量急剧增加，垃圾填埋需要占用充分做好施工准备工作，避免不必要损失，不致造成融资成本提高。在工程技术和质量上，下阶段对工程处地质条件应加强调查钻探分析，合理确定工程建设方案，以达到控制风险影响目，此外，建议考虑向保险公司进行工程切险及第三方责任险担保，以转移部分可能发生风险损失。第二十二章项目效益分析本项目是城市生活垃圾无害化处理建设工程，直接为社会大众服务，为城市创造良好环境，属公益型投资项目。经济效益目前，廉江市生活垃圾都运至朱寨村废弃窑场生活垃圾堆场简易填埋。该堆场即将填满，面临封场。廉江市城区不断扩大，造成垃圾收运范围不断加大，垃圾收运量迅速增加。为解决廉江市生活垃圾最终出路，建设新生活垃圾卫生填埋场工程迫在眉睫。同时，廉江市新生活垃圾卫生填埋场建成还将会带来以下间接经济效益填埋场先进设计管理营运水平可作为环保工程示范和样板。结合填埋场封场可考虑开发成观赏性苗木基地和青少年环保教育基地，产生定经济效益。利用填埋气体发电，可创造可观经济效益。通过采用现代化卫生填埋技术，有效提高填埋空间利用系数和垃圾压实密度，降低垃圾处理单位处理成本，从而减轻了财政压力。作为碳交易，创造定经济价值。远期填埋气体作发电利用。环境效益卫生填埋场建设本身即为环境保护工程，具有显著环境效益。廉江市新生活垃圾卫生填埋场选址离市区较远，环境影响小。廉江市新生活垃圾卫生填埋场对防渗系统进行了完备设计，有效避免填埋场对周边环境影响，最大程度上实施雨污分流，减少地表水地下水进入垃圾堆体，保护了水资源对渗沥液进行收集和处理，使出水水质达到国家规定排放指标。本项目实施将使廉江市生活垃圾集中无害化处理成为可能，从而为廉江市经济发展提供良好生态环境。本项目远期考虑填埋气收集和利用。通过填埋气导气井及纵横交错收集管，对填埋气进行了有效收集，远期将收集到填埋气集中利用，多余气体进行燃烧处理。填埋气收集和利用系统实施方面可充分回收能源，另方面可有效减少温室气体排放量。社会效益本项目实施后社会效益主要体现在以下方面为居民创造优美舒适清洁城市环境，有益于市民身心健康，降低致病率，提高劳动生产率。有利于改善投资环境，促进经济持续稳定发展，实现和谐社会。作为解决廉江市生活垃圾最终途径，是确保廉江市近远期环卫专业设施规划有序实施不可缺少重要环节。第二十三章招标工作招标基本情况前题说明廉江市城市生活垃圾处理工程属社会公益性城市基础设施项目，属依法必招项目，应就其勘察设计建筑安装监理以及重要设备材料等采购活动进行招标。本章内容将重点就建筑安装监理以及重要设备材料等采购活动进行招标内容阐述。招标范围拟建廉江市城市生活垃圾处理工程相对其他建筑道桥类工程复杂，所涉及工程种类比较多，且有其固有特点，故本工程中建筑安装监理以及重要设备材料等采购活动招标范围确定与划分，将结合工程类型特点工种配合及特殊性等进行。根据工程分期建设情况，招标也相应分期进行。建筑类招标范围主要有以下几个方面生活管理区及辅助设施库区围堤工程进场道路场内道路环场道路环场排水渠期填埋区土石方工程及地基处理工程土工排水板期填埋区防渗工程水平防渗期填埋区渗沥液和地下水导排工程渗沥液处理站调节池设备购置招标范围主要是填埋作业专用设备，如环卫型推土机挖掘机等辅助用生产生活设备，如洒水车等。监理类招标范围主要是针对于建筑和安装工程监理作业。招标组织形式及招标方式本拟建工程在建设工程服务中心开展招标工作，在政府职能部门监督下，公开公正公平地进行编标招标投标等系列招标活动，其在操作上应符合国家有关招标投标具体规定，在时间上需满足建设方进度要求。招标采用公开招标形式。招标基本情况见表。表招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料其它合计招标初步方案建筑监理资质等级要求及理由由于填埋场工程中如土方工程作业区水平防渗等都具有较强专业性，施工难度较大，工期紧，故在建筑安装监理招标过程需对其资质及业绩作相应规定，以满足工程质量及进度要求，确保工程能按时保质保量完成。如作业区水平防渗需由具有工程施工经验作业队伍承担，具体资质等级要求见表。表资质等级要求序号工程名称建筑及安装工程监理资质等级资质等级库区工程与本工程规模相应资质等级与建筑和安装资质相对应调节池及填埋区防渗工程与本工程规模相应资质等级渗沥液处理站与本工程规模相应资质等级管理区及辅助设施与本工程规模相应资质等级标段划分建议依据填埋场建设特点，建议本工程按如下标段划分标工艺设备采购标主要填埋作业设备和转运设备标管密闭化，对外暴露，沿途抛洒垃圾收集点布置混乱设施欠缺较多，环境较差垃圾没有压缩，车辆亏载严重。垃圾收运系统发展规划从提高垃圾收集转运效率角度出发，综合考虑经济和环境效益等各方面因素，拟在城区设置座小型垃圾转运站，根据城市垃圾转运站设计规范要求，转运站位置宜选在靠近服务区域中心或垃圾产量最多地方。转运站负责临近区域内生活垃圾收集转运。除此之外，在集镇设置座小型垃圾转运站，收集各集镇垃圾。