（批复）商业小区房地产开发项目可研建议报告（发改委）

从项目本身看，本项目建成后将提供更加优质舒适安全居住环境，满足城乡群众和长株潭人们居住需求。

可见，项目具有良好市场发展前景。

技术风险风险程度低。

项目所需工程技术为成熟适用技术，现有技术能够满足本项目建设要求。

工程风险风险程度低。

项目对地质条件无特殊要求，经初步勘察，项目用地地质条件可以满足工程建设要求。

项目设计施工已是成熟技术，因设计施工考虑不周而导致工程量增加工期延长等问题可能性不大。

资金风险风险程度低。

项目建设实施需要定规模资金。

项目承建单位拥有较雄厚资金实力，完全能够筹集到足够建设资金。

外部协作及环境风险风险程度低。

项目所在地具有较好基础设施条件，各施工工具和材料能够顺畅运输到项目实施地点。

同时项目建设得到当地政府支持，符合当地城市规划，不会因政策及规划调整而影响项目建设进程。

社会风险风险程度低。

项目建设能够极大改善城市风貌，为满足不断增长居住需求创造条件，同时项目建设能促进当地居民就业和收入水平提高，并带动相关产业如餐饮交通运输等相关产业发展，对各相关利益群体影响是积极，得到当地部门和社会各界大力支持和热切期盼，社会风险低。

经营管理风险风险程度般。

项目按照高标准设计高质量服务高效率管理原则，努力提高硬件设施和服务水平，减少经营成本，降低经营管理风险。

风险防范对策加强项目宣传，加深项目影响区域人们对项目区印象，广开客源。

加强与上级部门联系衔接，确保申请资金按计划到位，以免延误计划工期。

落实好各项前期工作，协调并处理好与周边群众关系，并制订突发事故应急预案。

强化建设组织和管理，对工程建设进行封闭式管理，尽量避免在夜间施工。

加强安全生产管理。

坚持安全第预防为主方针，贯彻执行安全生产等法律法规有关规定，把安全生产工作落实到各生产环节。

建立人员培训机制，加强重点岗位安全培训和服务培训，树立干部职工安全生产意识和服务意识，提高服务水平。

聘请专业管理公司人员负责车站日常管理和运营，最大限度保证投资效益。

第十三部分社会评价项目对社会影响分析对就业影响项目建设就业效应主要体现在项目建设过程中带来临时性就业岗位增加，项目建设能为所在地居民创造大量新就业岗位。

依据年湖南投入产出表，在批发零售贸易业住宿餐饮业金融业公共管理和社会组织等大部分传统服务业占比重下降情况下，房地产比重却在不断地上升，城乡居民对住房消费比重在上升，也吸引越来越多人们从事建筑行业建设，因此，项目建设对当地居民就业影响也是积极。

对不同利益群体影响项目利益相关群体主要包括当地政府人民政府项目承担机构，为项目建设和运营管理机构项目所在地居民主管部门建设施工单位及设备供应商工程监理审计等相关单位。

上述不同利益群体中均为项目受益群体，尤其是当地政府主管部门承担机构及项目所在地居民对项目期望很高，认为项目实施能够极大地改善城市面貌，促进当地经济社会快速发展，为居民创造更多就业机会，增加财政收入。

由于项目建设可以带动周边服务业发展，有利于提高居民收入，只要搞好项目补偿，就会得到项目区人们理解和支持。

对城市基础设施和公共服务影响项目建成后，将进步加快旧城区改造进程，改善城市居民居住环境，对所在地基础设施和公共服务影响也是有利。

同时，本项目建设，将使城区住房破旧缺乏规划设施简陋等现象得以改变。

项目与社会互适性分析项目与国家和地方发展战略互适性分析在上级政府高度重视下，各项事业取得了显著成绩效。

是省级级贫困县，地处属革命老区贫困山区，加快交通发展，既是经济社会发展客观要求，又是人民迫切愿望。

本项目为住房建设项目，是城市综合发展基础设施和城市建设重要组成部分，有利于促进经济社会全面发展，有利于促进城乡人员物资和信息交流，统筹城乡发展，其定位符合国家和地方发展战略。

项目与当地文化技术互适性由于项目对当地居民就业收入基础设施条件居民出行条件和环境促进作用而受到当地群众接受，项目无特殊文化要求和技术要求，与当地文化技术能够相互适应和协调发展。

项目对社会效益分析通过本项目实施，将极大地改善城市安居条件，改善城市形象和投资环境，从而提高各优势产业吸引力，扩大产业规模，提高经济效益，这对促进落后地区经济发展，缩小我国地区间差异是非常有益。

可见，项目对社会公平具有积极促进作用。

评价结论项闲风情。

建筑色彩与风貌建筑风格利用简洁现代建筑语言，加上色彩处理，配以不同层数组合，使建筑群体高低有序，并且产生丰富天际轮廓线，在统中追求变化，创造丰富建筑风貌，更令整个建筑外貌明艳突出。

