（批复）商贸中心项目可研建议报告（发改委）

室外消火栓布置在室外环状供水管网上，室外消火栓间隔小于，保护半径小于。

本项目建筑物设置稳高压消火栓系统，室内消火栓按二股水柱到达室内任何处着火点进行布置，充实水柱不小于，于室外设置水泵接合器。

二灭火器设置根据本项目所建安置房不同部位不同火灾危险级别，设置手提式磷酸铵盐灭火器或手提式灭火器。

三建筑防火本项目主要承重构件耐火等级均为二级，墙柱梁楼板等均用非燃烧体材料建造。

十投资估算与资金筹措本估算根据房地产市场开发行情，参照有关类似房地产建筑工程估算参数，按照本项目建议书中提出相关技术数据进行估算项目投资价值。

总投资估算本项目总投资匡算为万元，其中包括项目用地费用万元铺底起动资金万元和土建工程费用相关配套设施投资费用及其他项目费用等项投资。

二资金筹措设想本项目总投资估算为万元，建设资金筹措可考虑以下种方案中种自筹，申请银行贷款。

自筹，寻求合资方出资。

自筹，寻求合资方出资。

申请银行贷款。

十二项目实施进度安排本项目分为前期准备阶段项目实施阶段和竣工验收阶段。

项目前期准备阶段，主要是项目材料编制申报立项土地征用规划设计落实建设资金场地准备等项目实施阶段分为三通平土建工程施工工程竣工验收。

项目建设时间计划为年，详见建设项目工程进度安排线条图建设项目工程进度安排线条图年份月份进度年年项目申报立项工程招标设计土地整理建筑施工土建配套设施附属工程验收交付使用十三项目组织与管理工程设计管理为确保工程质量，提高工程效益，项目单位将按照高标准高质量高起点要求，严格遵守国家有关规定，选择资质较高实力较强经验丰富信誉良好费用合理设计部门进行规划设计。

二工程招投标管理严格按照工程基本建设程序，根据中华人民共和国招标投标法及国家其它有关法律法规规定，实现招投标工作依法行政长效管理工作目标，认真执行招投标管理法律法规，面向社会公开招标，选定过硬施工队伍，并加强质量管理，严格计量支付，确保工程按质按量如期完成。

三项目建设管理本项目承办单位为广德县东晨置业有限公司，该公司实行总经理负责制，建立完善组织机构和健全规章制度，本项目竣工后由广德县东晨置业有限公司按规定交付给物业管理机构管理。

为确保项目建设顺利进行，广德县东晨置业有限公司成立总经理领导下相应管理机构，负责组织本项目实施。

广德县东晨置业有限公司因工程建设需要，可适时增减机构。

组织机构详见管理机构图。

十四项目投资成本和收益分析开发成本估算总经理工程部策划部财务部销售部保障部副经理副经理土地费用万元契税按土地出让金计算，其他补偿费按实际发生列支前期工程费万元前期工程费包括规划设计景观设计勘探费临时水电测量放线规划技术服务费三通平费等等。

房屋开发费万元建安工程费万元附属工程费万元室外工程费万元其它费用万元其它费用包括其中城建档案施工图预算费其他杂费招标管理费总承包管理费施工执照费工程质量监督费工程监理费竣工图编制费标底编制费等。

不可预见费万元其它规费万元其它规费包括市政支管线分摊白蚁防治费墙改基金费避雷审查费城市建设配套费等。

开发费用万元财务费用万元包括银行贷款管理费用万元销售费用万元小计„万元二启动流动资金万元总投资二万元三其他费用比照以下标准计算电增容贴费为元。

勘察设计费按工程费用计。

工程监理费按工程费用。

工程保险费按工程费用计。

开办费建设单位管理前期咨询开工执照质量监督开业广告等费用按总投资计。

招投标费按工程费用计。

基本预备费为工程费与其他费用之和计。

建设期贷款利息按年利率计。

四项目收益分析社会效果分析本项目对该宗地块建设规模投资规模作为初步规划方案，商品住房拟定户套型根据农村住居条件和实际相结合，商贸门面拟定间根据该镇发展实际配置布局，占地面积为亩即，总建筑面积为，建筑密度≯，容积率≯。

