（批复）县无公害蔬菜产业化项目可研建议报告（发改委）

中华人民共和国招标投标法。

招标内容建设项目勘察设计施工监理以及重要设备仪器材料等采购活动具体招标范围全国或部分招标拟采取招标组织形式为委托招标或自行招标。

拟自行招标，还应按照工程建设项目进行招标试行办法国家发展计委第号规定报送书面材料。

拟采用招标方式为公开招标或者邀请招标。

国家重点项目和地方重点项目，拟采用邀请招标，应对采用邀请招标理由作说明。

招标基本情况见表招标基本情况表建设项目名称永丰县无公害蔬菜产业化项目表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式投资估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备仪器重要材料其它情况说明年月日第十四章项目投资效益分析与评价评价依据本项目以提高名特优稀蔬菜优良品种普及水平良种繁育水平及无公害蔬菜种植技术水平和蔬菜加工能力改善农业生产条件为重点，促进项目区无公害蔬菜生产持续稳定发展，配套建设蔬菜流通设施，加快蔬菜产业化建设进程，培植和壮大永丰县蔬菜生产这支柱产业，调整农业产业结构，扩大就业，提高农民收入，从而推动整个农村经济发展上档次上水平，并非纯经营性项目。

因此，本项目在作投资效益评价时不宜以经济效益指标作为项目评价结论，而应以综合效益分析评价，对项目实施后经济效益社会效益生态效益三者协调统作出结论，从而确定项目建设是否可行，能否达到预期目。

本项目效益是由各子项取得收入增量共同形成，取得都是收入增量。

因此，本项目评价采用有无对比法计算项目收入增量，重点分析项目示范带动作用产生社会综合效益，以此作为本项目评价结论。

评价依据及主要基础数据国家计委和建设部颁发经济建设项目评价方法与参数第二版生产规模及产品方案该项目核心区占地万亩，示范区占地万亩。

项目完工后，建成高标准无公害蔬菜基地万亩，良种繁育基地亩以及蔬菜加工厂座蔬菜批发市场个和相应科研技术培训推广信息网络系统达到年提供优质菜苗亿株，年产优质无公害蔬菜万吨，年加工鲜菜万吨，年蔬菜交易量万吨能力。

本项目实施进度建设期年年，从第二年开始产生效益，第四年达到设计能力发挥整体效益，项目计算期按年计算。

依据年项目建设所在地同类技术应用产出水平和投入水平，并根据主要产品市场销售价格和投入物料劳动力成本价格进行估算。

效益评价经济效益建成万亩优质无公害蔬菜生产基地，每年种植市场适销对路无公害蔬菜万亩，平均单产以吨计，可产优质无公害蔬菜万吨，按元公斤均价计算，可实现收入亿元。

项目区现有蔬菜种植面积万亩，单产水平约吨左右，总产约万吨，平均单价约元左右，可实现收入亿元。

建设优质无公害蔬菜生产基地前，种植水稻按亩产公斤单价按元公斤计算。

优质无公害蔬菜产量产值新增收入详见下表优质无公害蔬菜种植新增收入计算表序号项目产量万吨销售收入单价元公斤生产成本单价元公斤销售收入万元生产成本万元利润万元项目实施前蔬菜项目实施后优质无公害蔬菜因面积扩大放弃原有效益以水稻为例新增效益新增收入新增利润税后本项目经计算年新增利润万元，内部收益率为，财务净现值为万元，投资回收期为年含建设期。

各项指标均优于农业项目行业平均水平，经济上是可行。

社会效益项目建设能够产生巨大社会效益，不仅致富当地农民增加地方财政收入，而且将带动吉安市乃至全省蔬菜产业化开发和农村经济发展。

是促进农业产业结构调整。

通过本项目实施，搞好永丰县农业产业结构调整，加速提升永丰无公害蔬菜产业化建设和发展水平。

同时，可向示范区辐射区乃至更广阔范围提供种子种苗，进步优化农业产业结构。

二是向社会提供安全食品无公害蔬菜有机蔬菜，并为示范区和辐射区生产无公害蔬菜提供产业化生产模式和成套技术及工艺，推进无公害蔬菜生产标准化和国际化。

三是为农村剩余劳动力提供更多就业岗位，可直接提供万人就业岗位。

四是为地方政府提供财税，提高项目区地方财政和经济发展后劲。

五是为蔬菜科学研究和成果转化提供场所，推进科技与生产结合加速成果转化速度和转化率。

生产效益预计建成后项目区科技进步增收超过，土地生产率由现在元亩提高元亩劳动生产率由现在万元人提高到万元人资源有效利用率由目前提高到。

生态效益项目区建设立足于保护和改善生态环境，整个项目区蔬菜生产采用无公害化生产技术，加工企业采用无公害化生产工艺，有利于生态环境向良性循环方向发展。

通过建设能源环境工程沼气生产和畜粪综合处理技术，防止畜粪对生态环境负面影响，增加有机肥料减少化肥农药施用量，提高土壤肥力，改善土壤团粒结构通过封山育林，提高森林覆盖率，改善大气环境和水质，成为园内最好生态农业基地。

通过项目区绿化美化工程，提高土壤植被覆盖率，减少水土流失。

项目建成后，项目区农业生态环境没有污染，山青水秀风景优美生态良性循环，实现农业可持续发展。

第十五章结论与建议结论本项目设计起点高运转效益高科技含量生产标准高投资回报高。

项目建成后将从全面提升永丰无公害蔬菜产业化水平，同时大进适用技术成果，装备现代化农业设施，实施现代化管理，集中投入，集中开发，形成知识密集劳动密集区域主导产业，充分发挥项目区产业聚集功能，无疑会大大加快永丰县无公害蔬菜产业化进程。

