（批复）古建筑物修复工程项目可研建议报告（发改委）

本项目将按照康熙年间风格恢复环境影响评价技术导则四环境影响评价技术导则非污染生态影响施工期间环境影响因素项目建设施工期间，主要污染源为施工机械噪声扬尘建筑垃圾等，会对该区域及周边大气环境生活环境道路交通和附近居民日常生活造成定影响。

施工单位在施工前必须到环保管理部门办理有关手续，并按环保要求，采取必要降噪抑尘措施，及时清理外运建筑垃圾，以期降低不利影响。

运营期间环境影响因素本项目为古建筑保护性重建，建成投入使用后，不产生有害污染物，不会对环境造成污染，日常产生垃圾实行分类收集堆放，由城区环卫处派专人负责清理外运。

排水主要为雨水，雨水经收集后部分用作中水回用，剩余部分排入市政雨水管道。

第六章节能设计依据山西省工程建设建筑节能系列标准民用建筑节能设计标准公共建筑节能设计标准节能措施建筑节能建筑技术方案和工程方案应采取以下节能措施选择高性能建筑材料产品。

建筑结构材料要有足够强度和耐久性，围护结构要有良好保温隔热性能，防水隔声涂料管道等专用功能性材料，都要具有相应高性能。

合理利用热能，尽可能避免供热过程中能量不合理转换。

用水节能推广使用优质管材阀门。

采用新型管材如铝塑复合管钢塑复合管不锈钢管等，选用更能节水阀门。

消防系统采取防渗防漏措施，应尽量最大可能减少跑冒滴漏水现象，杜绝水量流失。

用电节能照明设备节能适当增加照明分支回路，增设照明开关，采用分区控制方式，以减少不必要照明。

照明灯具采用外镇流器节能灯。

充分利用自然条件，白天大面积场所利用自然通风和自然采光。

第七章组织机构和实施保障为了保证项目顺利实施，成立了项目协调领导组，下设项目部，具体负责项目实施。

保证项目如期顺利施工。

在项目实施过程中，项目部将做到三个到位是制度到位。

严格执行监理制招投标制合同制，提专项目实施质量和效益。

是资金到位。

按工程进度如期拨付工程有关费用，保证交金到位，保证实施进度。

是检查到位。

定时或不定时地组织财政监察财务审计发展计划建设等有关部门对项目资金使用情况质量情况进度情况进行检查，同时接受社会监督。

第八章项目实施计划与工程管理项目建设周期规划本项目建设期个月，具体划分为以下阶段项目前期及论证工作初步设计及施工图设计阶段场地清理工程施工工程扫尾，竣工验收实施进度安排施进度安排年月年月项目前期及论证工作年月年月初步设计及施工图设计年月年月场地清理年月年月工程施工年月年月工程扫尾，竣工验收项目实施进度表附后项目实施进度表前期论证工作初步设计及施工图设计场地清理工程施工工程扫尾，竣工验收工作阶段序号年年工程施工与管理本项目从方案设计到监理单位施工单位选择均实施招投标制度，以公开招标方式选择报价合理能够满足建设工期及质量安全有保证技术力量和管理水平负荷要求以及资信业绩良好单位。

为保证工程质量，今后工程实施过程中严格控制原材料质量，施工单位采购材料半成品构配件，须采用大中型厂家生产优质产品，符合施工图纸和有关标准规范要求，并有相关产品合格证明及相应检测数据，其产品品牌产地质量均须发包方和监理签证认可，在使用前应按发包方和监理要求进行检验或试验，不合格不得使用。

施工过程中单位必须严格按施工图纸国家现行有关标准和规范工程质量检验评定统标准等文件及双方确认施工组织设计，精心施工记录检验，通过健全质量保证体系和检查制度，严格把好每道工序质量关，以确保全部工程达到良好质量。

