（批复）县看守所项目可研建议报告（发改委）

地基土承载力特年取费类别依据青海省建筑安装工程费用项目组成及计算规则青建工号取费类别依据青海省建筑安装工程费用项目组成及计算规则青建工号人工费机械费标准根据西宁地区人工费标准及机械费标准，考虑海北州刚察县人工费和机械费调整系数根据类似工程估算指标参考刚察地区近期类似工程造价指标及本工程实际情况进行估算主材价格采用市场询价方式取得主要设备价格为厂家询价，其它设备参考工程建设全国机电设备价格汇编并依据市场价格估算。

年第期西宁地区部分建设工程材料指导价格加运费。

地材按当地价格。

建筑节能专项检测费按青建工号执行。

其它费用按有关文件及实际情况编制，参见以下文件建设单位管理费按照财政部关于印发通知财建号招标代理服务费按照青海省发展计划委员会转发通知青计价格号工程建设监理费按照国家发展改革委建设部关于印发通知发改价格第页青海省土木建筑设计院有限公司号预结算审核费按照关于省财政性投资审核中心收取审核费有关问题批复青价费字第号项目前期费及施工图审核费按照青海省发展计划委员会关于转发通知青计价格号工程设计及地质勘察费按照国家计委建设部关于发布通知计价格号环境影响评价费按照国家计委国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题通知计价格号，并结合实际情况估列。

因项目建设期较短，故未考虑涨价预备费。

基本预备按考虑该项目建设投资为万元，其中建设工程费用万元其他费用元，预备费万元。

资金来源万元全部申请国家专项资金。

综合估算书刚察看守所序号工程名称概算值万元经济技术指标备注建筑工程费设备购置费安装工程费工器具用具购置费其它费用小计单位数量单位造价元总值建安工程费合计综合楼框架第页青海省土木建筑设计院有限公司土建装饰给排水消防采暖电气监墙含岗楼监舍砌体土建装饰给排水采暖电气室外工程给水管网排水采暖管网含地沟电缆线路变压器台配电柜面化粪池座路灯盏雨水口座绿化道路武警营房维修监控设施二其它费用建设单位管理费工程监理费工程设计费工器具使用费竣工决算审查费图纸审查费招标服务费勘察费三通平费前期工作费环评费二费用合计预备费第页青海省土木建筑设计院有限公司第十三章招投标内容根据国家发展计划委员会发布工程建设项目招标范围和规定及建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定规定，应对该项目所涉及地质勘察设计施工以及材料均采用招投标制。

在招标过程中要严格遵守中华人民共和国招标投标法。

招标范围及招标组织形式招标工作范围项目招标分为工程项目建设全过程总承包和单项工程承包两种形式。

实行总承包工程般通过招标选择总承包商，再由总承包商去组织各阶段实施工作。

由于总承包商负责整个工程实施，承担较多工程风险，采取总承包合同价格要比单项工作内容承包价格招标花费投资要高。

因此，本次为了在招标降低费用，采用单项工程招标方式。

招标组织形式招标组织形式分为自行招标和委托招标两种形式。

因本次工程招标人不具备编制招标文件和标底组织开标评标能力，因此本次招标采用委托招标方式。

二招标方式招标方式分为公开招标邀请招标两种方式。

本工程针对不同单项工程采用不同招标方式，具体如下勘察设计监理由于设计和监理需要有专门技术能力才能圆满完成工作。

因此，这部分工程拟采用邀请招标或直接委托方式。

施工及材料拟采用公开招标方式，这样可以在较大范围内选第页青海省土木建筑设计院有限公司择施工单位，能取得有竞争力合同，以节约投资，降低成本。

三评标委员会人员要求评标委员会由项目承办单位代表和有关技术经济等领域专家组成。

评标委员会成员要求在副高以上职称，从事本专业至少年以上，对本项目要有较深研究，职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。

评标委员会主任由专家临时推选评标委员会采用单数制，最低不少于人，且经济技术方面专家不得少于成员总数三分之二。

本项目招标活动中招标范围招标组织形式及招标方式报项目审批部门核准。

经核准后建设单位再作出变更，重新向原审批部门办理审批手续。

项目审批部门将核准本项目招标内容意见抄送有关行政监督部门，如项目建设单位在招标内容中弄虚作假或者在招标活动中违反项目审批部门核准事项，由项目审批部门和有关行政监督部门按照国办发号文规定对项目建设单位依法进行处罚。

第十四章社会评价刚察县看守所建设后，将极大改善规范看守所各项监管工作，依法监管，创建平安监所步伐将大幅提升，基础设施落后关押拥挤等问题将得到解决，监所安全得到切实保证。

为民警和服刑人员提供良好办公环境和改造条件，对基层工作将起到有力推动作用。

监所些历史困难问题得到解决，起到了避免重大事故发生切实保障在押人员安全，切实维护在押人员合法权益预防监管干警违法违纪行为三大显著作用。

看守所完善各项规范化工作措施，不断提高正规化建设水平将得到长足发展。

适应社会发展，满足未来若干第页青海省土木建筑设计院有限公司年内打击刑事犯罪维持社会安定保障社会主义和谐社会建设需要。

同时，新建监所能有效开展在押人员思想教育工作，有利于在押人员思想改造。

第十五章结论与建议第节结论看守所是羁押依法被逮捕刑事拘年版表第三款将场区内各层土剪切波速按经验值确定如下层杂填土层卵石层细砂。

根据已往地质所做电法资料，以及附近水源勘察资料，第四系覆盖层厚度均大于米，按计算，剪切波在地面至计算深度之间传播时间，土层等效剪切波速为，中硬场地土，场地类别为Ⅱ类，场地设计特征周期值为，水平地震影响第页青海省土木建筑设计院有限公司系数最大值为。

