（批复）唐山市生活垃圾焚烧厂项目可研建议报告（发改委）

水环境影响生活污水经化粪池处理冲洗水经沉淀池沉淀处理，与除盐水制备装置排污水软化水制备装置排污水混合后，满足污水综合排放标准中三级标准，同时满足丰南区污水处理厂进水水质要求，车载送入丰南区污水处理厂进步处理。

循环水排污和连排定排等近似清洁废水直接排入厂区雨水系统。

垃圾渗沥液收集后回喷入焚烧炉，不外排。

声环境影响废气排放采用二级消声器，机房进排风口安装消声器，将高噪声设备置于单独构筑物内，并采取隔音吸音消音防震等控制措施，厂界噪声值可以达到工业企业厂界环境噪声排放标准类标准规定要求。

固体废物炉渣本项目年产湿炉渣万吨，根据国内外处理经验，其可以作为建材加工原料外供，在不能全部外供情况下，可以送卫生填埋场填埋方式进行处理。

由于炉渣主要成分是矿物质，基本不含有机物，因此不会因产生恶臭气体高浓度渗沥液而造成环境影响。

飞灰本项目年产飞灰万吨，其中含有重金属和二噁英类有毒物质，目前已委托北京金隅红树林环保技术有限公司处理。

飞灰在收集运输储存稳定化处理等过程均在封闭环境内进行，不会造成对场地污染。

生态环境保护措施大气污染防治措施焚烧烟气采取干法袋式除尘工艺对烟气中污染物进行处理控制垃圾焚烧条件，包括温度烟气停留时间等，减少二噁英生成和排放安装烟气在线监测系统，对烟气中各项污染物实时监测并自动调整烟气净化系统运行状态，在线监测数据可直接传输到环保局恶臭气体垃圾卸料大厅采取密闭措施，垃圾贮坑抽气引入焚烧炉焚烧通过设置建筑气密室空气幕等措施，避免恶臭气体外溢对垃圾车进行合理调配，并采用密闭垃圾车，防止因车辆在厂区内等候造成恶臭气体外溢停炉检修时，由设置专用除臭装置将垃圾池内恶臭气体抽出，经活性炭吸附除臭后排放至高空对垃圾渗沥液收集处理系统恶臭气体全部引入焚烧炉焚烧水环境治理措施渗沥液收集后喷入焚烧炉内焚烧。

循环水排污及其锅炉连排定排等近似清洁废水排入厂区雨水系统。

厂区生活污水和生产污水收集后车载送至丰南污水处理厂。

噪声治理措施机械设备尽量采用室内布置，通过建筑物隔离和吸收部分噪声外置机械设备如循环冷却塔设置隔声罩或隔声屏锅炉安全阀排汽和紧急排汽口安装消声器固体废物般废物炉渣外卖或填埋其它固体废物还包括渣坑收集废金属需处理生活垃圾。

除废金属可以外卖，生活垃圾送入焚烧炉焚烧处理，不会造成二次污染问题。

危险废物本项目烟气净化系统产生飞灰属危险废物，由封闭运输车送至北京金隅红树林环保技术有限公司进行处理。

其他有关环境和生态影响详细内容可参加本项目环境影响报告书。

第八章经济影响分析城市生活垃圾焚烧厂是项环保公益性项目，以城市生活垃圾无害化减量化处理，改善城市环境，降低污染为主要目，辅以垃圾资源利用。

为保证焚烧发电厂处理效果，焚烧厂投资和运行费用均很高，主要依靠运行期间售电和政府给予垃圾处理补贴费来收回焚烧厂投资和提供运行成本，其中售电电价影响程度更为显著，为此国家对垃圾焚烧发电类型资源利用性项目提供了较多优惠政策如电价征税垃圾贴费上网电不参与调峰等。