由于目前垃圾收运设施较为简陋，为增加垃圾收集服务范围，提高生活垃圾收运率，需新增必要垃圾收运设施。结合廉江市实际情况，拟采用如下收运体系设置垃圾收集点收集垃圾，利用人力三轮收运车将收集点垃圾转运至转运站，在转运站压缩后利用运输车运至填埋场。生活垃圾处理现状随着经济社会发展，廉江市城市人口逐年增加，城市规模不断扩大，垃圾产量相应逐年增加。由于缺少满足卫生要求垃圾处理设施，目前垃圾处理方式是垃圾运到郊区简易堆放。大量生活垃圾未经处理裸露堆放，既侵占了大量土地，又对土壤，大气和水体造成污染，孳生蚊蝇，传播疾病，影响居民日常生活。同时，廉江市城区垃圾收集运输环卫设施等也存在比较严重问题。如垃圾收集布点混乱，垃圾运输车辆不足，设施欠缺较多，敞开式收集和运输，没有实现密闭化，沿途跑冒滴漏，影响城区环境卫生状况。因此，廉江市垃圾处理设施建设严重滞后于经济发展，无法满足市区居民对环境卫生要求，垃圾处理问题严重，建设城市生活垃圾处理设施刻不容缓。生活垃圾处理发展垃圾处理原则世纪年代，欧洲等地区发达国家面临着我们当今面临同个问题经济迅速发展带资金风险施工风险社会风险规避风险对策第二十二章项目效益分析经济效益环境效益社会效益第二十三章招标工作招标基本情况前题说明招标范围招标组织形式及招标方式招标初步方案建筑监理资质等级要求及理由标段划分建议第二十四章结论及建议结论建议第章总论项目名称和项目建设单位项目名称廉江市七星岭生活垃圾卫生填埋工程项目主管单位廉江市政府项目执行单位廉江市环境卫生管理处编制单位编制依据廉江市城市生活垃圾处理工程项目建议书及其批复廉江市城市生活垃圾处理工程环境评价报告书及其批复廉江市建设局提供拟选场址地形图廉江市建设局提供其它相关基础资料。编制范围本报告编制范围廉江市七星岭生活垃圾卫生填埋工程实施必要性垃圾处理工艺论证垃圾填埋场工程方案论证及与之相关辅助设施配置定员编制环境保护与环境监测安全与卫生节能消防设计工程投资估算技术经济分析等。编制原则现代化原则采用现代化计算机管理系统采用现代垃圾填埋技术及设计理念。环保化原则先进安全防渗系统先进渗沥液收集与导排系统填埋气体收集后实施综合利用，减少温室效应完善雨污分流措施及污染控制措施防止尘土臭味扩散措施场区绿化及生态修复措施。节约和效率原则采用高维填埋理念，节约土地资源渗沥液及地下水导排尽可能采用重力流方式，降低能耗。经济实用原则总图布置和交通运输在满足填埋作业工艺前提下，进行合理优化，选择最合理方案就地取材，合理调配土方，实现土方平衡设备选用遵循优质就近采购原则。采用主要规范和标准生活垃圾卫生填埋技术规范生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准建标恶臭污染物排放标准地表水环境质量标准生活垃圾转运站设计规范大气污染物综合排放标准地表水环境质量标准地下水质量标准污水综合排放标准工业企业厂界噪声标准及其测量方法城市防洪工程设计规范厂矿道路设计规范建筑设计防火规范混凝土结构设计规范建筑地基基础设计规范建筑抗震设计规范室外排水设计规范供配电系统设计规范城市环境卫生设施设置标准建筑边坡工程技术规范生活垃圾填埋污染控制标准可行性研究主要结论项目建设必要性及可行性本工程建设是廉江市生活垃圾最终处置需要是填补廉江市生活垃圾处理能力缺口需要是完善城市防灾应急体系需要是城市发展和社会主义新农村建设需要是城市总体规划和环卫专项规划需要而且随着老场临近封场，新建座垃圾处置场是完全必要且紧迫。场址选择经场址比选，本报告推荐市区西部约横山镇七星岭场址进行工程建设。项目建设规模及服务年限项目建设规模廉江市生活垃圾处理工程平均年填埋规模为。依据城市生活垃圾卫生填埋场处理工程项目建设标准规定，本工程属Ⅲ类处理规模填埋场。库容与服务年限本垃圾填埋场总规划用地亩，总设计库容，总使用年限年近期实征地面积亩，设计库容，有效库容，使用年限年结合廉江市垃圾处置要求与现场地形，近期工程分二期实施。远期三期预留用地亩，预留库容。表填埋场库区库容使用年限及发展规划工程分期设计库容有效库容使用年限年期二期近期工程合计远期三期预留总计主要工程内容本工程以下仅指已落实征地二期工程主要内容包括填埋场主体工程渗沥液处理站生产生活管理区及辅助配套设施等。另在城区建设座垃圾压缩中转站，购置配套收运车辆辆郊区集镇建设座垃圾压缩中转站，购置配套收运车辆辆。总图布置总图布置充分考虑场址地形周边条件和填埋作业要求，中心位置布置填埋库区，西北侧库区下游布置调节池，出入口布置在西南侧，西侧和南侧分别布置生活生产管理区。人流物流合理分流，交通组织顺畅，平面布置紧凑，总体布局合理。填埋库区布置库区布置因地制宜，充分考虑场址现状及地形地质条件，合理布置挖深与堆高不仅有利于堆体稳定，而且显著增加空间利用系数。通过采用高维填埋作业工艺，有效提高库区单位面积填埋库容。库区工程垃圾坝填埋场设垃圾坝座，位于填埋库区西北侧库区下游，垃圾坝坝顶标高，坝体最大高度约为，坝长约。防渗