（批复）回兴街道石盘河片区基础设施项目可研建议报告（发改委）

同时，该项目建设，改善了渝北区回兴街道石盘河片区城市基础设施供应状况，改善了片区招商引资环境，将加快片区发展，促进重庆市城市经济发展。

二社会效益该项目作为渝北区城市重点拓展区之，范围内规划与建设，各种功能区实现，以及该地区开发建设等均导致该地区土地利用形式发生变化城镇化过程造成定范围人口迁徙和就业形式改变，这切都使当地社会经济发展较大变化。

非农村化人口增加，在短期内会给当地社会环境带来暂时不稳定。

但从长期发展来说，社会环境重庆市渝北区回兴街道石盘河片区基础设施建设项目会向更先进更文明方向发展，短期不利影响很快会消失。

市政道路建设快速发展，是城镇化进程必然过程，也是城市社会经济发展必由之路。

增加行车安全，减少事故。

交通事故特别是恶性交通事故，其损失和影响是不能用金钱来衡量，该项目建成，不但能提高行车效益，同时将会大大减少事故频率，增加行车安全系数，从而减少由交通事故带来经济损失和不利社会影响。

带动了城市建设，完善了城市功能。

该项目将城市道路，给水燃气城市绿化城市排污，排水供电电讯等紧密结合在起，将大大改善城市环境，加快了城市化进程。

项目建设对解决下岗再就业起着重要作用。

项目建设投资大周期长需大量钢材水泥木材沥青砂卵石等材料劳动力，对当地相关行业具有巨大带动作用。

同时对解决下岗职工再就业和农村剩余劳动力增加农民收入都具有重要作用。

有利于城市经济规模进步扩大，区域经济结构得到进步优化，对区域经济和社会发展将起到极大推动作用。

三主要影响分析项目地处重庆市渝北区回兴街道石盘河片区，项目实施重庆市渝北区回兴街道石盘河片区基础设施建设项目过程中，存在着各种各样影响因素，主要表现在以下几方面工程对项目环境影响施工期对环境影响比较严重，在对市调查中发现，不管是哪个阶层市民均对环保问题比较担心，重点是施工噪声粉尘污水视觉污染等。

基于对交通考虑，主要交叉路口施工般安排在高峰时段之后。

而路口又是居住密集区，噪音干扰尤为严重，因而要着重加以防范和工期协调，尽量保障居民正常生活。

在设计中，施工措施中着重贯彻以人为本理念，积极采用新技术新材料新方法，以减少噪声粉尘污染。

在施工工期，对工地污水加以有效治理，施工场地也要进行合理布局，杜绝脏乱差施工环境，建立整洁文明施工场地，减少视觉污染。

项目建成后，要根据环保要求采取措施，保护沿线环境。

工程对项目所在地区居民生活水平和生活质量影响项目实施后，很好地解决了该地区内部交通问题，对项目地区内部经济发展有很大推动作用，提高居民生活水平和生活质量。

重庆市渝北区回兴街道石盘河片区基础设施建设项目项目对城市化进程影响项目所在地区人口密度较低，有很多为农业人口，该地区无论从治安社会环境还是人口素质人们生活水平来说，都离城市标准有定距离。

项目实施后，将极大地推动沿线商业服务业餐饮业等发展，新区开发房地产介入也会改善沿线及周边地带居住环境，文化教育卫生水平提高也会提高当地居民文化素质身体素质。

项目建成后，将大大加快沿线及周边地带城市化进程。

四项目与社会互适应性分析从社会各界调查结构分析，大多数人士十分关心和支持项目建设，原有道路交通及管网等设施已经不能满足人口增长需求，急需进行完善。

其次，渝北区开发建设，离不开城市基础设施建设，道路修建同时，同步实施其他城市基础设施建设也必然涉及诸多部门通讯电力给排水部门等等。

这些部门也是项目建设参与者或间接受益者。

因此，随着渝北区经济迅速发展，项目建设条件已经成熟，与社会各方面发展均已相互适应，而且项目各重庆市渝北区回兴街道石盘河片区基础设施建设项目项准备和技术支持均为可行，应尽早实施。

五社会评价综合结论通过以上分析，该项目是重庆市渝北区回兴街道石盘河片区项重要交通基础设施工程，上至区委区政府领导，下至般居民，各有关单位，相关职能部门都将全力支持工程建设，只要针对影响因素提前做好相应对策与措施，可以变不利因素为有利因素。

因此本项目实施社会评价是可行。

重庆市渝北区回兴街道石盘河片区基础设施建设项目第十三章结论及建议结论本项目建设是重庆市渝北区回兴街道石盘河片区基础设施完善，其建设重要性是显而易见，项目建设符合地区社会发展规划，对改善地区投资环境提升该片区地块价值等方面都有积极意义，项目建设是必要。

本项目原有基础设施不足，严重制约了片区未来经济发展，因此其建设是紧迫。

项目为当地政府大力支持项目，业主具有丰富建设管理经验填充物，具贯通性。

结构面结合般，属硬性结构面。

组裂隙倾向，倾角，可见延伸长度，间距为，呈闭合状，无填充物，结构面结合般，属硬性结构面。

场地无断层通过，地质结构简单。

五不良地质现象根据地勘，路线周边场地处于丘陵斜坡地带，拟建项目沿线地形坡度般在，局部地段为陡破或陡坎。

根据地质调查和钻孔揭露，沿线及附近无崩塌泥石流滑坡地下洞室及断层破碎带不良地质作用。

六场地稳定性及建筑适宜性评价根据地勘，拟建场区地层完整连续，地貌属丘陵斜坡地貌，地形切割较强烈，坡度变化较大，无断层滑坡泥石流危岩岩溶洞穴等不良地质作用，岩石地基稳定，岩土体现状稳定。

