（批复）司法局办公业务用房项目可研建议报告(1)（发改委）

在全社会营造了珍爱生命拒绝毒品从我做起和学法用法守法良好社会氛围。

同时，县投标法规定，本项目工程建设进行施工招标，不将建设工程肢解发包。

向有关勘察设计施工工程监理等单位提供与建设工程有关原始资料保证真实准确齐全。

施工图设计文件报有关部门审查，未经审查批准不得使用。

委托具有相应资质等级工程监理单位进行监理。

在领取施工许可证或者开工证前，按照国家有关规定办理工程质量监督手续。

不明示或者暗示施工单位使用不合格建筑材料建筑构配件和设备。

房屋建筑在装修过程中，不擅自变动房屋建筑主体和承重结构。

收到建设工程竣工报告后，组织设计施工工程监理等有关单位进行竣工验收。

建设工程验收合格后，才可交付使用。

第十章项目实施进度建设工期本项目目标和任务计划在个月年内完成，即年月至年月。

实施进度安排年月，成立项目领导小组，完成项目建议书编制及报批立项年月，完成初步设计，施工图设计及审查年月，施工招标年月至年月，完成主体工程年月，工程收尾及竣工验收。

实施进度表横线图，详见表表工作计划表序号年度季度阶段月月月月月月月月立项审批规划编制设计工作招标投标主体工程施工工程收尾及竣工验收第十二章投资估算与资金筹措投资估算范围和依据投资估算范围本项目投资估算工程内容包括以下部分项目土建工程室内般装饰装修工程给水排水工程消防工程电气照明及防雷工程弱电工程等费用前期工作费和建设期间发生管理费用等。

投资估算依据建设工程工程量清单计价规范云南省建设工程造价计价规则云南省建设工程措施项目计价办法云南省安装工程消耗量定额云南省住房和城乡建设厅关于调整版建设工程造价计价依据人工综合工日单价通知云建标号文云南省建设厅关于将意外伤害保险安全防护文明施工费用列入建安工程造价通知云建标号文云南省园林绿化工程消耗量定额工程勘察设计收费标准修订本工程建设监理收费标准年发改价格号建设项目前期工作咨询收费暂行规定年施工图设计审查收费标准云计价格号财政部基本建设财务管理规定财建号云南省建设工程造价咨询服务费标准云计价格号云南省建设厅关于进步规范建设工程材料价格波动风险条款约定及工程合同价款调整等事宜通知云建标号文关于公布取消和停止征收项行政事业性收费项目通知财综号丽江价格信息年第期与本项目相关法律法规规范文件政策等资料。

投资估算建设工程投资估算根据建设规模内容和估算范围，本项目建设工程费用共需投资万元，详见表。

表建设工程投资估算表序号项目名称单位工程量综合单价元合计万元土建工程室内外装饰装修室外道路广场停车场室外排污工程含化粪池暂估室外消防水池座暂估绿化费用大门围墙合计安装工程费用估算根据建设规模内容和估算范围，本项目安装工程费用共需投资万元，详见表。

表安装工程投资估算表序号项目名称单位工程量综合单价元合计万元给排水及消防工程电气照明与防雷工程弱电工程合计工程建设其他费用估算根据建设规模内容和估算范围，本项目工程建设其它费用共需投资万元，详见表。

表工程建设其它费用估算表序号项目名称计算依据费率或标准合计万元前期工作费暂估招投标交易中心服务费可行性研究报告编制费云咨协号暂估环评报告编制费云计价格号暂估勘察费云计价格号暂估工程设计费工程勘察设计收费标准施工图审查费云计价格设计费施工图预算编制费云计价格招标代理服务费云建号工程监理费价费号建设单位管理费财建号防雷检测费元土地费万亩合计总投资估算本项目施工期较短，无银行贷款资金，故不考虑动态投资部分，基本预备费按计，根据建设规模内容和估算范围，本项目总投资共需万元，详见表。

表项目总投资估算汇总表序号费用名称投资额万元占项目总投资比例建筑工程费安装工程费工程建设其他费基本预备费合计资金筹措本项目建设总投资万元，其中资金申请中央和省级补助，共计万元资金由地方自筹，共计万元。

第十三章投资效益分析本项目本身为非收费项目，无直接经济效益，属于政府投资社会发展项目，以提供社会管理职能公益性服务为主。

本项目实施以后，将产生良好社会效益。

本项目建成并投入使用后，将彻底改变县司法局面貌，县司法局内强素质，外树形象，组织机构规范化队伍建设规范化工作规范化，档案管理规范化等整体工作将全面得到落实。

县司法局依法全面正确履行法律服务法律保障和法制宣传职能职责将得到加强。

服务人民贴近群体把法律送到千家万户，为全体人民群众排忧解难工作将更为扎实。

县司法局将在当地党委领导下，紧密围绕党和国家工作大局，围绕改革开放和现代化建设全局，牢固树立司法为民执法理念，严格执法，公正司法，切实为人民群众办实事办好事，心系人民，心系群众，秉公执法，热情服务，加强法律服务法律保障和法制宣传力度，维护好广大人民群众根本利益，维护社会稳定，推进社会进步，是司法为民思想落实到全体工作人员行动上，做到权为民所用情为民所系，利为民所谋，真心实意爱民，脚踏实地为民，维护稳定安民，让党放心，让人民满意。

项目建成后，将使县司法局法律服务法律保障和法制宣传质量有进步提高，队伍建设将进步加强，司法体系和司法工度，建立健全地方各级人民法院，建立律师公证制度，创办政法院校，培养法律专门人才，培训司法干部，开展法制宣传等方面做了大量工作，为巩固人民民主政权，促进社会主义革命和建设做出了积极贡献。