项目总体布局套型结构环境设计落落大方和谐统，社区建筑风格特色突出视觉感觉好，绿地率≮，绿化覆盖率高，环境布局优美，区位群体效果明显适用。

该项目建成后，将大大改善城镇居民居住环境和商贸发展环境，将产生很好社会效益。

项目开发经营收益分析本项目中包括商品住宅商业用房以及配套设施等公建项目。

商品住宅商业用房均采用销售形式。

依照投资项目财务评价惯例，在进行项目销售收入销售成本计算均假设采用现时价格水平，在计算期内保持不变，不考虑其它价格因素对项目财务评供水范围，饮用水供给有保证，且水质无污染，符合饮用水水质国家标准生活饮用水卫生标准有关要求。

柏垫镇于十五期间完成农电网络改造，项目所在地属镇电网供电范围，供电状况良好。

政府政策强力支持。

柏垫镇政府对该项目启动和建设高度重视，并给予了大力支持中央对新农村建设，对城乡集镇建设均给予政策上支持。

这些是该项目建设基本保障。

八项目工程设计方案项目规划设计设计依据居住区规划设计规范住宅设计规范广德县城市规划管理技术规定项目单位提供规划设计文件项目单位提供规划用地红线图广德县建委规划设计条件通知书设计理念本项目将以如下设计理念，体现现代民居优越性与示范性。

强化精品设计创造具有时代特色民居模式提升科技含量采用新材料新技术新设备，倡导节能节水节材设计突出人本思想规划应充分满足人行为模式和心理需求，建立居房消费者认同感及归属感，创造多功能而非复杂化民居条件注重环境质量优化项目区内环境，精心营造绿化景观，合理规划交通网络，完善配套及服务设施追求务实作风从维护消费者权益出发，关注民居消费需求，对民居定位档次作多层次综合考虑。

设计指导思想本项目设计力图实现以下目标主体性人对自身自主体性把握，对自身价值外印证识别性具有鲜明个性特征，有较强社会影响社会性满足人社会群体意识，大众共创共享迅达性便利亲和，既可望又可及舒适性减少环境压力，身心得以轻松安逸安全性居有定所，免受干扰，充分体恤生活细节愉悦性革。

年月成立为先锋人民公社年月更名为柏垫人民公社年月更名为柏垫乡各生产大队改为行政村年月柏垫乡更名为柏垫镇，辖柏垫刘村桥头福巡中畈姚村梅村燕塘余家坝个行政村。

柏垫街道于年月建制居民委员会。

年月，全县进行区划调整，原梨山乡整建制并入柏垫镇，镇辖行政村增加藻塘梓冲下阳双龙梨山张复查园粮长个，共计个行政村，个街道居委会。

年月，在全县进行并村工作中，柏垫镇将原来个行政村合并为个行政村，即粮长粮长查园张复梨山梨山双龙茅田藻塘下阳梓冲姚村前程燕塘余家坝柏垫柏垫梅村中畈刘福桥刘村福巡桥头。

年月，全县又次撤乡并镇，原凤桥乡整建制并入柏垫镇，镇辖行政村增加个，即西坞西坞祥里杨冲杨冲范村三河牡塘田里毛村凤桥永桥石香炉同心土桥土桥沈村。

柏垫镇现辖个行政村，个村民小组，个居民委员会，个居民小组。

柏垫镇现有耕地面积亩，其中水田亩山场面积亩，其中竹林亩，板栗林亩。

广宁路贯穿境内全长公里，是该镇南进北出主要交通干道。

柏垫镇集镇新区距宣城杭州高速广德入口，距宣城杭州铁路广德站。

距皖赣铁路宁国站。

东邻杭嘉湖，北倚苏锡常，交通便利，是广德城镇发展类乡镇。

自年以来，柏垫镇以适应广德县经济社会快速发展形势，加快了柏垫镇基础设施建设，先后完成了梨柏公路工程村村通公路工程和柏垫镇政务新区金政商贸城工程建设以及集镇基础设施建设和农村电网改造改造面。