本项目为热电联产，除发电外还有每年冬季还对外供暖，也是本项目收入个主要部分。

总体上，本项目并不能直接为国家提供较高经济效益，其更多是体现在社会影响方面。

对于投资建设运行本项目企业，为国家及地方环境保护事业作出了很大贡献，但受市场经济影响，企业必然需要定经济效益。

本项目由唐山洁城能源有限公司投资万元，并承担项目运行。

暂定售电价每千瓦时元，垃圾处理补贴费初步按照每吨元计算，对外供热参照鑫丰热电厂目前标准执行，为每吉焦元。

税后总投资回收年限及贷款偿还期约年，基本与国内同类焚烧发电厂实际运行情况相符。

第九章社会影响分析项目实施环境与社会效益本项目服务范围为唐山市路南区路北区丰南区和开平区，该项目工程建设将给唐山市市政基础建设健康安全景观投资环境社会公众就业等方面带来积极影响。

对市政基础建设影响垃圾处理是城市基础建设工程，其处理水平是城市文明程度重要外在标志。

本工程采用先进可靠焚烧处理方式，垃圾减量可达到，大大缓解采用填埋方式占地面积较大与城市化建设加快而用地紧张矛盾。

对公众健康安全影响本工程为环温度较低，虽然压力较高，但仍可采用国产中温中压系列机组。

次高压蒸汽做功能力优于同等温度压力较低蒸汽，但对材质要求也会增加。

按照年月日唐山市政府专题会议纪要精神，及唐山市政府领导意见，唐山鑫丰热电有限公司负责接收唐山洁城能源有限公司建设垃圾焚烧发电项目，并接收原项目原订购设备等。

本工程焚烧炉选用原订次高压蒸汽锅炉，过热蒸汽压力。

生活垃圾焚烧系统流程生活垃圾由垃圾运输车运送到厂，称重后卸入垃圾贮坑。

垃圾贮坑内贮存垃圾由垃圾抓斗起重机输送到炉前垃圾料斗，经垃圾破碎机破碎后进入焚烧炉。

垃圾补充燃煤在炉内高温燃烧，燃烧后生成炉渣经冷渣机冷却后，由输送机送入渣仓，再通过汽车运输到填埋场燃烧产生高温烟气依次经高温省煤器高温过热器低温过热器低温省煤器和空气预热器后，烟气温度降到，进入烟气净化系统燃烧产生蒸汽经母管去汽轮发电机。

垃圾储运系统垃圾接收系统垃圾焚烧厂物流入口设有台电子汽车衡，其中台用于进厂物料称量，台用于灰渣废金属等出厂物料以及空车称重。

城市生活垃圾由垃圾车运入厂内，称重完毕后通过高架引道进入主工房卸料平台，为保证垃圾车回转及交通顺畅，卸料平台宽度设计为，设个垃圾卸料门，该门具有电动和自平衡手动二种功能。

为不使车翻到垃圾坑中，在每个卸料门靠门处设车挡。

垃圾卸料门间设有隔离岛，以避免垃圾车相撞，并给工作人员提供作业空间。

垃圾贮存本方案垃圾坑长宽，卸污染物均可达标排放。

对生态环境影烧处理。

为降低工程造价，采用引进国外先进垃圾焚烧技术国产化设备，大力促进国内环保产业发展，在保证技术先进前提下尽量做到节省次性投资。

保护环境，防止污染，污染物排放指标采用较高标准。

节约用地用水，避免资源浪费。

本工程系现代化大型垃圾焚烧厂，装备和自动化水平较高。

项目背景及建设必要性生活垃圾处理主要有填埋堆肥以及焚烧，目前唐山市生活垃圾处理方式主要是填埋。

建填埋场不仅大量占用耕地，而且容易造成大气水源以及土壤二次污染。

生活垃圾焚烧不仅使填埋量减容以上，同时可利用余热产生蒸汽发电供热垃圾经高温焚烧后，可杀灭病菌此外，锅炉尾气净化达标排放，可避免污染环境。

总来说，生活垃圾焚烧处理可实现垃圾减量化无害化资源化，对人均耕地占有耕地较少我国来说，是种行之有效垃圾处理模式。

长久以来，唐山市生活垃圾以填埋为主。

为改善唐山市落后垃圾处理状况，唐山市缸窑热电厂于年月向唐山市发展计划委员会呈报了唐山市生活垃圾焚烧厂项目建议书，同年月，河北省发展计划委员会作出批复同意建设唐山市生活垃圾焚烧厂。

