（批复）县第二人民医院项目可研建议报告（发改委）

总之，本工程交付使用后，对周围生态地质水文气象均不会产生影响。

建设地环境现状项目位于县人民医院院内，交通运输十分方便，具有春暖夏热秋爽冬寒四季分明特点，周围环境良好，无对本工程造成影响因素。

采用环境保护标准环境空气质量标准二级标准污水综合排放标准级标准大气污染物综合排放标准二级标准三废来源污水建筑及生活医疗污水。

粉尘建筑生活及外界带来粉尘。

噪声机械设备产生噪声。

污染治理方案该项目建设自身无污染，噪声也不大。

因而基本不会对周围环境造成破坏和污染，为加强环保，生活污水及粪便进入化粪池后，排入污水管网，进行污水处理，并严格按照雨水和污水分流原则，使雨水污水各行其道。

项目建设建筑垃圾，应及时集中清运。

生活垃圾则及时清理，运至垃圾中转站处理，以保持环境整洁有序。

从治理噪声源入手，选用符合噪声限制要求低噪声设备，并在些必要设备上加装消音隔音装置。

项目自身可通过绿化，并在主干道两旁栽种乔木起到防尘隔噪第七章经济影响分析投资估算范围本项目投资估算包括方案设计全部内容，即大楼建筑安装工程及室外配套工程装饰工程政策规定其它费用及不可预见费和基本预备费等。

相关数据取定及投资估算依据建设投资中各项费用详细估算说明建安及装修工程按元。

工程建设其它费用包括申请报告编制费招标代理费建设单位管理费工程监理费勘察设计费文物勘探费。

建设单位管理费按工程费用和设备购置及安装费为基数计取。

工程建设监理费按工程费用和设备购置及安装费为基数计取。

勘察设计费根据现行收费标准及市场价按建筑面积每平方米元。

文物勘探费按项目用地面积每平方米元计算。

城市基础设施配套费依据收费标准按以工程费用和设备购置及安装费为基数按计取。

预备费包括基本预备费和涨价预备费，基本预备费为以工程费用设备购置费及其他费用为基数取定涨价预备费暂不计取。

编制依据项目投资估算依据国家和省市现行计费标准和计算方法，包括国家发改委颁发建设项目经济评价方法与参考国家发改委计价格号文河南省年概算定额及调整文件河南省年办法建筑工程综合基价及计价办法河南省年颁发费用定额及调整文件河南省年颁发安装工程综合基价及计价方法年建设部颁发工期定额市定额站工程造价建设资金筹措本项目建设资金万元，由县第二人民医院自筹解决。

工程进度计划安排本项目建设工期计划个月。

详见工程进度安排表工程进度计划安排表年年月月月月月月月月月申请报告编审勘察设计招标及前期准备施工阶段竣工验收工程建设招标招标原则为了提高工程质量，缩短工程建设周期，防范和化解工程建设中违规行为，保护国家利益社会公共利益和招标投标活动当事人合法权益，提高经济效益，保证项目质量，按照中华人民共和国招标投标法，编制本项目招投标方案。

编制依据时间内容中华人民共和国招标投标法中华人民共和国国家发展和改革委员会第号号号令程建设项目招标范围和规模标准规定招标公告发布暂行办法工程建设项目自行招标试行办法国家发改委建设部等七部委第号令评标委员会和评标方法暂行规定。

项目招标范围及组织形式按照规定，本项目拟采用公开招标方式在全省范围内进行公开招标。

其招标范围为工程监理工程施工。

该项目招投标活动拟全部委托有资质招标代理机构组织招标。

项目招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式投资估算万元全部招标部分招标委托招标自行招标公开招标邀请招标勘察设计施工监理重要设备及材料分项内容其它施工管理项目工作范围包括项目前期准备工作，项目从方案设计招标联系施工图设计工程监理招标工程建设招标直至工程竣工验收，作为业主进行项目建设投资以及负责项目建设中发生切有关事宜。

项目建设严格执行下列各项原则实行工程质量终身负责制。

对项目建设工程质量负主要责任领导参建单位领导人和直接责任人，实行工程质量终身追究制度。

实行工程监理制。

项目建设工程中，聘请有资格监理单位和人员，对项目建设进行监理，抓好工程进度，提高工程质量，降低成本。

严格按照基本建设程序办事，建设过程中，接受计划审计等部门和社会舆论监督，建成后按照有关规定进行严格竣工验收。

严格项目资金管理。

对项目资金实行专帐管理专款专用。

经济效益评价县第二人民医院门诊楼属固定资产投资。

它建设将会拉动投资与消费良性增长，同时将会推动建筑材料装饰装修冶金化工交通运输物业管理等相关行业进步发展，为社会创造了更多就业机项目建设，加快了医院基础设施建设，改善了医院面貌，增强了城市综合承载能力和辐射带动作用，使城市土地实现了集约高效利用市雨水管道。