镇政府所在地柏垫集镇经过几年规划建设，已使其发展成为全镇政治经济商贸文化娱乐中心。

集镇基础设施配套建设渐具规模，镇容镇貌有了很大改观，随着农贸市场竹木交易市场中心集贸市场形成发展，市场日益繁荣，人们经济收入逐年增加，农民生活水平逐年提高，农民向中心集镇聚集从事经商办厂日渐增多。

柏垫集镇新区规划，在县委县政府关心下，已于年月完成。

起，该规划已付诸实施。

因此，广德县柏垫东晨商贸中心建设项目，是继广德县柏垫金政商贸城建设项目之后，在柏垫镇政务新区拟建又个开发建设项目，也是付诸实施柏垫镇政务新区规划第二个基础设施规模项目。

五项目建设必要性与可行性项目建设必要性柏垫镇党委和镇政府对镇政府所在地集镇建设高度重视，经过几年努力，集镇建设虽然取得了较明显成效，但已不能适应全镇经济文化发展需要。

从总体上看，是规模偏小，导致集镇辐射力不大二是基础建设比较薄弱，公用基础设施建设和服务供给形不成规模效益，进而滞后制约了集镇进步发展三是住房建设特别是集镇商住房建设与主干道路建设及其综合性开发利用相对滞后，影响各种要素向中心集镇合理聚集，制约了农业人口向非农产业转移。

本项目实施广德县柏垫东晨商贸中心建设项目，有效将居民居住房建设和与之相配套商贸城建设有机结合，综合性开发利用有效自源，提高中心集镇城镇化水平，有利于逐步走出条实现农民市民化和农村工业化道路。

同时，将吸引部分农村剩余劳动力迁入中心集镇并从事非农产业，减少农业人口，给农业结构调整带来宽松环境，为农民增加收益创造条件，因此，本项目实施有利于柏垫镇经济社会发展和柏垫中心集镇进步走向繁荣，是十分必要。

项目建设可行性本项目开发建设，依山傍水，将使柏垫镇集镇新老区景观大道沿线形成具有定特色密度适中布局恰当环境优美功能安排设置合理沿街建筑景观，且在设计理念上坚持较高起点原则，综合考虑道路溪流生态等环境小品设计，以充分体现现代乡村集镇气息，并带动方经济与社会协调发展。

项目实施是可行。

柏垫镇为广德县山水镇，项目计坚持尊重自然，掌握环境要素，建筑整体风格充分吸收当地居民风格特色，努力创造清新明快简洁现代气息，使建筑空间融入柏垫镇空间环境中。

项目充分体现以人为本精神，注重住宅实用性经济性和舒适性。

功能布局合理空间利用得当合理适用。

以此塑造出整体清雅又有时代感高品位高质量商住小区。

该项目通过方和圆元素，以优美景观绿化，形成不同层次，各具特色景点，从而形成别具格景观体系，带动方经济与社会协调发展。

因此，建设项目是可行。

六项目建设内容与规模项目拟建内容广德县柏垫东晨商贸中心建设项目，以开发建设商住房底层临街营业铺面房并举，兼建绿地景观和配套小区水电通信及道路系统等基础设施建设。

结构规划建设本项目在充分研究规划地块现状用地特征形态基础上，以满足现代居民对居住环境提高需求，合理设计住房结构比例。

根据总量与需求相结合原则，充分考虑农村居民家庭生活水平，合理安排普通商品住房区位布局，统筹落实新建住房结构比例，新建商品住房总面积中，充分考虑套型建筑与习惯适用性建筑住房面