（批复）吉星豪宅项目可研建议报告（发改委）

供水能力现自来水厂日供水达万吨以上。

供电能力现有千伏枢纽变电站座，在建座。

供气能力现有日供气万立方米能力。

天然气西气东送工程正在兴建中，年已全面推广使用天然气。

排污能力年新建万吨污水处理厂。

洪湖市污水处理厂位于洪湖市大兴工业园区，该厂有两条污水处理线，采用改良型氧化沟二级处理工艺，日处理能力为万吨，属二级污水处理厂。

污水处理厂处理设施运行正常，处理后废水主要污染物排放浓度达到国家规定城镇污水处理厂污染物排放标准级标准，废水经处理后排入内荆河。

道路交通洪监高速燕窝长江大桥乌林长江大桥洪湖新堤港区等重大交通项目前期工作扎实推进，新滩东荆河大桥仙洪公路洪湖段省道改扩建等项目建成通车，农村交通网络基本形成扩建洪湖经济开发区，创建新滩新区，拓展府场经济开发区，夯实了产业平台中心城区投入亿多元，完成主干道刷黑，人民广场污水处理厂及收集管网天然气等批关系居民生活质量基础设施投入运行，年获得湖北省城市规划建设管理楚天杯。

二项目建设对区域社会影响分析本项目主要是建设栋普通商住楼，总建设面积为平方，因建设规模般，对项目所在区域居民就业收入等社会影响有限，下面主要选择几个影响相对较大方面来分析区域社会影响分析表序号社会因素影响范围程度可能出现后果措施建议对居民收入影响影响不大无无对居民生活水平与生活质量影响有些改善使当地仍存在原住居民不适应新生活环境做好协调工作对居民就业影响有改善无对不同利益群体影响建设期间对原住居民有定影响造成原住居民对本项目不满做好拆迁安置工作对弱势群体影响基本没有影响针对弱势群体设施不齐全加强对针对弱势群体设施建设对投资环境影响有定改善引进大规模投资因势利导，促进当地投资环境改善对当地产业结构影响有利于产业结构调整强化第三产业政府出台扶持产业结构优惠政策对少数民族风俗习惯和宗教影响基本没有影响附近没有宗教相关设施政府可以在区域内设置教堂等设施以满足需求三社会适应性分析本项目建设后通过绿化亮化工程，将成为当地个具有标志性建筑群落，可以方便人们生活。

本项目建设通过引导该区域产业结构和空间布局调整，促进项目区域商贸流通业，建筑业运输业房屋租赁业等第三产业大发展大繁荣。

从而促进项目影响区域经济繁荣。

本项目位于峰口镇核心生活圈，峰口镇是洪湖市第大镇，经济发展水平处于领先地位，基础设施完善，交通方便，人口密度适中，属于高收入群体，文化层次较高，他们对精品生态住宅及社区需求量越来越多。

因此当地政府和社区居民对本项目建设普遍是持欢迎态度。

四社会风险及对策分析针对项目建设所涉及各种社会因素进行社会风险分析，提出协调项目与当地社会关系规避社会风险促进项目顺利实施措施方案。

风险类型政策风险由于年国内房地产市场处于调速阶段，国家为了防范房地产市场市场风险，相继出台了些调控措施，如果这些调控措施收效不明显，国家可能进步加大调控力度，抑制住房价格快速上涨趋势。

成本风险目前国内商品价格具有通胀苗头，主要是建筑材料上涨造成成本提高，同时也有人为决策失误导致成本上升。

市场风险为了抑制大中城市住房过快上涨，国家连续出台了限购限贷等政策措施，这些风险必然会涉及到三四线城市及周边乡镇，从而影响客户需求。

就本项目而言，主要体现在商品房销量下滑，价格下跌。

商品房售价不能达到预期目标，必然影响到公司以后发展。

其他风险包括政治风险自然风险信用风险经营风险，从目前洪湖市市场情况看，上述风险对本项目影响不大。

二风险控制加强对国内房地产政策研究政府为加强对国内房地产宏观调控而出台相关政策会影响到本项目推广项目开发进度及开发成本提高，对本项目收益将形成政策风险，建议加强对国内房地产政策研究并形成对策，以规避此类风险。

准确把握项目入市机会，对客户群体准确定位，合理控制风险充分研究目前开发区房地产市场情况，适应市场及时调整项目开发节奏和推介步伐整合项目优势及亮点，利用媒体资源做好项目整体营销整体推广策略，做好项目前期宣传推广工作，科学合理定价严格控制项目成本管理，做到精细化标准化流程化管理。

在建设过程中，建设单位应做好细致周密部署，组织强有力班子，保证高质量建设好本项目，同时要加强项目管理，经济合理控制项目成本，以节约资金，保证项目如期完工。

由于工程施工建设将对周围环境产生定负面影响，要密切关注周围居民反应，严格控制施工噪声和施工时间，及时采取措施化解周围居民不满，确保展。

当前，我国总体上已进入以工促农以城带乡发展阶段，初步具备了加大力度扶持三农能力和条件。

十二五时期，必须抓住机遇，加快改变农村经济社会发展滞后局面，扎实稳步推进社会主义新农村建设。

围绕社会主义新农村建设做好农业和农村工作。

十二五时期是社会主义新农村建设打下坚实基础关键时期，是推进现代农业建设迈出重大步伐关键时期，是构建新型工农城乡关系取得突破进展关键时期，也是农村全面建设小康加速推进关键时期。

