化社会矛盾。唯产生影响因素是部分居民在项目建设期间生活与工作有短时不方便。随着项目建成和区域社会经济发展，人民收入和生活水平会随之提高，这些暂时性影响会越来越小，逐渐消失。综上所述，本项目无社会风险。五社会评价结论本项目符合经济与社会发展规律，发展前景广阔，是项改善巫山县现有旅游基础设施条件，实现巫山旅游业提档升级和广大旅游人群盼望已久民心工程。项目实施能为巫山县原生态环境保护移民安置增加就业和实现经济可持续发展等做出更大贡献，社会效益非常突出。四环境效益分析本区旅游项目开发是以原生态环境保护与治理为前提，原生态保护和可持续发展是本区旅游发展基本原则，因而本区旅游业发展有利于植物保护水土保持和环境治理，有利于生态因素更新和环境质量提高。同时，旅游业收入通过税收也可部分转化为生态环境治理资金，在定程度上有益于缓解环境保护资金巨大缺口，利于旅游经济与环境保护良性循环。改善风景区环境，增强风景区竞争力本项目建成后,可大大提高小三峡风景区绿化美化香化水平,提高风景区对外旅游形象,增强风景区旅游市场竞争力和市场占有率,为小三峡风景区可持续发展奠定坚实基础。二改善生态环境,造福子孙后代由于本项目兴建，有效地遏制了风景区滑坡泥石流等地质灾害发生,扩大了风景区森林绿化面积,保护了水土流失，从而改善了风景区生态环境和人们生存条件,达到了造福子孙后代目。总之,巫山大宁河小三峡风景区旅游基础设施综合工程建设,对进步开发和利用小三峡风景区旅游资源,对巫山县地方经济发展和对外招商引资,对认真抓好巫山县三峡移民工作,从而带动巫山县地方各行各业发展,促进巫山县地方经济繁荣与腾飞，都将起着巨大作用。五效益分析结论通过以上分析表明建设和完善巫山小三峡风景区旅游基础设施综合工程,可以对国家和巫山县财政税收及小三峡风景区都将创造非常可观经济效益。本项目投资回报是比较理想,其投资直接经济效益非常明显,对国家税收有重大贡献,能促进巫山县地方财政收入快速增长,文化发展，产生巨大经济效益社会效益和环境效益。同时本项目具有较强抗风险能力,因此，项目投资是可行。第十四章项目可行性分析结论与建议结论通过对项目全面技术和经济分析，该项目对促进景区开发建设，发展巫山旅游，提高巫山旅游知名度及加强横向经济合作交流都具有十分重大意义。其建设基础条件良好，建设方案合理可行，建设规模和内容适度，社会生态和经济效益明显。旅游是项新兴朝阳产业,是促进社会经济发展,扩大内需最好途径。党和国家对旅游以及旅游相关行业发展十分重视,国家把旅游业作为推动产业结构调整拉动消费促进就业切入点之,并在国家项目投入上,专门安排部份资金用于西部地区旅游基础设施建设,以拉动社会资金投资旅游产业。党十六大也明确提出要在投资项目税收政策和财政转移支付方面加大对西部地区支持,逐步建立长期稳定西部开发资金渠道,并将旅游业列为西部地区特色产业之予以扶持。同时,国家每年都要公布批旅游优先发展项目,西部旅游投资规划和长江三峡旅游发展规划已经编制完成,这为长江三峡区域旅游业发展和丰都县旅游业发展奠定了较好宏观环境基础。旅游业具有特殊先导性和高度关联辐射带动性,以及扩大内需吸引消费现实性。目前,中国旅游业在世界旅游市场上地位日益提高。据世界旅游组织预测,到年,中国将成为世界上最大旅游目地国家和第四大旅游客源国接待国际游客将达到亿人次,游客数量将占世界假日旅游市场。