施工过程中还应保证安全文明协调施工，采取严格安全防护措施，并符合市政市容交通等要求。

第九章工程招投标概述依据中华人民共和国招标投标法规定，本项目工程建设实施阶段勘察设计和施工等均采取招标。

发包方式承包方式有总承包和单项工作内容承包二种，相应发包方式也有两种。

本项目发包方式根据工程建设实施阶段工作内容分别采取单项工作内容发包方式。

招标组织形式招标组织形式有自行招标和委托招标两种形式。

本项目业主拟委托具有相应资质证书建设工程招标代理机构代理招标。

招标方式招标方式分为公开招标邀请招标二种类型。

本项目拟采用公开招标方式。

为保证工程实施顺利进行，缩短建设工期力争早日完工，必须对工程进度做出科学合理安排。

建议施工前首先做出资金筹措等前期工作，在此基础上，通过招标方式择优选择技术力量雄厚施工丰富设计单位及施工单位，保质量完成施工图设计及工程建设工作。

依据中华人民共和国招标法规定，针对本项目实际，决定招标办法如下招标范围项目工程建筑勘察设计等。

招标方式采用公开招标方式。

招标组织形式招标范围内全部工程委托招标代理公司进行招标工作。

建设项目招标方案申请表附后。

注情况说明在表内填写不下，可附另页。

本表由项目建设单位填写详见填表说明。

第十章土地利用土地利用依据国土资源部第号令建设项目用地预审管理办法市土地利用总体规划项目选址本项。

城北公里处峙峪旧石器遗址，距今万年以上。

古城墙现有藏品余件，其中最引人注目是汉代文物。

年以来，配合平朔露天煤矿建设，由山西省平朔考古队主持进行了建国以来规模最大次汉墓发掘，发掘汉墓二千余座，以及古代匈奴鲜卑等少数民族墓葬近百座，出土文物两万余件，大部分为陶器，铜器次之。

