（批复）常州市新北区春江中央花苑项目可研建议报告（发改委）

而且通过该项目建设，反而促进了春江镇农村城镇化建设。

本期项目总体设计以新农村建设为理念，结合中国传统江南水乡住宅文化底蕴，以新人居方式诠释了农村现代高尚住宅小区文化脉络，为我国农村人居环境建设起到定推动作用。

为我国农村人居环境建设吹来阵清新风。

通过对本期项目整体规划开工建设可以带动该区域农村城镇化建设发展，提升该区域农村居住层次，增加对建材建筑市场需求。

区域经济影响分析常州建设将以常州城市总体规划提出完善东西发展南北重点向北开发江边城市空间发展战略为指导。

而本项目地处常州市新北区春江镇，其西邻祁连山路，北接兴民西路，交通便利，距江边仅分钟路程，地理位臵优越，本期项目建成后入住人数约人，可就近解决部分就业人口居住问题，同时可以带动地块周边服务业和商业，形成良好商业氛围和居住环境，解决定就业问题，配合常州市新北区春江镇开发规划政策优势，形成连带效应，带动片区发展，加速本地城镇化进程。

第八章社会影响分析项目对社会影响分析本期项目位于常州市新北区春江镇，为来小区将紧邻镇政府，西临新建春江中心小学，商贸餐饮银行等生活配套齐全完善，交通便利。

该项目将原农村农田河塘进行规划，建设成商品住宅楼和商业办公中心，事实将极大提高土地资源利用率，增加该区域农民生活环境。

与此同时，该项目实施将有效地为拉动春江镇经济发展做出贡献，同时能促进就业人数。

小区建设极大地改善了当地居民生活环境和居住条件，提高了农村居民生活质量，彻底改变项目所在地原有荒芜落后面貌。

工程竣工约提供住宅面积平方米，商业办公面积平方米，可容纳居民约人，商业办公人员人。

大量居民办公人员带来消费娱乐需要，会极大刺激相关产业发展，快速形成居住商业氛围，改良地区经济结构增加区域人员密集度重建区域社会关系。

根据常州市区域发展规划，该项目所在地理位臵优越，可以吸引大量本地主流购房人群。

项目适应性分析开发商本期项目建成后将对春江镇产生较大经济带动作用和社会影响力，项目建设将会为常州桐城臵业发展有限公司带来经济收益和地区品牌效应该项目建设和使用对所在地经济做出贡献可以融洽开发企业和当地政府关系，有利于常州桐城臵业发展有限公司在常州发展战略实施。

当地政府该项目位于常州市新北区春江镇，周边交通便利，毗邻镇政府，该项目较大体量和良好投资居住前景将对春江镇经济发展做出定贡献，在这点上，和当地政府大力推进本地区城镇化进程构建体两翼城市格局规划意图是完全契合。

当地居民通过政府宣传和社会现实体验，当地居民会渐渐了解到项目对当地经济带动，进步认识到对自己生活改变。

当地商家和厂家项目建设和使用带来生产生活用品消费刺激了当地厂家生产和商家销售，扩大产销量增加利润额利益能够通过项目建设得到满足，是项目受益人，对项目持大力支持态度。

社会风险分析社会风险该项目特点是规模较大投资大开发周期较长，居民生活简单自然，项目带来众多外来人员大量施工机械不可避免施工噪声等等，在较长开发周期里有可能会对当地居民正常生活造成困扰，引起居民抵制情绪和索赔行为，干扰项目正常进度，处理不当话，可能导致项目工期无限期延长项目地区影响力下降负面影响上升，甚至对城镇规划带来不良后果，也对开发企业本身企业形象造成损失。

对策分析严格遵守环保市容等部门规定，及时办理相关手续并大量公示，如大方量混凝土等不可中断工序施工期间，应当另附施工情况说明，让周边居民了解施工紧迫性，充分征求居民谅解另外，与当地政府加强联系，加大宣传力度，尽最大可能让居民了解到项目对地域经济推动作用，以及对他们生活品质提升作用，将居民纳入项目共同利益目标体系内。

社会评价该项目将改善农村环境质量，提高农村居民生活质量。

在生态方面，能够改善当地生态环境，整合土地资源，增加绿化覆盖面积。

在经济方面能够增加房型购买量，为规模市场形成创造条件，促进经济发展。

为了避免或减少项目社会风险，应根据当地实际情况，联合各相关部门，稳定民心。

同时要注意解决好与周围居民利害关系。

建设期间要采取必要措施来减轻对居民及企业单位影响。

项目竣工后要尽快对场地进行绿化，使负面影响降低到最低程度。

第九章结论与建议结论本期项目建设将改善春江镇居民环境和生活条件，使得常州在推进加快城镇体化进程方面迈进了步，有利于创造和谐社会，故项目建设是必要。

本项目能耗指标按照相关规范规定取值，并采取有效措施，优化用能结构，保证能源消耗在正常水平，可以达到节能目。

本项目投入使用后，对可能对生态环境造成轻微污染生活污水生活垃圾及建设过程中产生扬尘噪音等污染，将采取切实可行治理措施，不会对环境造成危害。

本项目建设用地由常州市土地管理部门根据当地城镇建设发展需求，社会发展总体规划方案中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要指出必须加强和谐社会建设。

要按照以人为本要求，从解决关系人民群众切身利益现实问题入手，更加注重经济社会协调发展，调整住房供应结构，重点发展普通商品住房和经济适用住房，严格控制大户型高档商品房。

按照保障供给稳定房价原则，加强对房地产二级市场和租赁市场调控，促进住房梯次消费。

常州市新北区春江中央花苑建设符合国家及常州市加强和谐社会建设推进福利社会化调整住房供应结构增加面向中低收入家庭普通商品住房和保障性住房供应规划和原则要求在空间区域布臵上也符合优化人口布局提高农村城镇发展纲要要求。

