（批复）司法局司法办公业务用房项目可研建议报告（发改委）

场区周边环境较好，安静安全卫生，有利全措施业主和施工企业监理人员项目管理部门要树立以人为本，预防为主，安全第观念，严格安全管理。

强化安全生产责任制，健全事故控制指标体系和应急救援体系，建立健全各项安全制度，采取行之有效安全防范措施。

强化安全监管，做到业主负责，专人专管，各尽其责，层层把关，文明施工，谨慎作业，确保施工现场安全。

此外，强化宣传教育和执法力度，规范建筑工人行为非施工人员严禁进入施工区，为项目建筑创造良好安全环境。

对于噪音超标部位，采用隔离减震等措施，保证其噪音值达到劳动部门要求，并对上述车间内工作工人辅以防护工具确保工人身体健康。

供电安全。

根据要求，用电负荷确定为三级负荷。

综合考虑安全和电力设备经济运行等因素，拟建配电室，安装防雷装置接地。

第三节卫生措施根据国家食品卫生法和传染病防治法有关规定和要求，建立健全各项卫生管理制度，确保项目施工人员食品卫生安全。

施工人员应注重施工现场环境卫生生活污水不得随意排放。

加强绿化净化空气美化环境。

第四节消防措施消防建筑设计本工程建筑防火类别为类，建筑耐火等级为级。

防火分区每层建筑为个防火分区，在层设有消防控制室。

防火门，前室门疏散楼梯门为乙级防火门。

设置个安全出口。

区内设环形消防通道，消防车道净宽度和净高度均不应小于米。

二消防给排水设计消火栓用水量根据建筑设计防火规范规定，本建筑室外消火栓用水量为，室内消火栓用水量为，火灾延续时间为小时。

消防用水量由市政给水管网直接供给。

消火栓系统设计本工程按同层任何部位均有两股消火栓水枪充实水柱可同时到达原则布置室内消火栓。

每个消火栓箱内设有消火栓个水枪支消防水龙带米条及消防紧急按钮指示灯各个。

本工程消火栓给水系统为临时高压系统，建恒压切线消防专用水泵型二台，用备，向消火栓系统供水，并在室外设两套型消防水泵接合器与室内消火栓管网相连。

本工程消火栓给水系统分为个区下面两层采用减压稳压消火栓。

每区管网各自构成环状，并用阀门分成若干段，以利检修。

每区静压在以内，消火栓出水压力超过时设减压消火栓。

本建筑屋面水箱间设有有效水容积为消防高位水箱座，可提供消火栓系统初期灭火用水。

控制及信号火灾时启动消火栓箱内消防紧急按钮，信号传送至消防控制中心显示火灾位置及泵房内消火栓加压泵控制箱，启动消火栓加压泵，并反馈信号至消防控制中心及消火栓箱指示灯亮，消火栓加压泵还可在消防控制中心遥控启动和在水泵房手动启动。

消防排水设计本工程消防电梯基坑旁设有效容积不小于集水坑，坑内设排水量为潜水泵排除消防时消防电梯基坑坑底积水。

消防管材选择消防给水管道采用内外热浸锌钢管，管径小于时采用螺纹连接，管径大于及等于时采用沟槽卡箍式连接或法兰连接。

灭火器配置根据建筑灭火器配置设计规范规定，本楼内应按中危险级全面设置建筑灭火器。

每个消火栓处设置两具手提式灭火器，当设于消火栓箱处灭火器保护不到时，在适当部位另行加设。

灭火器类型选用磷酸铵干粉灭火器。

第八章组织机构与人力资源配置组织机构严格按照国家有关法律法规政策，按照国家发改委提出要求，对此项工程建设进行统管理，即严格基本建设程序，统规划，统标准，统设计，统施工。

管理办法为成立管理机构，以分管副市长为组长，相关职能局领导为副组长，设立办公室和监督机构，制订制度，分工合作，签订责任状。

在资金方面，由市财政局负责项目资金管理和监督，市发改委设置项目资金专户，按工程进度由市财政局和发改委出具证明后将资金拨付给项目建设单位，实行联批制度。

二人力资源配置编制总人数人，其中，办公室人政治处人法制宣传科依法治市办人基层工作科社区矫正科人公证律师管理科市公证处人法律援助科法律援助中心人和法制科行政审批中心办公室名，市调处办人。

第九章项目实施进度第节建设工期建设工期为从工程开工之日到项目全部建成投产所需时间。

为了尽快可能缩短建设周期，使工程获得最佳基建效益，根据工程具体情况，考虑到多工序目标时间和交叉作业可能性，建设工期为个月，即年月至年月。

项目实施进度安排参考相关行业有关定额，结合项目具体情况，项目前期工作安排个月，土建施工个月，装饰工程个月，配套设施个月，工程于年月正式验收。

项目实施进度表年月阶段年年可研及批复初步设计施工图设计招标投标基础工程主体工程装饰工程配套设施初步验收最终验收第十章投资估算与资金筹措投资估算投资估算依据建筑工程依据自治区现行定额指标和同类工程标准，并依据现行材料价及费用水平予以调整确定。

设备购置费根据设备制造厂报价并结合目前国内外同类设备市场价格调整选取。

预备费包括基本预备费和涨价预备费，其中涨价预备费费率取零。

基本预备费按计算。

建设投资估算司法业务用房总建筑面积，包含土建安装费元万元，水电安装费元万元，配套费元万元，勘察环评设计审查监理费元万元，国家司法考试用房间平方米普法依法治理业务用房间平方米领导办公室间平方米教育培训用房间平方米司法鉴定业务用房间平方米法律服务用房间平方米应急指挥中心间平方米网络信息中心间平方米法制及执法监督业务用房间平方米男女卫各间共平方米楼梯过道等交通部分平方米。

