程实为基础性社会公益性项目，以社会效益为主旨。

因此，本项目仅作定性国民经济效益分析。

四国民经济效益分析本项目经济仅分析由公路使用者获得四种效益新建城市高等级公路，使公路运输成本降低而产生晋级效益，即节约费用。

按各等级公路运输成本，参照交通部公规院公路技术经济指标中有关等级公路运输成本技术车速关系式计算元千公里将上式化为年价格水平车公里经济成本计算公式元千公里车速与交通量关系模型如下二级公路④将④式代入，得出货物运输成本节约费用。

降低旅客货物单位运输成本节约费用。

海南省公司公路建成后，行车条件改善，运输成本降低。

其成本构成降低额按公路未建时评价年度交通量状况下旅客货物运输成本，与新建道路后在同交通量水平下所能达到旅客运输成本之差额来计算，即。

将旅客周转量按换算系数，换算为货运周转量，这样旅客运输成本可采用货物运输成本计算，上式化为按此式计算出旅客运输成本节约费用。

货物节约在途时间价值。

公路建成后，行车速度提高，货物运输时间减少，引起资金周转期缩短而获得效益。

此部分效益按在途货物所需资金利息采用社会折现率减少支出量来计算，即根据调查，项目影响区年人均国内生产总值元人，人均国内生产总值增设思想，在建设塔岭新区同时，也对老城区市政基础设施整治。

因此塔岭新区道路和老城区市政基础设施整治项目建设是十分必要，也是十分及时。

海南省公司第三章项目建设地址及建设条件第节建设地址塔岭新区道路改造项目位于县塔岭新区东线高速公路仙沟出口，见龙大道以南，西至潭榄溪，南至环城南路，东至东线高速公路。

老城区道路改造项目位于定城镇。

第二节建设条件气候本项目所在区域属热带季风海洋性气候，受季风影响大，光照充足，高温多雨，台风频繁，四季不明显，旱季雨季分明。

常年平均气温，年际变动般在之间。

最高气温多在月份，月份平均气温，极端高温日为。

最低气温多在月份，平均气温，极端低温日为。

年均总降雨量毫米，年均雨日天，最多天，最少天，旱季和雨季分明。

旱季般在月至次年月份。

二交通县定城镇和塔岭新区紧临东线高速公路仙沟出口处，项目交通十分便利。

海南省公司三供水供电拟建地位于县定城镇和塔岭新区内，区内已配套建设部分相应基础设施，项目供水供电有保障。

供配电项目拟建地为县塔岭新区，其在县市政电网供电覆盖范围内，且开发区已配套建设相应设施，项目建设用电有保障。

四通讯条件县已实现传输数字化通讯，电话通讯已覆盖全县，项目通讯条件良好。

五建筑材料本项目建设所需砂石水泥红砖钢材等基建材料均为市场上常用材料，县城材料供应商均有充足货源，能保证项目需要。

六施工条件本项目建设所需砂石水泥等基建材料均为市场上常用材料，所在地已通电通水，通讯网也室外排水设计规范城市道路照明设计标准城市道路交通规划设计规范道路交通标志和标线路面标线涂料建设单位提供其它相关资料等县城市建设投资有限公司与海南省公司签订关于编写可研报告合同。

二研究范围研究范围包括根据国家有关规定，结合本项目特点，对项目背景项目建设必要性项目建设地址及建设条件建设内容及建设规模工程建设方案环境影响评价及环境保护节能项目实施进度安排项目管理与招投标投资估算与资金筹措社会效益分析等方面进行论述，并得出研究结论与建议。

海南省公司第二节项目概况地理位置项目建设地点位于县塔岭新区及定城镇。

二建设规模塔岭新区塔南路长，宽塔北路长，宽塔中路长，宽龙门路长，宽房改路长，宽定雷路长，宽规划路长，宽河堤路长，宽见龙大道长，宽水系路长，宽武装部路长，宽。

二老城区江南二路长，人行道宽千华路长，人行道宽经贸路长，人行道宽文体路长，人行道宽和商贸路长，人行道宽沿江路长，人行道宽官娘路长，宽海南省公司鱼厂路长，宽南蛇沟路长，宽江堤路长，宽体育路长，宽府中路长，宽城内路长，宽。

