（批复）商水县产业集聚区服务综合楼建设工程项目可研建议报告（发改委）

四招商引资情况产业集聚区直把引进战略性龙头型高参照计价格号文规定计入工程监理费按发改价格号文件规定，以第部分工程建设费用为基数，按累进比例计入招投标费按计价格号文，以第部分工程建设费用为基数，按工程费用百分比计入文物勘探费按建筑物占地面积以元平方米计入项目可行性研究报告费按建设项目前期工作咨询收费暂行规定计价格号计算。

基本预备费按工程费用和其他费用之和计算。

总投资见附表工程费用参照当地类似工程造价指标，并根据本工程特点估算。

工程建设费用万元。

工程建设其它费用勘察设计费基础设施配套费工程监理费等，合计万元。

工程预备费万元。

项目总投资万元，详见投资估算表。

融资方案商水县财政资金。

第十六章地震安全性评价工作依据河南省政府令第号实施地震安全性评价条例国家标准工程场地地震安全性评价国家标准建筑抗震设计规范国家标准中国地震动参数区划图。

主要研究内容区域及近场区域地震活动性进行评价区域及近场区域地震构造环境进行评价近场区主要断裂活动性及其对工程影响评价地震危险性概率分析计算工程场地地面设计地震动参数确定。

技术思路根据河南省地震局提供资料，商水县为度地震区，建筑抗震设计按工业与民用建筑抗震设计规范执行。

场区主要断裂活动性评价技术思路通过对断裂活动性资料收集及实地考察，根据地质地貌证据等综合判定断裂最新活动时代以及对工程影响评价。

工程场地地震危险性分析技术思路通过区域及近场区地震与地质构造特征分析，划分地震区带及潜在震源区，并确定其地震活动性参数，选择合理地震动衰减关系，进行地震危险性分析。

工程地质状况场地地形地貌及自然气候条件该场地属于黄淮河冲洪积沉积地貌单元，场地地势基本平坦，勘探点孔口高程在米之间，最大高差米商水县属于暖温带半湿润半干旱大陆性季风气候区，其特征是冬冷夏热，雨热同期，四季分明，多年平均气温，多年平均降水量，年最大降水量，日最大降水量，降水年际变化大，年内分配不均，多集中在月份，平均风速场地地层依据野外钻孔描述静力触探标准贯入试验和室内土工试验指标综合分析，该场地地基土共分层第层粉土褐黄色，稍密，稍湿，含铁锰氧化物，夹粘土粉质粘土薄层，摇震反应中等。