长江三峡旅游市场已有年发展历史,其间曾几起几伏。几年前告别三峡游，曾经使三峡游火爆时，这种短视炒作，影响了三峡旅游形象经过几年调整,三峡游己摆脱了告别阴影,步入良性循环轨道。年,长江三峡旅游市场又进入了个新发展高峰，年虽然受到非典定影响，但是很快走出了低谷。巫山县和小三峡风景区是长江三峡旅游旅游黄金线上明珠，它有着得天独厚世界独无二旅游资源和旅游品位，具有深厚历史文化沉淀。长江三峡作为世界级知名品牌,对国内外游客具有广泛吸引力。在近多年里，小三峡风景区旅游发展取得了明显成绩,在中国及世界旅游市场上已经形成了定知名度和美誉度随着三峡工程蓄水和库区水位上升，长江三峡旅游资源特点将发生明显变化,险急峡江将变成高峡平湖，部分老景点将长埋江底。随着本项目实施,小三峡风景区将增强可持续发展能力，焕发出新旅游魅力。小三峡风景区原生态景观三峡腹心地带，东靠湖北省巴东县，东北连湖北神农架林区，南接湖北省建始县，西靠奉节县，西北与巫溪县相连。巫山县是渝东门户，地处长江三峡，位于四川盆地及万州县市地区边缘，是重庆与湖北省结合部。这两个城市人口密集，旅游消费能力较强，为巫山旅游发展提供了客源市场，并且能够较快得接受作为未来三峡新增长极宜昌和重庆辐射。其次，它处于两个金三角巫山巫溪奉节三峡神农架张家界结点位置。巫山县有长江大宁河等大小河流多条，水上交通十分便利，长江上可达万县重庆下可通武汉上海县内大宁河通航公里，可通巫溪大昌双龙，大溪河抱龙河通航公里。巫奉公路沟通全国陆路交通运输，另有巫巴两巫巫建公路与邻县联系。可进入性较强。巫山县现有人口万，非农业人口万，农业人口万。面积平方公里。年，全县亿元，农业产值亿元，工业产值亿元，第三产业产值亿元。第第二第三产业之间比重是。可以看出，农业基础薄弱，产业化市场化集约化水平低，工业深受结构性机制性矛盾束缚。从改革开发以来，巫山县人民紧紧抓住重庆直辖三峡移民搬迁西部大开发国家对库区投资等等机遇，锐意进取，国民经济和社会发展取得了明显进步。巫山县横向和经济发展较快县区相比，差距较大。从近几年巫山在重庆个县区中国民经济多个发展指标排位可以看出，目前巫山所面临经济形式严峻。地区国民生产总值和人均国民生产总值较低，属于国家重点贫困县。为了改变地方老年利益要求，不损害其他入万元，其余万元由业主自筹。第二章建设背景及必要性项目背景国际国内大背景新世纪，经济全球化和加入，给中国发展带来了新机遇。党中央发出全面建设小康社会号召，推动了国内投资环境进步改善，为中国经济持续增长注入了新动力。全国各行各业与时俱进，深化改革，开拓创新，集中切力量进行社会主义市场经济建设，使中国经济继续保持健康快速持续发展。随着中国经济快速增长，中国经济结构，特别是消费结构将发生深刻变化。人们收入增加，消费观念转变，使旅游成为大多数国人生活必需品。中国旅游业正向入境旅游国内旅游和出境旅游三者互相促进共同发展目标迈进，在旅游产品结构运营方式等方面更注意遵循国际惯例，更适应世界旅游发展新趋势。中国旅游发展模式将从粗放型数量型速度型逐步转向集约型质量型和效益型模式。旅游业对完善国家产业结构增加国民收入社会稳定和谐等方面都有非常重要作用，国家已经将旅游业确定为国民经济新经济增长点。我国旅游业在这样政策背景下，有望在世纪前年成为大多数地方支柱产业，并将进步成为国家新支柱产业。