地区地处雁门关外，是古代中原文化和蒙古草原文化交融地带，这大批文物珍品为我们研究汉代政治军事社会经济风土人情以及民族关系提供了丰富实物资料。

创建年代较为久远，加之环境特殊气候异常地震破坏人为破坏等因素，城墙现状残损情况非常严重，南城门及瓮城部分现已是岌岌可危。

因此，重建南城门及瓮城部分保护工程迫在眉睫。

二是促进增收，提高文化富民水平需要。

十二五期间，市把打造新基地拓展新优势建设新作为战略选择和主攻方向，努力走出条符合实际彰显特色放大优势科学发展新路子。

坚持绿色发展文化富民科学跨越，确立将文化富民作为实现科学跨越重要手段来抓。

如何实现既保护历史文化遗产，同时促进增收，甚至使文化成为群众增收致富金字招牌，是推进文化富民重大课题。

而重建古城墙能起到保护历史文化遗产作用，与此同时，随着古城墙重建，将会吸引大批旅客前来观光，能带动我区住宿餐饮业和土特产销售等相关服务业发展，直接促进经济增收。

三是打响区域品牌，建设新城区需要。

古城墙悠久人文历史，淳厚文化积淀，正是新城区新面貌集中体现。

实施古城墙重建项目，对于打响区域品牌，提升知名度和美誉度，具有特别重要意义。

四是满足人们精神需求，构建和谐社会需要。

人们精神需回环盘护，固西北大扼塞也。

根据年版志所载，历史悠久，古称马邑。

位于山西省北部，是我国古代雁门关外边陲重镇。

秦始皇三十二年公元前年，大将蒙恬率军北至塞外戌边，在此地筑城养马，故名马邑。

根据元和郡县志所载，昔秦人筑城于武周塞以备胡，城将成而崩者数矣。

忽有马周旋驰走反复，父老异之，后随马迹筑城，城乃成，遂以马邑名之。

西汉置马邑县，南北朝时期，北魏太武帝延和二年于宝襄古城今内蒙古和林格尔县设怀，北齐天保元年年置，之名自此始。

天保八年年治所治所在今县城移秦汉马邑故城秦汉马邑故城故址在今古城西北隅，城址附近有演武场草坪等，其中草坪迄今仍为牧场。

隋改招远为鄯阳县，为马邑郡治，唐为治。

宋为朔宁府治，辽统和年间升为顺义郡。

元复为治，属河东山西道大同路，元朝至正末年，因兵少城阔，省去西北，筑东南隅，以便备守，未完，元朝灭亡。

明洪武三年，开设卫衙门，依元末所筑旧址继续修筑城墙，砖券四门，明洪武二十年年，砖包全部城墙。

清仍称，初属大同府，雍正三年改属雁平朔平府治所在今右玉县，嘉庆元年撤消马邑县为乡，并入。

民国元年年改为。

民国十六年废道，设县直属山西省政府。

抗战时期，东部地区和山阴县部分地区组成山阴县，属晋绥边区。

年解放，归察哈尔省。

年和平鲁合并统称，属晋北专区。

晋北专区于年改为雁北地区，年设市地级，改称，归市管辖。

年月日，国务院批复撤销雁北地区，将原雁北地区管辖怀仁右玉应县县也划归市管辖。

由此可见，现存创建年代为北齐。

州城治所在今县城始，至明洪武二十年年基本形成现有规模格局，其绝非前代人蹴而就，也非劳永逸。

位为于县城内，古北大街以南，南坦街以北，县城在县境中部恢河北岸，地理举标为东经北纬，平均海拔米。

县城距省会太原市公单，距大同市公里，距首都北京公单。

全县辖个街道，个镇，个乡。

三自然气象概况所在县城属暖温区，般海拔至米，稳定通过期间积温保证率，年甲均降水量毫米，平均气温左右，无霜期至天左右。

冬季气候寒冷，冰冻期较长，般从上年月到次年月。

般年份冻土层深度超过厘米，最大冻土深度厘米。

封冻厘米土层日期最早是月日，最晚月日。

结冻平均日期是月日。

解冻厘米土层平均日期是月日，最早是月日，最晚月日。

累年平均积雪日数天，初日为月日，终日为次年月日。

最大积雪厚度厘米年月日。

四历史沿革北齐天保八年年治所移马邑故城马邑故城故址在今城西北隅，城址附近有演武场草坪等，其中草坪迄今仍为牧场。

古城旧基，九里十三步。

元朝至正末年，右丞相孛罗帖木耳驻兵大同，使其将姚枢副守，以兵少城阔，省去西北，筑东南隅，以便备守。

未完，孛罗帖木耳入朝，弃城从之。

明洪武三年年，郧阳候郑遇春奉命开设卫衙门，依姚枢副所筑旧址修完，砖券四门，并立门名，东曰文德，西曰武定，南曰承恩，北曰镇塞，外连拱桥，各树危楼。

明洪武二十年年，指挥使薛寿砖包城墙。

城高三丈六尺，堞高六尺，总高四丈二尺。

顶阔四丈，脚阔八丈，周围千二百六十丈，堞口三千百三十五，池深三丈五尺，阔十二丈，周围千六百八十丈。

瓮城四座，各周围百三十八丈。

敌台楼十二座，门楼四座，角楼四座，舖楼二十四座，烟墩四座。

明万历十三年，守道李采菲，知州张守训重修。

明万历三十四年年，守道徐淮通判郭如松整修护城河，并在池以内筑护城墙，以外筑马骏墙，屹然称金汤马。

明祟祯二年，南楼圯，五年，西城崩十余丈，守道窦可进，通判万代新，知州翁应祥，守旧许应召，李国祚重修。

清顺治六年，大军围攻州城，炮火毁损北城墙四十五丈米，大小城楼三座，火烧南门城楼，西南角楼。

当时，因钱粮缺乏，城墙坍塌部分只用土补，城楼未修。

民国初年，城墙多次整修并用砖包，但已非原貌。

民国年年，驻军勒令居民在城外四周挖护城壕道，口宽米，底宽米，深米，长约米。

年，由于解放战争需要，人民政府组织民兵将筑城砖拆除近半。

后来多年，城内居民自行拆城砖建房，将城砖拆尽，仅留个城门及土城墙。

当时，