上部米为耕表土，含砖渣植物根茎。

本层层底埋深米，层厚米。

第层粉质粘土浅灰褐黄色，可塑饱和，含铁锰氧化物碎螺壳钙质结核，中等干强度，中等韧性。

本层层底埋深米，层厚米。

第层粉质粘土棕褐褐黄色，可塑硬塑，饱和，夹粘土粉土薄层，含铁猛结核，中等干强度，中等韧性。

本层层底埋深米，层厚米。

第层粉细砂褐黄色灰褐色，中密，饱和，上部夹粉土层，粘粒含量较低，主要成分为石英长石云母。

本层层底埋深米，层厚米。

第层粉土褐黄色，中密饱和，含铁锰氧化物，夹粘土粉质粘土薄层，摇震反应中等。

本层层底埋深米，层厚米。

第层粉质粘土褐黄浅灰棕褐色，可塑，饱和，含铁盌氧化物碎螺壳钙质结核，夹粉土粘土薄层。

中等干强度，中等韧性。

本层层底埋深米，层厚米。

第层粉土褐黄色，中密饱和，含铁锰氧化物，夹粘土粉质粘土薄层，摇震反应中等。

本层层底埋深米，层厚米。

第层粉质粘土褐黄棕褐色，可塑硬塑，饱和，含铁锰氧化物碎螺壳钙质结核，夹粉土粘土薄层。

中等干强度，中等韧性。

本次勘察在该层终孔，揭露层厚大于米。

根据建筑地基基础设计规范规定。

拟建建筑地基基础设计等级为乙级。

拟建多层建筑采用钢筋砼条基和筏板基础或采用水泥土搅拌法复合地基，拟建高层建筑采用桩基础。

地基设计和施工应严格按照有关规范执行。

地震安全性评价场地稳定性和适宜性评价场地现场踏勘及野外岩土工程勘察结果表明，该场地无掩埋冲沟暗塘，无活动断裂，无滑坡崩塌等影响工程稳定不良地质现象，场地稳定性好，适宜进行建筑。

场地和地基地震效应评价抗震设防烈度依据建筑抗震设计规范，商水县抗震设防烈度为六度，设计基本地震加速度值为，设计地震分级为第组。

场地土类型建筑场地类别本建筑场地土类型为中软场地土，建筑场地类别为类，地震特征周期为秒。

地基土液化判别本场地抗震防烈度为度，依据建筑抗震设计规范第条，可不考虑地基土液化判别问题，属可进行建设建筑抗震有利地段。

第十七章社会影响分析社会风险分析社会风险因素主要是指由于人文社会环境因素变化对项目影响，从而给从事项目投资者带来损失可能性。

项目主要风险因素主要有城市规划区域发展社会治安公众干预和文物保护等。

本项目用地为产业集聚区存量土地，项目建设符合商水县产业集聚区发展规划和土地利用规划，项目场地现为空地，无需拆迁，不存拆迁户社会治安和干预问题。

项目施工前应按程序由文物部门对场地进行文物勘探，若有文物古迹，应按文物保护法有关规定执行，会对项目造成影响。

社会效果分析项目符合河南省人民政府关于批转年河南省加快产业集聚区游产业配套相关产业综合协调发展喜人局面。

年，商水县产业集聚区纺织服装机械制造两大主导产业实现销售收入亿元，利税亿元，分别占集聚区总数。

两大主导产业对产业集聚区发展支撑作用逐步显现。

随着高新技术企业和省级企业技术中心增加，推动商水县产业集聚区不断上水平上台阶，市场竞争力不断增强，经济效益稳步提升。

三基础和配套设施建设情况产业集聚区利用公共基础设施资源便于共享特性，采用专业化社会化市场化办法搞服务配套，全力优化企业发展环境。

是围绕生产需求，加强基础设施平台建设。

在各功能区创业园，产业集聚区把建设服务综合楼尤其是多层服务综合楼作为建设重点，降低中小企业发展成本，缩短企业运作周期。

服务综合楼总面积万平方米，已经成为中小企业从无到有孵化器和由小到大助推器。

配套建设了产业集聚区职业教育中心，每年将为企业免费培训技术工人万人次，可有效解决集聚区企业熟练技工短缺问题。

为承接印染项目入驻，配套建设了产业集聚区工业污水处理厂，日处理能力万吨，为突破印染瓶颈难题创造条件。

同时，决定上马产业集聚区给水净化工程，日净化万吨，将效地解决印染企业用水问题。

二是围绕生活需求，加强后勤保障平台建设。

针对入驻服务综合楼企业生活服务需求，产业集聚区同步建设了集聚区服务区，完善办公住宿餐饮医疗娱乐等功能，搞好综合配套服务。

目前，建筑面积万平方米中小企业创业园服务综合楼已投入使用，解决了多名职工食宿问题占地亩服务综合楼即将开工建设，可解决人住房问题在集聚区内将投资万元建设城乡客运站，解决集聚区工人交通问题修建总长公里集聚区条道路，将使集聚区交通四通八达，进步方便企业生产生活集聚区新村小学邮政自来水和天然以纺织服饰加工机械制造为主导产业。