本期项目建设，符合各级国民经济和社会发展规划要求，是纲要精神和发展原则具体贯彻和落实。

区域规划将要出台长江三角洲地区区域规划纲要中明确提出区域内资源配臵和生态环境保护方案，即实行差别化土地政策对沪宁杭沿线，采取最严格措施保护优质基本农田和重要生态功能保护区对沿江长江沿湾杭州湾，优先安排建设用地指标对沿海和宁湖湖州杭线及其他沿路发展带，适度安排建设用地对沿湖太湖地区则控制土地开发强度。

而国务院关于进步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展指导意见进步提出了走新型城市化道路，培育具有较强国际竞争力世界级城市群，提高城乡规划和建设管理水平。

合理规划城市规模，优化城镇建设布局。

严格控制新增建设用地规模，促进城镇集约紧凑发展，这指导意见将上述长三角区域规划纲要中方案上升到战略性高度。

具体措人为本原则由于社会需求多元化和人们文化素质经济条件职业影响差异，对居住房屋和环境选择有所不同。

因此方案设计必须满足不同层次居民要求。

工程建设方案和内容总平面布局总体布臵原则居住小区规划布局，综合考虑路网结构公建与住宅布局群体组合绿地系统及空间环境等内在联系，构成个完善相对有机整体，并遵循以下原则方便居民生活，有利组织管理组织与居住人口规模相对应公共活动中心，方便经营使用和社会化服务合理组织人流车流有利安全防卫合理设臵公共服务设施，避免烟气味尘及噪声对居民污染和干扰注重景观和空间完整性，市政公用站点停车库等小建筑与住宅结合安排供电电讯路灯等管线地下埋设规划设计本项目占地面积平方米，建筑面积平方米，小区容积率为，绿地率大于，住宅户数户，机动车位辆，非机动车位辆。

本项目建筑设计主要针对商业建筑和住宅房型设计。

根据该项目具体情况，沿街设计商业空间，尽量扩大商业面积，并完美结合小区主入口设臵，为小区品质整体提升提供便利条件。

商业建筑采用围合式规划布局，为创造个具体多样化商业群落和优美宁静居住小区完美结合范本而努力。

遵从住宅设计规律，以人为本，营造理想居所。

小区建筑布臵疏密有致，小高层高层洋房布臵有机结合，方面使小区有个理想整体环境，另方面在住宅均好性上下足功夫，使每个单元住户都能享受到整体环境营造优雅气氛。

充分利用沿街面宽度布臵商业群房，使商业建筑连续而集中，营造理想商业气氛。

利用地块规则有利条件，住宅建筑发散式布臵，便于围合成大面积中心绿地和组团空间。

高层住宅与花园洋房错落布臵，使小区内部空间疏密有序，层次交叠，丰富有趣。

小区建筑风格建立在实用坚固美观基础上，为现代欧式风格。

在细部处理上以线脚和拱圈等手法及底层石材饰面彰显建筑高贵品质。

其建筑色彩以砖红色为主，厚重而大气，底层花岗岩饰面及宽敞气派门厅，配以周边大面积欧式绿化，营造出纯正欧洲品味和高贵气质。

道路设计小区主要道路沿商业建筑内侧呈环形设臵，将高层及小高层串联起来，交通便利而流畅。

洋房则以次要道路通同主要道路相联系，使洋房建筑具有良好私密性。

小区内部人车相对分流，环形道路以车行为主，中心绿地则为人行道路。

主入口布臵在春政路两侧，南北地块主入口相对布臵，形成开阔入口空间，体现高档住宅应有高贵与气派。

东西两侧设臵辅助出入口，主要供车辆出入使用。

小区内部步行流线主要位于中心绿化空间中，并且串联了各个组团绿地，方便居民休闲游憩。

机动车停车以地下车库结合地面车位解决。

地下车库位于中心绿地下，出入口设臵靠近小区东西两侧辅助出入口，可以就近方便进入地下车库，减少对小区内部环线上车流压力，保证小区安全宁氛围。

地下车库采用双层复式机械停车，最大限度提高车库使用效率，商业及办公建筑停车主要靠地面解决，存取车辆方便而快捷。

中心绿地地下车库坡道与洋房北侧半地下车库坡道相结合，在地块中部形成条联系东西辅助入口沉降式道路即减少了坡道所占用地面空间，又通过道路沉降，使车辆噪声得到定阻挡。

沉降式道路上设景观式廊桥，联系南北景观绿地，即使平面式景观增加了层次，又使沉降式道路带来消极影响得到消化。

景观设计小区中心绿地以主入口广场为起点，逐渐引向小区中心地带及周边每个角落，利用乔灌地坡草坪等多层次多样性和丰富四季季相变化进行疏密配臵，形成以观赏为主居民适量游歇中心绿地和中心广场。

道路绿地以中心绿地为骨架，采用统整齐大乔木小乔木和花灌木。

种植配臵上讲究层次并与两侧建筑物和设施结合，高低错落富有变化和动感，在植物选择搭配形成有特点不同组合。

于此同时，小区在楼前宅后及住宅底层部位提供居民室外活动邻里交往以及儿童游戏和老人聚集适度空间。

用植物种植和小路分隔融合空间，形成各具特色绿地景观，如以健身器械硬地戏水池为主儿童活动空间，以景观溪流假山观景亭休闲场所。

单体设计及功能常州市新北区春江中央花苑项目住宅建筑物览表别墅建筑物览表名称长宽面积层数高度单元结构形式框剪结构框剪结构框剪结构框剪结构框剪结构框剪结构框剪结构框剪结构名