十二五时期要高举邓小平理论和三个代表重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，实行工业反哺农业城市支持农村和多予少取放活方针，按照生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主要求，协调推进农村经济建设政治建设文化建设社会建设和党建设。

当前，要完善强化支农政策，建设现代农业，稳定发展粮食生产，积极调整农业结构，加强基础设施建设，加强农村民主政治建设和精神文明建设，加快社会事业发展，推进农村综合改革，促进农民持续增收，确保社会主义新农村建设有良好开局。

扎实稳步推进社会主义新农村建设。

推进新农村建设是项长期而繁重历史任务，必须坚持以发展农村经济为中心，进步解放和发展农村生产力，促进粮食稳定发展农民持续增收必须坚持农村基本经营制度，尊重农民主体地位，不断创新农村体制机制必须坚持以人为本，着力解决农民生产生活中最迫切实际问题，切实让农民得到实惠必须坚持科学规划，实行因地制宜分类指导，有计划有步骤有重点地逐步推进必须坚持发挥各方面积环境，天王府商城富迪峰口购物广场隆客多峰口配送店度体育用品专卖店等大中型超市商场专卖店在此项目附近二是拥有较好休闲旅游环境，附近建设有海王酒店假日酒店和自由港量贩式三是拥有优良学区环境，本项目东面紧挨峰口镇中心学校，西面与峰口镇育才幼儿园近在咫尺。

本项目将通过良好周边环境优质生活配套服务，解决当地居民安置问题，满足居民住房需求，提高当地居民生活质量和居住条件，形成高起点高品位高质量住宅区。

目标客户主要为当地居民，项目产品主要为中小套型普通商品住宅套。

主力户型为三室二厅二卫。

其平均户型面积为平方米左右。

五拟建项目建设期根据项目申报单位初步规划，本项目规划拟个月建设完成年月至年月。

六拟建项目投资本项目总投资万元，其中工程费用万元，工程建设其他费用万元，预备费为万元。

具体详见投资估算表。

投资估算总表序号工程和费用名称土建费用其它费用万元合计万元比例工程量单位价值元小计万元工程费用二其它费用三预备费用建设投资四管理费和利息总投资七资金筹措本项目总投资万元，全部由项目申请单位自筹。

八项目主要技术经济指标项目主要技术经济指标表序号项目数量单位规划总用地面积平方米总用地面积平方米总建筑面积平方米地上总建筑面积平方米其中住宅建筑面积平方米商业建筑面积平方米容积率住宅总户数户居住人口人户人非机动车停车数辆机动车停车数辆建筑密度绿地率第三节结论与建议结论通过对拟建项目规划布局市场准入资源利用土地征用生态环境经济和社会影响等多方进行分析和论证，可得出如下审核结论核准项目细化指标核准标准本项目拟用值评价评价依据建设用地方面征地取得合法性土地使用权证书年月日洪湖市人民政府颁发土地使用权证书合规合法洪湖市国有土地资源局发证土地利用用途合规性居住栋商住楼合规土规条件和建设方案土地使用强度合规性容积率建筑密度不大于容积率建筑密度在规划控制指标之内规划设计条件和建设方案规划方面产业发展规划符合性鼓励普通房建设商品用房符合政策洪湖市峰口镇旧城改造规划城市总体规划符合性节能小型住居区小型住宅区高度契合洪湖市峰口镇发展规划产业政房地产宏观调控政策中小套型中低价位普通商品房套普通商品房符合宏观政策要求国发办号文及洪湖市实施细则核准项目细化指标核准标准本项目拟用值评价评价依据策方面产业准入标准可次性开发不超过万平方本项目开发规模平方米符合标准湖北省城市房地产开发经营管理办法产业政策不是淘汰类产业鼓励类节地节能建筑合规发改委令第号行业准入方面资本金准入标准资本金不低于项目资本金优于标准项目申报单位提供资金证明房地产开发资质三级及三级以上三级符合要求资质证书拆迁补偿和安置拆迁补偿标准洪城改办号所列费用国有建设用地使用权出让合同符合政策要求鄂政办号移民安置方案落实还建地块储备用地控制用地等工作该地块已落实拆迁安置补偿工作符合政策要求鄂政办号资源利节能新建建筑节能以上本项目节能优于标准节能评估报告节水综合节水率直接节水率中水回用率雨水利用率非传统优于标准节能评估报告核准项目细化指标核准标准本项目拟用值评价评价依据用水源利用率。

符合年建筑节水目标要求节地节地率本项目节地率优于标准十二五规划纲要节材综合节材率降再生材料材料使用量占所用材料建构筑物拆除时，材料总回收率达优于标准十二五规划纲要建筑安全抗震抗震设防烈度度本项目按度标准设防符合标准高层建筑设计规范防雷住宅小区二类等级设防雷系统按二类等级设防达标高层建筑设计规范消防耐火等级地上和地下二级地上级达标高层消规环景影响废气大气污染物综合排放标准表二级标准限值含量极少达标排放环评批复废水污水综合排放标准表中三级标准全年总排放量达标排放环评批复噪声工业分贝以下达标排放环评批复核准项目细化指标核准标准本项目拟用值评价评价依据企业厂界环境噪声排放标准类标准固体废物无害化处理零排放达标排放环评批复经济影响经济评价国民经济内部收益率本项目内部收益率优于标准经济评价第三版行业影响不能形成行业垄断本项目市场占有率不到不会形成市场垄断市场调查区域经济影响当地支柱产业房地产项目产业链长，产