年月，由核工业第二研究设计院和核工业第四研究设计院合作，完成了唐山市生活垃圾焚烧厂可行性研究报告。

月由五洲工程设计研究院和核工业第二研究设计院合作，完成了唐山市生活垃圾焚烧厂初步设计，完成施工图设计。

项目开工建设约年后，由于资金短缺，工程停工。

年月，根据唐山市总体规划要求，唐山市生活垃圾焚烧厂项目异地重新启动。

主要技术方案焚烧发电工艺本项目规划处理总规模为吨日。

拟采台日处理垃圾循环流化床焚烧炉，同时配台汽轮发电机组和台汽轮发电机组，发电量除供本项目自用电外，富余电量送外网售电，冬季对外供暖。

烟气净化工艺烟气净化采用干法脱硫与袋式除尘器相组合烟气净化工艺，并辅以活性炭喷射系统。

本项目烟气排放限值需满足国家标准。

工作制度及劳动定员全厂人员人，采用四班三运转，并安排倒休人员，严格执行国家劳动法相关要求。

协作关系垃圾运输及贮存本项目所处理垃圾由唐山市环卫部门安排专用运输车从各垃圾收集点运至设置在主厂房内垃圾坑内。

炉渣年产炉渣约万吨，暂按送填埋场填埋处理，未来可深度开发利用，制造行道砖。

飞灰年产飞灰约万吨，飞灰属危险废弃物，应运至环保部门指定填埋场填埋，或外送协作单位进行处理。

供水排水深井水每天供水，全年耗量万吨。

雨水直接排至厂区东侧围墙外排水渠内。

渗沥液收集后回喷入焚烧炉其他污水约收集车送至丰南污水厂。

供电并网本项目启动和事故备用电源来自厂区西侧国丰变电所，拟以两路线路接入。

本工程终期设备安装容量为，年发电量，年供电量，综合厂用电率为。

主要设计技术数据序号项目单位指标备注日垃圾处理量年垃圾处理量余热锅炉额定蒸发量汽轮机组安装容量发电机组安装容量设备满负荷年运行时数年发电量设计垃圾热值年售电量综合厂用电率年供热厂区占地面积亩总建筑面积建构筑物占地面积容积率建筑系数道路及广场面积绿化占地面积定员人估算总投资万元其中建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用上网电价元度经营成本元吨垃圾补贴费元吨项目规模确定唐山市生活垃圾焚烧厂建成后，需消纳唐山市中心路南区路北区以及丰南区开平区生活垃圾，目前每天处理量约吨，考虑到垃圾量随城发展会逐年增加，且考虑焚烧污水处理厂产生污泥干化后，因此，本项目设计日处理垃圾吨，年处理量万吨。

本项目拟筹建日处理生活垃圾吨循环流化床焚烧炉台，配汽轮发电机组和汽轮发电机组各套。

唐山市生活垃圾分析唐山市生活垃圾物理成分分析表干基编号有机垃圾无机垃圾可回收废品发热量动物植物灰土砖瓦陶瓷金属玻璃纸类塑料橡胶纺织物木竹算术平均唐山市生活垃圾物理成分分析表湿基编号有机垃圾无机垃圾可回收废品发热量动物植物灰土砖瓦陶瓷金属玻璃纸类塑料橡胶纺织物木竹算术平均设计热值厂址选择及建设条件厂址选择工程选址在唐山市丰南区尖子沽乡，尖子沽垃圾填埋场旁，占地约亩。

拟建厂址位于丰南区正南方向，距丰南区政府所在地银丰镇约公里，厂址东侧是唐碱路，北侧是尖子沽填埋场转有道路，南侧是乡村路，垃圾运输车以及其他物料运输车通过唐碱路进入厂区，交通较为便利。

建设条件地理位置唐山市生活垃圾焚烧厂异地重建，拟建厂址位于丰南区尖子沽乡。

气象唐山市地处温暖带半湿润季风气候区域。

春季干燥多风，夏季炎热多雨，秋季温暖明媚，冬季干燥寒冷。

年平均气温，极端最高气温为，极端最低气温为。

最热月月平均最高温度，夏季湿球温度。

最冷月月平均最低温度。

十二月至二月之间月平均温度低于。

年平均降雨量，日最大降雨量为，降雨多集中在七八月份。

日照时数小时，日照无霜期天以上