通过无公害蔬菜产业化项目建设将蔬菜生产产前产中产后各环节联结成完整产业链条，进行产业化经营，实现蔬菜生产与农民收入持续稳定增长。

通过运用高新生物技术走高产优质高效低耗和无污染生态新路子，实现从农业资源型开发向农业科技型开发转变，达到生态效益经济效益和社会效益有机统。

因此，建设永丰县无公害蔬菜产业化项目是十分必要。

第三章市场分析农业作为国民经济基础产业，经历了原始农业传统农业和常规现代农业几个阶段。

常规现代农业通过新品种应用化学工业机械工业和水利灌溉技术带来了农业生产力飞跃，但同时也带来了系列生态破坏资源浪费环境污染和收益下降等严重问题。

随着人类跨入世纪，对环境保护生态平衡由感性认识转到了理性认识，人们从单纯追求数量转向追求质量，从追求产量增长转向追求综合效益提高。

以良好生态环境和生产有机食品为特征现代生态农业应运而生，并呈方兴未艾之势。

生态农业代表了世纪农业发展方向，是农业可持续发展主要特点之，合理安排农村产业结构，选择科技含量高优良品种，采用绿色种养技术，形成定规模产业化生产，将取得较好经济效益，生态无公害食品绿色食品有机食品将有广阔市场需求。

发展无公害蔬菜能有效地提高蔬菜品质，保证蔬菜安全优质营养保障人民身体健康，提高人口素质。

蔬菜是人们必需品消耗量大，随着人们生活水平提高，人们对蔬菜也提出了更高要求，由过去数量型向质量型转变，品质优良营养丰富安全卫生，是今后人们对蔬菜需求要求，无公害蔬菜绿色蔬菜和有机蔬菜，正是应对了人们消费心理和消费观念变化。

从全国来看，蔬菜生产总量近乎饱和状态，但是，。

能源环境工程大型沼气处，小型户用沼气池万个。

相应科研检测信息网络仪器设备，以及配套园田化水电路等基础设施建设新建和扩建蔬菜加工厂座年加工鲜菜万吨年交易蔬菜万吨蔬菜批发市场个。

投资估算与资金筹措项目总投资万元，其中核心区蔬菜工厂化育苗区万元，无公害蔬菜标准化生产区万元，优质水生蔬菜区万元，有机蔬菜区万元，蔬菜加工区万元，产业化孵化区万元，蔬菜批发市场万元，科技培训及综合服务中心万元无公害蔬菜示范推广区万元前期工作费建设单位管理费勘察费监理费设计费征地费等其他费用万元基本预备费万元。

项目资金拟从以下五个渠道筹措是当地农民以劳代资参股入股等形式集资二是企业自筹三是地方政府财政投入四是申请国家立项拨款。

投资效益及评价项目建成后，每年可向社会提供符合无公害或绿色有机食品标准要求名特优稀商品蔬菜商品种苗和蔬菜加工制品。

优质蔬菜苗亿株，优质无公害蔬菜万吨，年加工蔬菜速冻菜真空脱水菜腌渍菜蔬菜饮料汁等万吨。

本项目效益是由各子项取得收入增量共同形成，取得都是收入增量。

因此，本项目评价采用有无对比法计算项目收入增量，重点分析项目示范带动作用产生社会综合效益，以此作为本项目评价结论。

本项目经计算年新增利润万元，内部收益率为，财务净现值为万元，投资回收期为年含建设期。

可行性研究报告编制依据国家和江西省九五计划和年远景目标纲要国务院关于当前产业政策要点江西省人民政府关于加快发展农业产业化龙头企业决定赣发号国家山区经济产业化示范项目管理办法修订稿当前国家重点鼓励发展产业产品及技术目录现代农业综合示范基地建设方案和项目管理办法江西省吉安市国民经济发展第十个五年计划纲要吉安市农业产业化十五规划纲要国家计委和建设部联合颁布建设项目经济评价与参数永丰县十五规划纲要可行性研究报告编制范围按照国家和行业对项目可行性研究报告范围和深度要求，结合本项目特点，编制范围拟为对项目建设背景及项目必要性进行分析对蔬菜市场进行分析预测分析项目建设有利条件以市场分析为基础，在充分把握项目区蔬菜生产资源配臵生产现状制约因素情况下，确定具体建设内容，做出方案设计分析项目建设及建成后对环境影响，提出相应对策，提出项目节能措施初拟项目组织管理机构，确定项目招标方式和范围提出项目建设进度安排计划估算项目建设总投资，确定资金筹措方案对项目建成后效益进行分析，做出可行性研究结论，并对存在问题提出建议。

可行性研究结论我国是个农业大国，农业产业结构调整及农民增收任务重大而意义深远，本项目建设以提高无公害蔬菜生产科技含量为手段，优化无公害蔬菜品种结构，发展优质品种，实现优质稳产高产为目，是党农业和农村经济工作关于抓好农业产业结构调整及农民增收工作总体部署体现，对提高永丰县以及吉安市无公害蔬菜生产能力和优质无公害蔬菜供应能力作用巨大。

永丰县拥有丰富蔬菜生产资源和优越生态环境，是江西省最大淡季蔬菜生产供应基地，属首批全国无公害蔬菜生产示范基地县，年蔬菜种植面积在万亩以上。

蔬菜生产基础扎实，十分适宜发展无公害蔬菜，特别是项目区拥有蔬菜生产比较优势，更