场区地质结构简单，水文地质条件简单抗震设防烈度为度，地震动峰值加速度值为，拟建区场地类型为类场地，为可进行建设般性地段，场地适宜该项目建设。

七涵洞持力层选择场区下伏基岩缓倾，岩体较完整，节理裂隙不发育，岩体力学性能稳定，强度相对较高，是理想天然地基，其中中等风化带泥岩中等风化带砂岩。

三施工条件该项目在开发条件较成熟渝北区内进行建设。

建设施工条件较好，交通便利畅通水电通讯网络等基础设施均可方便地接入城市系统。

砂石石灰等当地材料采购方便，钢筋水泥木材供应也有保证施工用水用电可就近解决各类资质等级经验丰富设计和施工单位多。

这对搞好该项目工程，确保工程质量提供了极为重要条件。

第五章工程建设方案设计依据城市道路交通规划及路线设计规范城市道路重庆市城乡总体规划重庆市渝北区国民经济和社会发展十五规划业主提供项目区域地形图业主提供其他相关资料。

三简要结论本项目能很好地优化重庆市渝北区回兴街道石盘河片区基础设施条件，能大大地提高其办事效率，能提供更多就业岗位，缓解当地就业压力并有助于三农问题解决是对党中央提出建立社会主义和谐社会号召积极响应。

建议相关部门给予项目定政策和资金上支持，使项目尽快建成，尽快发挥其社会效益。

四主要技术经济指标表主要技术经济指标表序号工程或费用名称建设投资万元估算说明建安工程费土地平整亩道路工程供水工程雨水工程供电工程供气工程通信工程配套设施二工程建设其它费用三预备费四铺底流动资金五建设期利息总投资资金筹措其中银行贷款企业自筹贷款偿还年限年含建设期第二章项目背景渝北区现状渝北区是重庆北大门，地处重庆国际航空港，交通优势相当明显。

渝怀铁路重庆二环八射中二环五射贯穿区境，渝长渝邻渝合渝涪渝黔等五条高速公路在区境内交汇，西南最大龙头寺火车站位于区内，长江嘉陵江环绕本区东西南，寸滩集装箱码头紧邻我区，规划轻轨三号线直通机场，形成了水陆空立体交通网络。

渝北总体地势相对高差达米，呈三山两槽地形，以丘陵分布最广，约占幅员面积。

虽然渝北发展农业生产自然禀赋比较差，但是特殊地形地貌也造就了我区比较丰富自然旅游资源，以温泉为特色统景风景区以溶洞为特色排花洞和张关风景区以森林为特色玉峰山公园，在全市均享有较高知名度。

渝北是重庆市缩影，城市带农村任务特别艰巨。

全区幅员面积平方公里，城镇建成区面积仅平方公里，万户籍人口中有是农民。

既有主城区复杂城市工作，又有农业县繁重农村工作。

同时，地区发展不平衡，南北差异相当大，全区个镇街不含北部新区，除南部个街道外，其余个镇均靠财政转移支付。

渝北城区分布比较特殊，分为龙溪和两路两大块，龙溪已完全与市中心城区融为体，两大块之间鸳鸯等个街道行政区域属渝北，但经济和社会发展隶属于北部新区管理。

由于渝北主城两路地区地势相对平坦，已成为重庆实施主城北移东下战略主阵地，在重庆主城核心区多平方公里规划范围内，渝北就占多平方公里，在主城九区当中名列前茅。

近年来，我区先后荣获了国家卫生区全国环境保护模范城区全国武术之乡全国文化先进区全国创建文明城市工作先进城区全国教育两基工作先进区全国计划生育先进区全国依法治理先进区中国优秀旅游城区全国民政工作先进区全国科普示范区中国人居环境范例奖全国改善居民住房状况奖等若干项荣誉称号，目前正在积极创建全国文明城区全国双拥模范城和国家园林城区。

二项目建设意义是加强和完善城市基础设施需要渝北区是重庆城市辐射和集聚重要地区，渝北区旧城改造也是完善城市基础设施建设重要地段，在建设初期先生产后生活影响下，城市基础设施建设滞后，不仅欠帐多标准低不配套，而且与城市中心区功能不相称矛盾日益显露，影响城市中心区发展。

规划通过对渝北区全面改造强化渝北区基础设施建设，特别在道路交通市政工程管线，区内绿化建设和公共服务设施配置等方面予以配套完善，提高基础设施标准和水平，以体现城市中心区现代城市气息和人性化服务，更好地发挥城市中心区综合服务功能。

二是提高土地集约使用需要重庆在城市发展中空间资源结构性短缺，除了自身城市土地资源较为匮乏外，对城区空间资源就要充分发挥其潜力又要提高土地使用集约度，更要千方百计拓展中心城区新空间，以满足城市中心区提升城市功能，改善人民环境，配套完善城市基础设施建设对城市空间拓展需求。

三有利于加速重庆市城市化进程城市化水平高低是个地区国民经济和社会发展综合反映，也是反映人民生活水平重要指标之。

重庆市到目前为止城镇化率均低于全国平均水平，城镇化进程滞后于经济和社会发展水平，和我国东部地区形成了较大反差。

当前最有条件加速城市化进程地区是主城区向都市圈过渡地带，在发展主城区外围组团同时，应积极依托这些分布于主城区四周城镇带动周边地区，大力发展各具地区特色工业农副产品加工业第三产业。

建设重庆渝北区国家农业科技园区有利于加快产业升级，使包括劳动力资源在内各种要素向重庆现代农业开发园区聚集，从而带动相关行业发展，加速渝北区城镇化和现代化