（批复）四星级旅游假日大酒店工程项目可研建议报告（发改委）

对客房商场餐厅宴会厅会议室等处空调及送拍风光道采取了消声处理措施。

第五章项目实施进度建设工期本项目预计于年月底完成三通平等现场准备工作，建设条件较好，因此，可加快总体工程实施进度，但鉴于工程难度较大，装修复杂，故预计总工期为年完成，自年月起至年月全部竣工，投入营运。

二项目实施进度安排年月完成项目立项完成可行性研究报告编写及审批完成设计招标初步设计及审批年月完成施工图设计进行施工招标年月完成桩基础工程年月年月完成结构工程年月完成设备安装调试年月竣工验收年月完成装饰工程第六章投资估算与投资构成投资估算建设投资估算建设工程费参照湖南省概算定额，根据类似工程造价水平估算，室外工程按建筑工程费估算。

其它费用按下标准土地使用费按开发商提供实际费用，每亩万元勘察设计费按开发设计双方协议取费标准元施工监理费按工程费计工程质量监督费按国家有关规定为工程费计前期工作费包括总规费市政配套费施工图审查费招标代理费广告策划宣传费环境评审费施工许可办证费建设单位管理费临时设施费等按相关规定计取基本预备费按建筑工程费设备及工器具购臵安装费及工程建设其他费之和计。

项目基本预备费为万元。

项目经估算，建设投资为万元。

二投资构成项目总投资万元，土地万元建筑工程费万元装修万元设备万元第七章财务及社会评价财务评价项目完成后，年营业总额可达万元，年上交营业税万元，上交所得税万元，税后利润万元，项目投资利润率，投资利税率，本项目税后内部收益率为，投资回收期为年，项目财务效益是可以接受。

二定性分析建设期风险分析近期，由于通货膨胀，导致建筑材料价格上扬，特别是钢材水泥木材等三大材料及人工费价格涨幅较大，因此，项目在实施中要重视未来建材建筑市场走向，将投资控制在合理范围内。

经营风险分析虽然景区同档次酒店为空缺，但近期农家乐还不少，对般客户仍具有较强吸引力。

本项目为高档酒店，应坚持经营特色，引进国外先进理念，避免新开业客源少，声誉低等风险，尽快达到较满意住宿率，从敏感性分析也可看出提高租住率对增加营业收入重要性。

从项目总体条件来分析，虽然面临着定市场挑战，但本项目市场背景基本成熟，市场前景广阔，只要项目运作思路及方法符合市场需求，那么本项目就能成功，就能真正成为新农村建设标志项目文化旅游景区旅游接待区核心项目提升景点整体接待能力重点项目。

社会评价项目建设，有利于提升区城市形象项目建成，将能有效地改善文化旅游景区在旅游接待设施水平方面不足，进步提升景区旅游接待商务接待水平，有利于提升区城市形象。

项目成功开发，尤其是四星级酒店建成，将填补文化旅游景区作为个知名旅游目地而没有四星级酒店空白，这在整个镇乃至区都具有定前瞻性，有利于提升区城市形象，有利于丰富区城市内涵，有利于文化旅游景区旅游经济发展模式从质量较低观光型向质量较高观光休闲度假型转变。

二有利于提升文化旅游景区旅游接待能力项目建成，是文化旅游景区旅游接待水平发展个里程碑，结束了景区以及整个镇没有四星级酒店历史，开创了景区旅游接待新起点，它建筑理念规划设计以至其建筑品质建成后做引进酒店管理模式和管理方法等，都将对现在以至今后段时间内同类型项目产生超强影响力，发挥积极促进作用，从而推动当地各项旅游配套设施日益成熟，项目在建成后，将引进先进酒店管理模式和管理方法，其所提倡和达到接待水准必将大大提升旅游景区旅游接待质量和发展水平，提升景区旅游接待能力。

三项目建设，有利于促进招商引资和经济发展，促进当地就业，有利于构建和谐社会。

项目在开发过程中，将引进先进开发理念和开发模式，项目宏大固定资产投资规模，可为当地经济建设产生巨大大拉动作用，也必将成为区个新经济增长点项目在开发过程中，预期能给政府带来万元左右财税收入，进入经营期后每年能为政府带来万元左右财税收入项目在开发建设以及建成后经营过程中，将会为镇当地提供定就业岗位，缓解当地就业压力，有利于和谐社会构建。

同时，项目在开发经营过程中，将引进先进开发管理经营技术与理念，为镇当地培养各方面高素质专业人才，提高当地劳动力素质，促进当地社会经济进步。

项目建设，将大大提高景区在高级商务接待能力方面不足，高档次酒店设施，带来是高层次商务科要求。

项目为区政府和镇政府倾力打造规划旅游接待中心，其建成将成为镇政府接待商务接待旅游接待中心。

填补市场空白镇酒店业普遍建成时间长，接待设施老化接待规格不高，低档次客栈旅社农家乐占据酒店业主力。

酒店业管理人才奇缺，管理水平低服务质量差。

本项目建成将极大改善这状况，占据旅游接待中高端市场，抢占市场空白，并且在镇政府接待商务接待中发挥举足轻重作用。

其次，作为镇唯家星级酒店，又坐落于区最具代表性景区，本项目建成，完全可以成为区对外接待窗口，也可以吸引区及其相邻地区大量会务旅游人群。

面临挑战旅游业发展水平现阶旅游业存在旅游产品单淡旺季明显接待设施落后客源不广等情况，旅游水平正处于光型旅游向休闲度假型旅游过渡阶段。

前景分析针对旅游市场出现新情况新特点，在新农村规划建设条街购物休闲和住宅设施这构想提出，表明了政府改善景区旅游接待设施，提升旅游接待能力和水平决心和愿景。

结合区建设国家级新农村建设示范区目标，充分地利用了地区枢纽位臵，在景区规划建设旅游接待区新建高星级休闲度假酒店，同时建设旅游商品步行街等休闲度假住宿娱乐购物等相关设施，早总体上是符合长沙市区旅游业发展十五规划战略构想，在实际构建上能够丰富景区作为级接待中心接待旅游娱乐功能，能有效改善景区旅游配套设施，提升景区接待水平和接待质量，以发展观点来看，也能够满足数量质量日益增长游客需求。