第三章场址选择第节场址现状地点及地理位置项目地点为市。

市位于广西西北部云贵高原南缘，黔桂铁路国道横贯境内，是西南出海大通道必经之地。

现辖金城江区和罗城环江南丹天峨东兰巴马凤山大化县自治县，代管宜州市。

全市总面积万平方公里，总人口万，境内聚居着壮汉瑶仫佬毛南苗侗水等民族，少数民族占总人口。

市司法局司法行政业务用房工程场址位于市区内。

场地平坦，土石方开挖量小场区地下无文物及矿产压覆根据相邻地质资料和地区经验，场区内无不良地质，在现状条件下，地耐力和承载力稳定性良好。

二场址土地权属类别及占地面积该建设场址为国有土地，占地面积。

第二节场址条件地形地貌条件地处丘陵地带，境内山峦起伏，溪流密布，平槽洼地交错。

地形地貌复杂。

项目区地处金城江区城区，场址及附近区域地质状况稳定。

根据中国地震动峰值加速度区划图和中国地震动反应谱特征周期区划图，所选场址所在区域地震动峰加速度为，地震地反应谱特征周期为。

场址抗震设施烈度为度区。

二项目工程地质水文地质条件区域内工程地质为三叠系上统沙镇溪组次坚硬砂岩工程地质岩组。

岩性为粗砂岩，呈中厚厚层状产出，遍布全区，岩性次坚硬，力学强度较高，其稳定性较好。

三周边建筑物与环境条件场址东邻市质量技术监督局，南邻市综合设计立面效果图正立面图层平面图第章总论第节项目背景项目名称项目名称市司法局司法业务用房工程二项目承办单位概况项目承办单位市司法局法人代表蓝高汉三可行性研究报告编制依据中央政法委关于深化司法体制和工作机制改革若干问题意见市经济和社会发展现状。

市国民经济和社会发展十五规划纲要。

国家住房和城乡建设部和国家发展和改革委员会司法业务用房建设标准建标。

自治区市县市区司法局业务用房项目建设规划书。

项目建设单位提供有关资料和数据。

本项目适用国家及地方有关规定规范和标准。

四项目提出理由与过程项目提出理由市司法局担负着指导管理全市普法依法治理国家司法考试人民调解刑满释放解除劳动教养人员安置帮教社区矫正法律援助公证律师基层法律服务等关系社会稳定工作重要职能，每天需接待和办理大量司法行政事务。

如此多业务量，需要个统平台，接待前来办理业务群众，告知业务办理程序，受理分流业务。

普法依法治理是司法行政机关项重要职能，市司法局承担着具体而繁重普法依法治理工作任务，每年需要组织协调开展多种形式法制宣传教育活动，如组织开展法制六进进机关进乡村进社区进学校进企业进单位活动，利用新闻媒体开辟普法专栏，开设普法网站等都需要相应业务用房。

市司法局负责调处重大影响复杂疑难矛盾纠纷参与群体性案件处置和涉法涉诉案件处理，并设有三位体人民调解行政调解司法调解调解中心，每年调处大量矛盾纠纷。

调处矛盾纠纷具有群体性特点，矛盾双方人数往往较多，参与调处纠纷调解员也很多。

社区矫正工作是司法行政机关参与刑罚执行项重要职能，重点对在社区内服刑假释监所外执行管制剥夺政治权利缓刑等罪犯进行针对性教育改造，负有惩罚教育塑造感化矫治控制等六项职能。

帮教工作主要是对刑释解教人员进行思想帮教职业培训，引导和扶持他们就业和解决生活出路等问题，并落实重新违法犯罪等预防措施。

社区矫正和帮教安置工作是县司法局维护社会稳定两项重要业务职责。

因此，在业务用房需求方面，应根据业务职责，综合考虑矫治帮教对象和参与帮教志愿者人数。

律师公证是市司法局为社会提供法律服务主要队伍。

律师公证从业人员履行政府职责，相互补台，主动为农民工等弱势群体提供减免费法律服务，在维护社会和谐稳定，促进农村社区民主法制建设方面发挥着重要作用。

法律援助是国家保障社会贫弱残等弱势群体平等地实现其合法权益项法律制度，其主旨在于使经济困难群众和特殊案件当事人无偿获得法律帮助，让有理无钱人打得起官司，维护他们利益。

教育培训工作是开展普法教育需要，是业务培训需要，是矫治对象教育需要，定期对矫治对象开展集中法制教育就业技能培训。

社区矫正人员刑释解教人员个人信息法律服务及法律援助等案件资料都是国家规定需要立卷归档资料，应放置在专门场所进行分类存放保管查阅。

法律服务专线是司法行政部门开设和运用电话网络，将法律援助法制宣传律师公证人民调解基层法律服务等职能结合在起，向广大群众和社会组织提供便捷高效法律咨询和法律服务种形式。

以其便民利民助民实用性，受到群众普遍欢迎。

因此，应设置专门业务用房，保障法律服务工作开展。

网络信息用房主要是适应信息技术发展，用来提升业务工作效率，为业务开展提供信息技术服务和保障。

项目提出过程为深入贯彻中央政法委关于深化司法体制和工作机制改革若干问题意见，自治区司法厅制订了广西壮族自治区司法行政基础设施建设规划，规划要求加强市县级司法行政业务用房建设。

市司法局司法行政业务用房建设项目被纳入规划。

市委市政府分管政法工作领导多次组织召开会议研究本市司法行政业务用房建设项目，并组织相关部门对项目建设方案进行了研究，加紧落实项目各项建设条件。

项目业主根据上级有关要求提出了该项目。

第二节项目概项目拟建地点市思源路号，即现市司法局院内二建设规模与目标新建市司法局司法业务