三建设内容道路工程排水工程给水工程照明工程交通工程绿化工程等。

四主要技术经济指标塔岭新区塔南路序号指标单位数值备注道路全长道路宽度道路结构水泥砼项目投资万元工程费用塔北路序号指标单位数值备注道路全长道路宽度道路结构水泥砼项目投资万元工程费用海南省公司塔中路序号指标单位数值备注道路全长道路宽度道路结构水泥砼项目投资万元工程费用龙门路序号指标单位数值备注道路全长道路宽度道路结构水泥砼项目投资万元工程费用定雷路序号指标单位数值备注道路全长道路宽度道路结构水泥砼项目投资万元工程费用房改路序号指标单位数值备注道路全长道路宽度道路结构水泥砼项目投资万元工程费用海南省公司河堤路序号指标单位数值备注道路全长道路宽度道路结构水泥砼项目投资万元工程费用见龙大道序号指标单位数值备注道路全长道路宽度道路结构水泥砼项目投资万元工程费用水系路序号指标单位数值备注道路全长道路宽度道路结构水泥砼项目投资万元工程费用武装部路序号指标单位数值备注道路全长道路宽度道路结构水泥砼项目投资万元工程费用海南省公司二老城区江二路序号指标单位数值备注道路全长人行道宽度项目投资万元工程费用千华路序号指标单位数值备注道路全长人行道宽度项目投资万元工程费用经贸路序号指标单位数值备注道路全长人行道宽度项目投资万元工程费用文体路序号指标单位数值备注道路全长人行道宽度项目投资万元工程费用海南省公司商贸路序号指标单位数值备注道路全长人行道宽度和项目投资万元工程费用沿江路序号指标单位数值备注道路全长人行道宽度单侧项目投资万元工程费用官娘路序号指标单位数值备注道路全长道路宽度道路结构水泥砼项目投资万元工程费用鱼厂路序号指标单位数值备注道路全长道路宽度道路结构水泥砼项目投资万元工程费用海南省公司南蛇沟路序号指标单位数值备注道路全长道路宽度道路结构水泥砼项目投资万元工程费用江堤路序号指标单位数值备注道路全长道宽度道路结构水泥砼项目投资万元工程费用体育路序号指标单位数值备注道路全长道路宽度道路结构水泥砼项目投资万元工程费用府中路序号指标单位数值备注道路全长道路宽度道路结构水泥砼项目投资万元工程费用海南省公司城内路序号指标单位数值备注道路全长道路宽度道路结构水泥砼项目投资万元工程费用五资金筹措本项目所需资金万元，申请开行贷款万元，其它万元由业主自筹解决。

六研究结论及建议结论塔岭新区作为县高新科技园区和新建居民区，是县十五国民经济发展重要组成部分，塔岭新区路网建设对改变塔岭新区交通状况，方便周边企业和居民出行。

县是琼台经济合作示范县，老城区道路及排水工程已不适应城市发展建设需要，项目改造十分必要，这对缓解交通流量，促进经济发展，和谐社区，具有重要作用，对整个县经济发展，加快老城区城市建设，有着积极意义。

项目符合县实际需要，建设规模适宜，建设内容全面。

项目符合国家产业政策，符合县交通规划，适应县城市建设发展需要，建设是适时必要。

二建议建议政府有关部门和金融机构对该项目大立支持，促进该项目早日开工建设，对促进对县国民经济发展将起到积极作用。

海南省公司建议县有关部门对沿线项目征地情况进行深入调查，为政府赔偿提供详细可靠依据。

海南省公司第二章项目建设背景及必要性第节项目建设背景县位于海南岛东北，南渡江中游。

县面积平方公里，人口万，县政府驻定城镇，县辖镇乡，有个国营农场。

县为省会海口市卫星城，北距海口港公里海口机场公里东距清澜港公里西距洋浦港公里。

具有临空型临海型地理位臵，是发展热带高效农业高科技产业仓储业商住业和贸易项目风水宝地。

土地广阔肥沃，全县宜开发利