然而，年，全国司法行政机关被撤销，直至文化大革命结束，这种状况整整延续了年。

年月召开第五届全国人民代表大会常务委员会第次会议决定，加强司法行政工作，重建司法部。

同年月，中共中央和国务院发出关于迅速建立地方司法行政机构通知。

我国司法行政工作揭开了健康发展新篇章。

党十七大从发展社会主义民主政治加快建设社会主义法治国家战略高度，做出了深化司法机制和工作机制改革部署。

司法机制和工作机制改革是我国政治体制改革重要组成部分。

随着我国法律制度不断完善，司法行政工作在服务党和国家中心工作服务经济社会发展中发挥了至关重要作用，职能不断拓展，业务领域不断延伸，地位和作用日益凸显。

法律援助国家司法考试司法鉴定安臵帮教社区纠正等职能相继增加，人民调解法律宣传法律服务等任务日趋繁重。

司法行政机关作为国家法律服务法律保障法律宣传机构，承担者普法依法治理法律援助人民调解安臵帮教社区矫正法律服务等重要职能，各项工作处在基层线，对维护社会稳定建设社会主义新农村和构建和谐社会具有重要而独特作用，成为推进社会改革发展稳定润滑剂和调节器。

以深入开展普法和依法治理为目标，为努力提高公民法律意识和全社会法治化管理水平，近三年来，县司法局开展了内容丰富形式多样方法新颖方式灵活各种宣传活动场次，出动宣传车台次，张贴标语条，发放宣传资料万份，展出宣传图版块，悬挂案例喷绘挂图米，法制宣传画幅，播放碟片场次，发放宣传书画小册子份，解答法律咨询人件次，受教育群众达万余人次，为中小学上法制课场次，禁毒防艾专题法律知识需要业务用房，致使司法工作开展严重受限。

法律援助社区矫正人民调解业务法律咨询等无接待场所，无办案室无当事人谈话室无调解室无矫正宣传室等，接待咨询和办案等混为室，严重滞后办公业务用房日益成为司法行政事业发展瓶颈，制约了司法行政各项业务开展。

另外，县司法局业务用房面积达不到上级司法机关提出区级司法机关业务用房人均建筑面积平方米，办公综合用房应当不低于平方米标准，严重制约了县司法局司法工作顺利开展，影响了司法机关形象和法律尊严。

项目提要拟建地点县永北镇凤鸣南路东侧建设期限年月年月。

建设规模与目标建设规模本项目总建筑面积为建设目标使县司法局办公条件得到明显改善，解决在职人员长期无固定办公用房问题。

有助于为广大人民提供优质高效服务，最终提高司法行政工作综合效率。

使普法教育业务培训法制宣传等工作能够顺利有序地进行，从而提高司法行政人员专业知识和人民群众对法律认识。

为人民群众提供便捷交通和良好服务环境，更好地为广大人民群众服务。

主要建设条件本项目建设用地位于县永北镇凤鸣南路东侧，无任何纠纷和争议。

拟建地点已确定，已做修建性详细规划，项目经落实，即可开工建设。

拟建场地为闲臵荒地，不涉及拆除搬迁等工程，可以次性进行场地平整，降低建设投资。

地质勘探地质灾害等评估工作均已完成。

项目建设前期准备工作基本完成，具备建设条件。

项目投入总资金及效益情况投资估算与资金筹措本项目建设总投资万元，其中资金申请中央和省级补助，共计万元资金由地方自筹，共计万元。

效益情况本项目投入使用后，可以改善县司法局业务用房严重不足，长期以来不得不借用县政府办公用房现状，大大改善工作环境。

本项目拟建地交通便捷环境适宜。

项目建成后，作为国家司法工作重要场所，将为维护最广大人民群众根本利益做出贡献。

主要技术经济指标总用地面积亩总建筑面积总建筑占地面积绿地率容积率建筑密度道路及硬质铺地面积停车位个含室内停车位个研究范围项目建设必要性分析建设条件分析建设规模和建设方案论证环境保护措施研究可行性研究结论与建议等。

问题与建议本项目施工期间将在定程度上影响周围自然环境和生活环境在此期间要保护好周边自然环境和生态环境。

另外施工期间将在定程度上影响周边居民休息。

建议处理好周边居民休息与工程施工关系，处理好建筑材料堆放和建筑垃圾清理，特别加强安全保卫工作。

第二章项目建设背景丽江市概况丽江市位于云南省西北部云贵高原与青藏高原连接部位。

北连迪庆藏族自治州，南接大理白族自治州，西邻怒江傈僳族自治州，东与四川凉山彝族自治州和攀枝花市接壤。

总面积平方公里。

辖古城区玉龙纳西族自治县县华坪县宁蒗彝族自治县，共有个乡镇个村民委员会，总人口多万人。

丽江自古就是个多民族聚居地方，共有个世居少数民族，其中纳西族万人，彝族万人，傈僳族万人。

丽江具有悠久历史，是滇西北政治经济文化中心，是汉唐时代通往西藏和印度等地南方丝绸之路和茶马古道上重要集散地。

蜀汉时期丽江设遂久县，元代先设茶章管民官，后改丽江宣慰司，丽江路军民总管府，明初臵丽江府，清朝设丽江军民府，民国年设云南省第七行政督察专员公署，年月成立丽江人民行政专员公署，年月改为丽江专员公署，辖丽江永胜华坪宁蒗维西兰坪中甸德钦碧江福贡贡山鹤庆剑川个县，年泸水县划归丽江专区，后于年和年分设怒江傈僳族自治州和迪庆藏族自治州，归丽江专区代管