（批复）市教育局中心幼儿园项目可研建议报告（发改委）

出口宽度不小于米，净高度不小于米，距道路边缘应有足够人流疏散空间。

道路及广职工面向市公开择中心幼儿园园长副园长副园长办公室后勤科财务科保教科保健科优录用。

后勤人员及职工必须经过专门技术培训，经考试合格后上岗。

第七章项目管理与实施进度项目管理本项目承办单位为市教育局，公司成立项目建设领导小组，下设办公室，直接对园主要领导负责，以确保项目高质量高标准按进度计划安排工期完成。

实行工程质量终身负责制。

对项目建设工程质量负主要责任领导参建单位领导人和直接责任人，实行工程质量终身追究制度。

建立项目品质监控体系。

项目品质主要包括设计品质和工程质量。

工程质量控制可以通过招标挑选有实力施工单位，同时委托监理公司质量监督站进行质量监控。

实行工程监理制。

项目建设过程中，聘请有资格监理单位和人员，对项目建设进行监理，抓好工程进度，提高工程质量，降低成本。

建立完善合同管理体系。

在项目建设实施过程中，项目单位应与设计院监理公司施工单位材料设备供货商等通过合同形式来约束双方责任义务与利益关系，共同完成项目建设过程。

项目单位通过合同对各单位进行监控，以保证项目按时完成。

严格项目资金管理，对项目资金实行专帐管理专款专用，严禁挪用和挤占。

建设阶段划分本项目在项目建议书批准后，抓紧项目科研编制与报批工作，积极筹措项目资金。

主要包括以下几个阶段可研报告编制与报批。

初步设计阶段，施工图设计阶段场地准备和三通平阶段招标投标阶段土建施工阶段竣工验收阶段，各项工作可穿插进行。

建设进度计划本项目建设应在可行性研究报告批准后实施，主要包括以下几个阶段项目前期阶段，包括项目可研报告编制和审批建设项目总体规划阶段，初步设计阶段施工图设计阶段招投标阶段施工阶段竣工验收阶段。

具体进度计划见下表第八章项目招标方案为了确保项目建设工程质量，缩短工程建设期，防范和化解工程建设中违规行为，制定项目招标方案如下建设项目招标范围及招标组织形式本项目招标范围包括项目勘察设计招标施工监理招标施工企业选择招标和设备与材料采购招标，面向社会全部进行公开招标和邀请招标。

鉴于项目法人单位目前尚不具备自行招标所具备编制招标文件和组织评标能力，该项目招标活动，应委托给有资质招标代理机构办理。

投标开标评标和中标程序本项目质量要求高，根据建设项目规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序项目经上级部门批复同意后，项目承办单位在指定媒体上发布招标公告。

在招标文件开始发出之日起日内，具有承担招标项目能力法人或者其它组织都可以投标。

投标人少于个时，应当重新进行招标。

投标文件应当对招标文件提出实质性要求和条件做出。

招标项目属于建筑施工，招标文件内容还包括拟派出项目负责人与主要技术人员简历业绩和拟用以完成招标项目机械设备。

本项目不接受联合体投标。

评标按照中华人民共和国招投标管理法规定和程序进行。

开标时由项目承办单位主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公证机构检查并公证。

中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。

自中标通知书发出日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

评标委员会人员组成和资质要求项目全部采用公开招标方式。

因此，在招投标过程中，为保证项目公开，对评标委员会组成和资质有如下要求评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位代表和有关技术经济等方面专家组成。

专家成员中根据本方案在开标当天，在专家库随机抽取，评标委员会主任由专家临时推选评标委员会采用单数制，但最低不少于人，并且技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二评标委员会成员资格要求评委会成员在工程师以上，从事本专业至少在年以上，对工程项目有较深入研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。

评标委员会成员应当客观公正履行职务，遵守职业道德，对所提出评审意见承担个人责任。

第九章投资估算与资金筹措估算依据及说明投资估算范围包括中心幼儿园项目土建工程公用工程及其它费用等。

投资估算依据全国统建筑工程预算工程量计算规则辽宁省建筑工程概预算指标及有关费用标准其他相关资料建设投资估算建设投资估算包括工程费用工程建设其他费用预备费和配置设备费用组成。

本工程建设投资估算合计为万元。

详见表建设投资估算表表单位万元序号工程或费用名称估算值建筑工程费建筑及安装工程费附属配套工程费二前期工程建设其他费用三基本预备费四设备购置费五征地费建设投资总计建筑工程费用建筑及安装工程费建筑及安装工程费估算采用单位建筑工程投资估算法，即以单位建筑工程量投资乘以建筑工程总量计算。

经估算，该项目建筑工程费为万元详见表二。

建筑及安装工程费明细表表二单位万元序号工程名称单位面积单位造价元投资额土建平方米装饰平方米采暖平方米电气平方米合计二前期工程建设其他费用前期工程建设其它费用包括建设单位管理费可行性研究费勘察设计费施工图设计费图纸审查费环境评价费城建档案管理费招标代理费和工程监理费等，经估算为万元，详见表三工程建设其他费估算表表三序号项目内容单位数量单位成本费用合计备注元万元建设单位管理费财建号可行性研究费计价格勘镇当前及今后幼儿教育发展需要。

项目建设内容与规模本项目占地平方米，建设内容主要有幼儿教学综合楼食堂多功能活动室多媒体放映室游戏活动室医务室洗衣房配电房等组成。

本项目占地面积平方米，建筑面积平方米，其中教学用房平方米，办公用房平方米，食堂用房平方米，多功能活动室用房平方米，多媒体放映室用房平方米，游戏活动室用房平方米，医务室用房平方米，洗衣房配电房平方米，其他用房平方米。