目前产业集聚区处于发展起步阶段，部分企业已经入驻，配套基础设施正在建设中。

商水县产业集聚区服务综合楼建设工程位于商水县产业集聚区纬三路南侧。

服务综合楼地理位置优越，内部自然环境优美，开发潜力巨大，服务综合楼建筑面积平米。

建设政策背景和必要性河南省人民政府关于批转年河南省加快产业集聚区建设专项工作方案通知豫政号有关指导思想深入贯彻落实科学发展观，把加快产业集聚区建设作为事关经济发展全局中心工作和综合性举措，围绕两提两扩提升速度提高水平，扩大规模扩大效果，抢抓国内外产业加速转移机遇，深入推进产业集聚发展承接产业转移基础设施建设要素平台支撑，全面提升产城互动发展科技进步和创新人力资源保障水平，积极开展典型示范创建，进步加大政策扶持力度，创新体制机制，促进四集转企业项目集中布局，产业集群发展，资源集约利用，功能集合构建，人口向城镇转移，加快经济结构调整和发展方式转变，推动全省产业集聚区实现更大规模更高水平发展。

发展目标年，全省产业集聚区力争完成投资亿元以上，规模以上工业实现主营业务收入亿元以上，特色产业集群快速壮大，产业结构明显优化，集约节约发展水平明显提升，对全省经济发展支撑和带动能力进步增强。

产业集聚水平加快提升。

规模以上企业主营业务收入超百亿元产业集聚区达到个以上，其中超千亿元个超亿元个。

基础设施建设持续加强。

全面推进基础设施产业配套设施和公共服务设施建设，力争完成投资亿元以上，实现发展区主干路网和供电供排水等配套设施全覆盖。

集约节约水平明显提升。

全省产业集聚区单位土地投资强度产出强度进步提高，万元规模以上工业总产值能耗下降以上。

就业承载能力大幅提高。

全省产业集聚区从业人员达到万人以上，新增万人以上。

大力促进产城互动发展把产业集聚区建设与实施城乡建设三年大提升行动计划相结合，以基础设施和公共服务设施共建共享组团捆绑联动开发为重点，统筹推进城市功能区与产业集聚区建设，改善群众生产生活条件，促进人口向城镇转移，全面提升产城互动发展水平。

推进产业集聚区与城区联动开发鼓励有条件县市结合实施新轮城市总体规划，按照现代城市标准，综合运用建设移交建设经营移交等模式，对产业集聚区组团与旧城区改造新城区建设进行捆绑联动开发，有效吸引社会资本参与产业集聚区建设，实现产业与城市组团功能互补联动发展。

争取年内以上县城实施连片综合开发项目，形成产城互动发展长效机制。

推动城区道路供排水和污水管网供电供气供热通信等基础设施以及公共服务设施向产业集聚区延伸，所有布局在县城周边产业集聚区年内实现与城区基础设施无缝对接。

深入推进基础设施建设按照统筹推进适度超前突出重点原则，持续扩大基础设施覆盖范围，重点完善对外联系通道环保设施供电设施，加强质检信息物流等公共服务平台建设，增强对产业发展支撑能力。

道路交通设施结合实施国家省公路网布局规划，加快产业集聚区外联道路发展区主干道路建设，把产业集聚区交通项目优先纳入各级交通建设计划，优先安排补助资金，力争年内所有产业集聚区实现与高速公路国道省道高标准快捷联通。

供电和通信设施结合实施新轮农村电网改造工程，重点支持产业集聚区供配电设施建设和现有高压走廊迁建，优先保障产业集聚区用电需求，力争新增电网变电容量万千伏安输电线路公里以上。

加强通信配套设施建设优化，全面实现产业集聚区第三代移动通信和宽带网络覆盖。

污水处理供排水和供热供气设施优先支持产业集聚区环保设施建设，年内开工建设个以上污水处理厂。

积极推进现有管网向产业集聚区延伸，新增供水管网公里以上排水管网公里以上。

加强热源建设，推动具备条件产业集聚区建设背压式热电联产机组，提高供热供气普及率。

标准厂房优先保障标准厂房建设用地，强力推进多标准厂房建