单体设计不仅考虑其本身风格面貌，亦兼顾到群体风格，以便能互相融合。

虽然各单体建筑采取相互融合手法来处理以表达群体建筑统风格，但又利用不同色彩处理使各单体有风貌。

单体主要利用大面积玻璃窗及精心设计阳台，阳台做适当处理以提供趣味性立面元素，并与大面积玻璃产生强烈虚实对比。

大面积玻璃窗及阳台除了带进大量清新空气及阳光外，还仿如将室外景观引入室内，成为室内不可或缺部分，使室内空间景观更加丰富多彩。

基于城温带气候，鲜明及偏冷颜色应为正确选择，它们也帮助改善环境形态，鲜明颜色可将照射于外墙上阳光反射到其它建筑群体上，使整个建筑群体外观鲜明光亮，清爽怡人。

消防规划设计说明小区共设个主要出入口和个人行出入口，满足小区出入口及消防间距要求，小区道路为环状，确保消防登高场地需要。

各组团均设有给水管，并在组团内形成环路，保证消防两路供水，小区室外合理布置消火栓，消火栓间距小于米。

建筑单体消防设计按规范设计，地下车库考虑消火栓，喷淋系统及防排烟系统。

人防规划设计说明人防设计采用平战结合形式，利用地下车库设置人防地下室，平时为地下车库，战时初步拟定为物资掩蔽室。

人防出入口与车库出入口结合。

人防面积满足人防要求。

环保环卫规划设计说明沿城市主要干道建筑物满足退。

因此，从瓦。

年，全县围绕又好又快进位争先战略目标，坚持保增长强基础调结构保民生和目标不变速度不减标准不降要求，干事创业，锐意进取，实现地区生产总值亿元，增长财政收入亿元，增长完成全社会固定资产投资亿元，增长社会消费品零售总额亿元，增长。

城镇居民人均可支配收入元，增长，农民人均纯收入元，增长。

全县综合实力和人民生活迈上新台阶。

随着全球和区域经济体化日趋明显，国际间区域间生产要素流动和产业转移加快我国进入了个新发展阶段，社会主义市场经济体制日益完善，经济结构战略性调整和城市化进程加快，为加快发展提供了重大历史性机遇。

未来个时期，将会由工业化初期向快速扩量增效中期迈进，工业化快速推进将促使县域经济和社会结构根本转变。

同时，城市框架正逐步拉开，城市功能日臻完善，正处在城市化加速攀升期，城市支撑能力增强为汇聚各类发展要素提供了良好载体，城镇空间扩大为农村人口转移创造了更好条件。

由此看来，正处在经济起飞关键节点，并将进入个持续高速增长阶段。

十五期间，健全和完善房地产开发建设和管理服务体系，建立以商品房为主体，经济适用房拆迁安置房和廉租房为重要组成住房供应体系和保障体系，切实改善中低收入居民住房条件。

积极发展健康住宅和绿色环保住宅，加快节能省地型住宅建设积极推进房地产开发和物业管理分业经营，提高物业管理水平均取得极大成效。

全县围绕解放路炎陵路炎帝路井冈路内环线等城市主要道路建设，开发房地产。

至年，房地产业增加值为年二倍以上。

特别是年，房地产市场十分活跃。

在推进东扩北展，加快西城区新城区建设战略推动下，城市建成区面积突破区平方公里。

推进旧城改造，完成拆旧建新万平方米，房地产开发面积商品房销售面积分别增长和，全县住宅建设新开工面积万平方米，竣工面积万平方米，完成投资亿元。

小区物业管理市场化进程加快。

信息资源开发利用网络普及水平不断提高。

围绕创建国家卫生城市，城市绿化速度加快。

随着房地产红火，城区住房均价不断攀升。

年底，城区住房均价为元平方米，预计年均价将达到元平方米。

根据城市规划，十五期末，城区计划建成经济适用住房万套，拆迁安置住房万套。

十二五期末，城区人口要达到万，城区面积达到万平方公里，城市居民人均道路面积住房面积全面达到小康标准，城市绿化覆盖率达到，城市人均公共绿地面积超过平方米。

城区供水设施建设完备，自来水普及率达到。

未来城区房地产业发展重力是围绕中心商务区建设，重点加快商务中心高端商务住区商贸商务设施建设，适应城市发展要求加快城区居住区建设，进步加快不同层次商品房经济适用住房建设，适应中心城市人口快速增长住房需求。

加大城市基础设施建设旧城改造住宅开发和小城镇建设投入，着力培育国际性生态旅游城市，增强城市创造力吸引力和辐射力。

进步提高城市建设水平，不断推进城市化进程，努力增强城市总体功能，实现城市建设年变化，三年明显变化，五年大变化战略目标。

结合旧城改造和新区开发，建设规模住宅小区，年均住宅竣工面积万平方米。

同时，推进住宅产业化进程，把房地产业培育成新消费热点和投资热点，带动相关产业发展。

项目地块分析本项目基地位于于新城区繁华地段，紧临城市主干道内环线和解放路，道路四通八达，交通便捷。

项目地位离各种公共设施近，方便就医上学和出行等活动。

项目地南边为县城沿河风光带，是县城主要休闲地带，东侧不到米为城区商业中心，这些为小区提供了优越外部环境。

该地块在区位条件和商业条件等方面具有相当优越性，是处商业和居住开发价值极高地块。

建设规划用地面积平方米，建设占地面积平方米。

规划主要经济技术指标建筑总面积其中商业用房面积住宅面积车库面积地杂屋间面积。

项目规划方案规划依据城市居住区规划设计规范湖南省城市规划管理技术规定规划基地地形图及界点坐标规划局提供规划条件国家及湖南省，其他有关规范规定。

选址概况及规划定性选址概况本方案用地位于霞阳镇村，东靠村农贸市场，南临滨江御景小区，西边是规划中商业用地，北对解放路。

项目总用地面积平方米。

二条城市主干道从项目地南北两侧经过。

项目区域地势平坦，分布有大面积农田，周边有商业文化体育医疗卫生等公共服务设施。

规划定性地块主要用于新建住宅功能小区，新建商业住宅楼栋，建筑占地面积平方米，总建筑面积平方米。

规划设计宗旨及目标立足项目用地环境，本着以人为本思想，着重体现规划超前性与合理性。

从建筑空间布局，立面形象，内部空间使用，景观连贯性等因素综合考虑规划功能划分，