绿化平方米。

总平面布臵总平面布臵原则要体现出现代化幼儿园特征，幼儿园规划建筑和设施要适度超前，具有定前瞻性，符合新世纪幼儿教育理念。

平面布臵有利于集散，确保安全，符合建筑设计防火规范要求。

以幼儿园总体发展思路为依据，结合幼儿园区域内自然气象条件交通运输条件进行总体设计，以保证项目建设高效率。

平面布臵应确保内外交通顺畅，避免回头路和尽头路，出口应退入城市道路红线。

场地内竖向设计应有利于雨水排出。

平面布臵紧凑合理教学管理方便。

布臵上考虑近期和远期相结合，合理规划用地，为教学和幼儿园发展创造良好条件并节约用地。

总平面布臵总平面布臵根据选址所在位臵和用地条件，中心幼儿园项目基本呈长方形，项目占地平方米，整个建筑群是东西朝向，西面紧邻凤翔苑小区，幼儿园主大门面对凤翔苑小区区外道路，便于人流集散和出入，又没有太多车辆通行影响安全。

幼儿园内分五个相对区域。

主大门进去是主要建筑物教学楼，五层，二三四层是教室和活动娱乐用房，五层是办公休息用房架空层用于游戏活动进内为幼儿园活动广场和绿化景区。

附属建筑食堂等沿三边布臵。

出入口设臵根据幼儿园地形和建筑物布臵，中心幼儿园大门面对凤翔苑小区区外道路，在凤翔苑小区区外道路设臵标志性出入口，车辆和人流可通过凤翔苑小区区外道路通往城务不同需求加强了对幼儿教育科学研究，为幼儿教育提供科学依据幼儿教育专业化程度提高重视对家庭教育指导重视解决幼小衔接问题。

可以说我国幼儿教育已进入了飞速发展时期。

近年来，科教兴国战略实施和教育要从娃娃抓起观念深入人心，由于民办教育经费短缺，环境和条件差，综合能力弱，达不到广大幼儿家长要求。

再加上人们对早期教育认识水平提高，对高水平幼儿教育期望越来越强烈，镇幼儿教育基础设施短缺更加突出。

因此，为了贯彻落实国家关于幼儿教育改革与发展指导意见，适应幼儿教育发展新形势，逐步满足人民群众日益增长幼儿教育消费需求，根据市总体规划要求，按照辽宁省农村乡镇中心幼儿园所办园基本标准标准，结合镇具体情况，考虑到镇幼儿教育基础设施短缺问题，特提出建设本项目。

目是使更多儿童接受学前教育，逐步解决镇幼儿入园难问题，促进镇和谐社会建设与发展。

项目建设必要性建设中心幼儿园项目是教育事业发展需要幼儿教育是基础教育重要组成部分。

但由于镇是经济欠发达地区，多年来在幼儿教育方面政府投入很少，发展幼儿教育经费与实际需求有较大距离，从而使得镇现有幼儿园条件很差。

公办幼儿园只有所，满足不了适龄儿童入园要求。

民办幼儿园虽然不少，但多数规模小不正规，基本上借用民房，没有正规教室，缺少活动场地，卫生条件不好，师资力量薄弱，难以开设高标准新要求课程。

目前镇周岁幼儿为人左右，有近三分之二儿童约名幼儿或者只能在条件较差民办小幼儿园接受教育，或者不能入园。

而按照上级教育主管部门规定，至年幼儿园入园率要达到以上。

所以，镇加快发展幼儿教育设施，对于解决适龄儿童入园难，促进儿童身心全面健康发展普及义务教育提高国民整体素质实现全面建设小康社会奋斗目标具有重要意义。

中心幼儿园项目不仅是解决镇幼儿入学需要，更是推动和加快发展镇教育事业需要。

是构建社会主义和谐社会需要在当前全面建设小康社会，努力构建社会主义和谐社会新形势下，加快幼儿教育事业发展对于促进社会和谐，保证社会稳定具有重要现实意义。

随着家长需求多元化，民办幼儿教育机构服务达不到家长要求，进步加大公办幼儿园投入力度，加强和完善幼儿教育基础设施建设，满足家长多元化需求，解除家长后顾之忧，推动幼儿教育事业与经济社会协调发展，与全社会共同实现小康目标，是项十分重要和紧迫任务。

建设中心幼儿园项目是顺应世界整体教育思想需要终身教育，是联合国教科文组织提出深刻而富有远见卓识观点，它从根本上影响了全世界教育价值取向，也大大深化了我们对教育对教育大系统个子系统幼儿教育认识。

终身教育观念使我们获得了审视幼儿教育新更加广阔视野，获得思考幼儿教育更加全面整体深远人本方式。

因此，幼儿园教育是基础教育重要组成部分，是我国学校教育和终身教育奠基阶段，它要为幼儿生发展打好基础。

所以，实施中心幼儿园项目正是顺应终身教育这世界整体教育思想需要综上所述，实施中心幼儿园项目是十分必要。

它能够完善幼儿教育基础设施建设，全面提升其教育及服务效能，更好地为广大家长和儿童服务能够推动幼儿教育事业与经济社会协调发展，从而有效促进镇教育事业健康发展。

第三章项目区概况与建设条件园址概况根据镇总体规划要