消防给水消防系统设消防栓系统及自动喷淋灭火系统。

火灾延续时间消火栓系统小时，自动喷淋灭火系统小时。

消防用水量室内消火栓系统为升秒。

供热该楼内采用集中供热方式，接入医院原供热系统即可满足需求。

空调该楼与医院原有中央空调机组对接，即可室内温度调节需求。

电力配电供电由供电局电网提供双回路线路供给，该楼电力负荷为二级医院，原供电系统完全能够满足，不需申请供电局再开口。

防雷防雷在屋顶设避雷带，利用柱或构造柱主筋或专设钢筋作自然接地体，不能满足要求时，再进行人工接地。

照明照明设计包括正常照明应急照明泛光照明节日照明。

主要光源以荧光灯为主，照度不得低于。

卫生间楼梯间为白炽灯，其控制式楼梯间采用声光控制。

泛光灯照明及节日照明均由装饰设计考虑备用回路。

正常照明在每层设照明配电箱。

消防配电系统消防控制室电话总机房事故照明等消防用电采用双电源供电在末端配电箱处，进行自动切换。

应急照明疏散指示灯及诱导照明设于走廊大厅楼梯间电梯间也由双电源供电。

弱电消防报警系统及联动控制系统闭路监控系统消防报警设在层消防控制室内。

该系统为总线控制方式，各种信号通过总线进入消防控制系统，以达到各种消防设备运行目。

在配电室消防控制室电话总机房电气设备房内设感烟感温探测器，与气体灭火装置组成火灾报警系统。

消火栓消防泵及喷洒消防泵均为用备。

闭路监控系统采用多媒体计算机技术，对主要出人口通道保卫财务进行监视纪录。

该楼内电话系统均由市话网，总人口万。

改革开放年来，县社会事业发展迅速，卫生事业不断加强，公共卫生体系建设不断完善，全面实施了新型合作医疗制度，群众看病难看病贵问题有效缓解。

县第二人民医院作为辐射并惠及县内外周边地区村镇百姓综合医疗企业，为县乃至市发展建设立下了汗马功劳，随着社会进步，人口增长，为适应市场，县第二人民医院需要进步发展壮大。

尤其近年来，随着市场经济不断发展，县人民物质生活水平不断提高，人民医疗需求也在不断提高，住院床位供需矛盾十分突出。

同时，随着医院规模不断扩大，新设备不断增加，医院原有设备用房已远远不能满足需求。

根据国家相关部委有关精神，县区人民医院建设总体目标是通过加大投入和深化改革，改变县区人民医院房屋破旧基本医疗设备短缺面貌，为年基本建立起适合社会主义市场经济体制要求农村卫生服务体系奠定基础，满足农民群众基本医疗保健需求。

为此，县第二人民医院急需新建幢现代化高标准卫生安全集门诊手术为体门诊综合楼，以改变目前医院现状，创造良好医疗教学预防管理服务环境，使县第二人民医院硬件建设适应社会发展和人民群众就诊需要。

项目建设理由县医疗机构数量少，与周遍地区相比医疗条件较差，加之新农合政策实行，接诊病人数量多，任务重。

随着社会对医疗需求不断提高，不仅需要流技术流设备流服务，同时还需要宽松优美就医环境。

县第二人民医院原有栋病房楼栋特检办公综合楼，业务用房已远远满足不了临床需要，达不到二级医院基本标准，如病房儿科病区骨外科病区等因房舍不足尚未设立，严重制约着医院发展。

建设本项目，不仅可以解决医院基础设施落后问题，使医院服务层次得到提升，就医环境明显改善，更好地满足人民群众就医需要，发挥医院医疗实力，同时，还可以吸引周边市县患者来此就医，为医院创品牌树形象扩大影响力打下良好基础，促进医院进步发展。

项目建设必要性是建设大城市，发展大工业要求随着国家中部崛起战略实施，肩挑南北承接东西中原地区已成为发达地区经济向内地纵深发展战略要地。

市作为国家重要新型能源和工业基地，成为中原城市群个中心城市之，兼具资源和产业两大比较优势，具有办大工业上大项目综合优势。

经过多年努力，市综合实力上了个新台阶。

为实现经济又好又快发展，县第二人民医院作为资产达万元综合性医疗单位，快速发展和成长无疑能给县人民群众健康乃至全市经济发展注入活力，为全市经济腾飞提供强有力支持。

是人民群众基本医疗保健需要县第二人民医院肩负周边人民群众基本医疗保健重任，改变其设施老旧和不足基本医疗设备短缺面貌，为年基本建立起适合社会主义市场经济体制要求人民群众卫生服务体系奠定基础。

同时，也是实现三个代表，积极为人民服务表现。

是医院优化管理职能保障现代医疗企业，涉及环节多，协作关系复杂，工作连续性强，专业性强，情况变化快，局部发生故障，或措施没有按期实现，关系人民群众生命，且往往会波及整个医院系统运行。

本项目就是优化管理职能保障。

拟建项目充分考虑了医院整体需要，设置了门诊部手术室儿科病区等比较完善医疗办公设施，为进步补充完善医院组织机构综合协调等职能，实现科学化规范化现代化管理，构建和谐发展环境提供了硬件设施条件。

是提升医院外部形象得力举措个实力雄厚大企业，它成功除自身实力努力外，企业外部形象也至关重要。

县第二人民医院作为综合性医疗企业，面对方方面面患者，并从事教学科研工作，树立企业良好外部形象是寻求更快更好发展得力举措。

拟建项目双面三层，建筑面积平方米，结构布局合理功能完善，能充分满足各职能设置需要。

该建筑造型为古式建筑，和周边环境融为体，使其具有强烈古典气息，在定程度上提升了企业外部形象。

设计目标与原则合理规划优化组合规划及单体方案设计时针对建设难点，侧重从宏观角度入手，针对不同类型人流物流进行具体设计。

医疗用房充分考虑新建病房大楼与现有病房楼现有特检楼布局特点，并充分考虑远期门急诊发展方向，在此基础上进行优化和整合。

以人为本为适应医疗设施空间和人流组织要求，努力为使用者提供方便卫生安全就医环境工作环境，实现人自然建筑有机融合，创造有特色环境空间。

无论从总体布局细节设计等处处体现以人为本设计理念。

卫生安全经济高效可持续发展设计采用当今国内外医院行之有效先进技术使用特点与工艺要求，方案设计从整体到局部，考虑