场地对建筑抗震属有利地段，为可进行建设般场地。

六基础形式方案建议天然地基评价层杂填土成分混杂，堆积时间短，结构松散，欠固结，严禁做各类建筑物天然持力层，建议清除，在此不做评价。

层细砂局部分布，地层不连续，不稳定，厚度较薄，位于冻深范围内，工程性能般，应剥除。

层卵石地层连续，厚度大，承载力高，工程性能较好，分布稳定，是本场地良好持力层。

基础形式方案论证及建议根据拟建场地地质条件和临近建筑经验，地基无须进行处理，基础形式建议基础或条形基础，基础直接座在卵石层上，稳妥可靠。

基坑开挖时应注意处理好基坑与邻近建筑物关系，并且严格禁止基坑周边大量堆载，以确保坑壁稳定。

建议采取基坑支护措施，按地区经验提供基坑支护方案设计有关参数建议值杂填土卵石细砂。

七结论及建议拟建场地属河漫滩地，地形平坦，地貌单元单，地层结构简单，层位稳定。

场地勘察范围内未发现岩溶滑坡危岩崩塌及泥石流等不良地质现象，无特殊性岩土，也无晚更新世以来活动断裂遗迹，场地稳定性和适宜性较好，适宜建筑物建设。

第页青海省土木建筑设计院有限公司据勘探点揭露，本场地勘探最大深度内未发现地下水，在进行场地设计时，可不考虑地下水对施足看守所行政办公需要结合这两种实际情况，建设单位决定将原有办公楼拆除，新建行政办公楼及附属用房。

原有监舍监房有限，另按现行国家看守所建设标准要求，监舍缺少环形巡视道，不能满足要求，在关押及管理上存在定问题，加之缺少附属用房，故将原有监舍拆除，按照看守所建设标准，新建监舍及附属用房。

主要建设内容为新建行政办公楼及附属用房监舍及附属设施，总建筑面积为。

具体设计内容如下新建行政办公楼及附属用房栋，建筑面积为新建监舍及附属用房，建筑面积为第页青海省土木建筑设计院有限公司新建监墙米新建岗楼个。

室外硬化面积为，室外绿化面积为。

原有武警用房维修，面积为。

室外给水管网米，给水阀门井座，室外消防管网米，室外排水管网米，排水检查井座，雨水检查井座，雨水口座，化粪池座，供电线路接自附近市网，长度米，新增变压器台，低压柜四面，庭院灯盏，室外采暖地沟敷设管道米。

三投资估算及资金筹措该项目建设投资为万元，其中建设工程费用万元其他费用元，预备费万元。

资金来源万元全部申请国家专项资金。

四项目进度计划年月完成可研编制及审批工作年月完成初步设计和施工图设计及审查工作年月开工建设年月开工建设完成验收备案工作，正式交付使用五主要技术指标新建行政综合楼及附属用房新建监舍及附属用房总建筑面积总占地面积场地及道路硬化面积新建监墙岗楼个第页青海省土木建筑设计院有限公司容积率绿化面积绿地率第二章项目现状第节项目区概况刚察县位于青海湖北岸，海北藏族自治州西南部，东与海晏县接壤，西与天峻县毗连，北隔默勒河与祁连县为邻，南濒青海湖与共和县相望。

总面积平方公里，全县辖四乡镇场，地区总人口万人，有藏汉蒙回土等十个民族，藏族人口占总人口，是个以藏族为主少数民族聚居区。

大部分地区海拔在米以上，具有明显高原大陆性气候特征，年平均气温，年多风少雨，冷季长达个月，无绝对无霜期，畜牧业在全县国民经济中占主导地位，经营各类牲畜万头只，是环青海湖重点牧业县之。

年月被国务院批准为对外开放县。

近年来，随着西部大开发政策实施，刚察县基础设施步伐加快，城镇建设日新月异，资源开发保持良好势头，个体私营经济发展迅速，旅游资源开发为新经济增长点经济格局已经形成。

刚察县资源丰富，开发潜力很大，投资环境优越，现已探明矿产资源主要有煤白云岩石灰岩金银铜铁硅石等，其中煤炭储量达亿吨动植物药材资源比较丰富，有白唇鹿棕熊岩羊普氏原羚青海湖裸鲤鱼湟鱼雪鸡红狼天鹅黑颈鹤冬虫夏草雪莲小大黄草茵成等。

此外，刚察县人文景观独特，自然风光极具高原特色，民俗风情更是别具格，境内不仅有古第页青海省土木建筑设计院有限公司老佛教文化胜迹，还有先人留下石岩字画，广袤湖滨草原和多样民族风情，发展旅游业前景十分广阔。

县境内交通便利通讯方便电力充足青藏铁路国道线及湟嘉公路穿越境内。

刚察历史悠久，古为羌地，史称羌人乐土。

境内有闻名遐迩青海湖鸟岛五世达赖泉祭海台舍布其岩画等自然景观，同时，还历史悠久藏传佛教文化旅游景观，其主要有沙陀寺刚察大寺等大小座藏传佛教寺院，其中沙陀寺地处青海湖鸟岛旅游区独具魅力湖光山色和奇异民族风情构成了特有地域特色。

第二节项目单位现状看守所原有占地面积为平方米，总建筑面积平方米。

监区内有舍栋，办公区位二层办公楼栋，设有值班室办公室会议室驻所监察室审讯室会见室阅览室民警宿舍等共计间，同时办公楼为看守所南监墙。

看守所现有设备老化落后，办公用房及备勤宿舍及监舍紧张，加之监墙不能满足现行规范要求。

因此，对刚察