二旅游业发展新趋势随着旅游业基础设施条件整体改善，人们旅游消费水平和消费结构巨大变化，我国旅游业总体规模不断扩张，区域发展差异逐步缩小，城乡体化进程加快，呈现协调发展态势。目前，长江三角洲区域旅游合作已经形成，环渤海旅游圈也在逐步运作之中，中原旅游协作区也形成了比较强阵势。除了国内区域发展以外，些跨国跨境区域旅游合作机制开始形成。如近年兴起粤港澳大三角旅游，亚洲开发银行支持湄公河次地区旅游开发，联合国计划开发暑支持图们江区域旅游开发等。重庆市发改委也编制了奉节巫山巫溪金三角旅游发展规划，形成了个区域间互利共赢合作机制。区域合作已成为新世纪旅游发展创新重要趋势，并将在旅游也发展中发挥更加重要作用。三旅游业和原生态保护工程是国际国内朝阳产业和平与发展是当今世界大主题。世界多极化和经济全球化，为和平与发展带来了机遇和有利条件，经济上你中有我，我中有你格局将有效地抑制战争发生。旅游业和原生态保护工程是当今世界经济发展中势头最强劲和规模最大新兴产业，是世纪创造就业和环境保护先导性产业，具有关联带动性强优点。世界各国及地区都竟相把旅游业和原生态保护工程作为支柱产业龙头产业先导产业来培育。加入后近三年来我国经济发展态势比预想要好，年我国引进外资总额超过美国而成为世界第就是良好证明。这些都为我国旅游产业和原生态保护工程崛起带来了巨大发展契机。随着国家内经济稳定快速增长，国内经济结构，特别是消费结构将发生深刻变化，人民收入增加，消费观念转变，旅游需求日趋高涨，旅游已逐渐成为国内大多数人民群众日常生活必要品。我国旅游业是伴随着改革开放而迅速崛起个年轻产业，是国民经济中发展最快，消耗资源最少，最具有活力外向型朝阳产业和新经济增长点。旅游作为推动产业结构调整拉动消费促进就业切入点之，在国债资金中，专门安排部分资金用于旅游基础设施建设，以拉动社会资金投资旅游产业。党十六大也明确提出要在投资项目税收政策和财政转移支付方面加大对西部地区支持，逐步建立长期稳定西部开发资金渠道，并将旅游业和原生态保护列为西部地区特色产业之予以扶持。同时，国家每年都要公布批旅游优先发展项目，西部旅游投资规划和长江三峡旅游发展规划已经编制完成，这为长江三峡区域旅游业发展奠定了较好宏观环境基础。四长江新三峡游热潮已初露端倪国务院三峡库区优势产业开发项目管理暂行办法明确规定根据三峡库区实际，国务院三峡办重点支持库区发展柑橘业畜牧业水产养殖业和旅游业等四大优势产业。宏观决策已指明了目标，基层工作必须仔细落实，务必保证目标实现。长江三峡海内外旅游市场已有多年发展历史，其间曾几起几伏。几年前告别三峡游，曾使三峡游火爆时，这种短视炒作，影响了三峡旅游形象。经过几年调整，三峡游已摆脱了告别阴影，步入良性循环轨道。在年昆明国际旅交会上，长江三峡热潮已经初露端倪，三峡黄金旅游线路是海外客商最感兴趣旅游线路之。年长江三峡旅游市场最大变化是亚洲及周边市场有了很大回升，长江三峡旅游又次进入快速发展时期。这次发展高峰与前几次最大不同是，现阶段市场竞争较为有序，质量不断提高，品牌不断提升，企业核心竞争力进步加大，国际市场竞争力日益增强。随着水位上升，长江三峡旅游资源特点将发生明显变化，险急峡江将变成高峡平湖部分老景点将长埋江底。但巫峡瞿塘峡丰都名山忠县石宝寨等景区景点影响不大。同时