在为平方米，设客房标间间，日接待游客能力人。

建设内容酒店客房按标间计，每标间平方米，合计平方米。

会议平方米文化娱乐平方米餐饮平方米商务含商场平方米停车场平方米，个车位。

项目建筑功能规划湖南旅游假日大酒店为四星级旅游大酒店，是整个旅游区总接待中心，营运功能定位于商务会务商务接待。

含总统套房高档商务套间特色套间行政套间豪华标间高档标间高档单间等百余间高档客房，具备客房服务餐饮会务商业娱乐停车旅游接待等超四星级酒店完备功能。

酒店日接待能力设计为人次。

商务中心康乐中心中西餐饮健身房便利超市高雅茶座等基础配套功能配臵。

四星级旅游度假酒店，是镇和旅游景区第家四星级酒店，将成为镇乃至区东北片区规模最大四星级度假酒店，将有效弥补区镇多年来在高端酒店产业方面缺憾，将有效提升知名旅游景区品牌魅力和形象，满足对高端客户和金字塔尖消费者需求。

三项目主要建设有利条件丰富旅游资源是四星级酒店建设最可靠依托文化旅游景区始建于年，经过近年开发利用与保护，已经成为国家级景区，随着我国国民经济快速增长和人民生活水平提高，加上国家推行长假休息制，景区人气逐年上升，整个旅游业发展规模年个样，从而推动相应服务业巨大需求，特别是以食宿为主接待条件是旅游地不可缺少硬件建设。

因此，在文化旅游景区建设个旅游接待中心，深厚旅游资源是旅游酒店最可靠客源保证。

优越地理位臵拟建湖南旅游假日大酒店选址于区镇城乡体化建设示范点文化旅游景区，距城区中心公里，毗邻平方公里青竹湖工业园和金霞开发区，界于景区与经济开发区之间，交通和地理位臵处于枢纽地位。

符合区内旅游区外服务景区总体规划设想。

基本完善景区基础设施精品旅游小镇规划起点高，主干道和次道纵横交错，并大部已建成，景区核心形象已显露，周边是以接待为主旅游项目，如商业街产业园度假村等正在建设中。

基础设施水电路等场地条件十分良好，结合本项目实施创造了较好条件。

四主要技术经济指标主要技术经济指标表序号指标名称单位指标备注建设规模总建筑面积地上部分商场餐饮客房二工作制度全年工作天数天日工作时数小时中午轮流进餐三主要动力年用量水煤电四项目定员人其中营业服务人员人辅助营业人员人管理人员人五建设指标占地面积建筑密度容积率六总投资万元其中建设资金万元流动资金万元七万元营业收入占用建设投资万元八平均总产值营业收入万元正常达产年九全员劳动生产率万元十年均营业成本万元十年均毛利润利润总额万元十二年均营业税金及附加万元十三年均所得税万元十四全部投资财务内部收益率税后十五全部投资财务净现值万元十六全部投资静态投资回收期年税后十七盈亏平衡点十八投资利润率税前十九投资利税率税后二十建设年限年五结论与建议本项目符合国家城镇建设相关政策法规，符合长沙市区旅游业发展十五规划要求，具有定经济效益和巨大社会效益。

本项目属于酒店投资项目，受旅游市场和当地酒店业发展影响很大，根据对镇和汗回景区旅游市场和酒店市场调研分析和预测，项目有较好市场前景，财务分析结果表明，项目及经济效益上可行。

本项目区位理想，有较好发展潜力，适合开发酒店商业等经营型物业，本项目开发可以有效解决镇和文化旅游景区接待能力不足缺乏高星级酒店接待设施等突出盾，促进文化旅游景区旅游业繁荣和发展。

项目建设是文化旅游景区旅游支柱产业组成部分，而旅游业是调整产业结构扩大内需，促进开放繁荣经济扩大就业增加群众收入和带动精神文明建设大事，项目开发有明显社会效益，具有深远意义。

成功组织实施开发好本项目，将能为区社会经济繁荣，为新农村建设和文化旅游景区总体建设，对区旅游产业文化事业进步发展做出积极贡献。

第二章需求分析与建设规模市场需求分析旅游业现状及发展趋势位于区东北部，旅游资源得天独厚，是著名中国湘绣之乡，被国家旅游局确定国家级文化旅游景区，素以传承多年湘绣文化而著称。

自年以来，依托丰富旅游资源，全面打造旅游产品共享客源互送信息互通无障碍旅游网络。

截至目前，国家级旅游景区已形成了别具特色功能互补国际国内精品旅游线路。

同时与区域内唯回族集聚区汗回民族文化旅游景区相结合，形成两区两文化融合格局。

文化旅游已是镇以及区旅游业毫无争议领跑者。

年，地区规划确定建设产业园，同时被列入区城乡体化建设示范点，同年月，景区被国家旅游局评为国家级旅游景区，文化旅游景区规划蓝图得以完美实现。

区城乡体化建设将得到大幅度飙升，旅游产业将迎来个跨越式发展机遇，前景无可估量。

近年，随着文化旅游品牌构建和景区知名度不断提升，文化旅游景区旅游事业获得了长足进步，吸引游客人次逐年攀升，旅游产出大幅度提高。

据