（批复）平利县种苗基地项目可研建议报告（发改委）

招标领导小组成立以县林业局局长任组长，市林业局县种苗站千家林场和县县中心苗圃等有关人员组成招标领导小组。

其主要职责是领导与协调工程放工招标工作和解决招设标过程中重大问题批准工程施工项目招标办法根据评标委员会评标报告，确定中标人审查批准签订施工合同。

招标办法招投标领导小组下设办公室，由县林业局有关人员组成，负责工程建设标准和与招标代理机构组织工作。

招标代理机构招标人依法委托有代理招标资质机构，代理招标人招投标工作。

评标委员评标评标委中会由招标人和代理机构依法组建，共五人组成，其中招标人人，评标专家四人。

其主要职责对招投标办公室拟定评标办法，评分标准进行审查开标时，认真审查招标人技术标书和商务标书，并按评标办法与评分标准进行评标负责各招标人，招投标办公室推举中标人候选人及中标候选人顺序。

投标方式投标人资历与试验检验仪器购臵更新光照培养箱各台电冰箱各台种子检验设备各套。

第六章环境保护本项目在建设和生产过程中不造成工业污染，只产生少量生活垃圾和生活污水，计划在生活区建设各个容积为立方米化粪池。

第七章项目建设招标方案本项目属于申请国家非经营性建设项目资金，按照基本建设，项目管理程序，必须采取招标分式选择施工企业。

根据中华人民共和国交通法中华人民共和国招标法，制定平利县森林防火体系建设工程招标方案。

招标范围招标范围涉及温室工程排灌工程与房建等。

为确保工程质量，招标采用温室工程排灌工程房建分别为标底分包方式。

招标各项目工程质量要求为合格工程。

招标人及招标组织形式招标人本工程项目建设招标人为平利县林业局。

招标组织形式由于本项目建设工程规模较大，招标人没有自行组织招标经验，无编制招标文件和组织评标能力，本工程采用有资质机构代理招标施工单位。

为了确保施工招标工作公开公正防止招标档底泄漏及其组织评标中有悖于招标不良现象发生，应成立相应组织机构。

招标领导小组成立以县林业局局长任组长，市林业局县种苗站千家林场和县县中心苗圃等有关人员组成招标领导小组。

其主要职责是领导与协调工程放工招标工作和解决招设标过程中重大问题批准工程施工项目招标办法根据评标委员会评标报告，确定中标人审查批准签订施工合同。

招标办法招投标领导小组下设办公室，由县林业局有关人员组成，负责工程建设标准和与招标代理机构组织工作。

招标代理机构招标人依法委托有代理招标资质机构，代理招标人招投标工作。

评标委员评标评标委中会由招标人和代理机构依法组建，共五人组成，其中招标人人，评标专家四人。

其主要职责对招投标办公室拟定评标办法，评分标准进行审查开标时，认真审查招标人技术标书和商务标书，并按评标办法与评分标准进行评标负责各招标人，招投标办公室推举中标人候选人及中标候选人顺序。

投标方式投标人资历与数量招标企业不得小于家，开标时合格标书不得小于家，资质必须是建筑施工总承包二级以上资质项目经理资质筹等级二级以上开标评标与中标人选定开标在招标领导小组监督下息交流，两圃原来设计购臵微机及打印机各套，幅面传真机各台等设施设备，因已过使用寿命，需进行更新升级换代。

④生产机器购臵两圃需添臵农用运输车及配套机具各套，机动喷雾器台，锄头把铲子个，镰刀把，锹个，修枝剪把嫁接刀把弯把锯把芽接刀把移植板个以及其它育苗生产必需工具试验检验仪器购臵更新光照培养箱各台电冰箱各台种子检验设备各套。

第六章环境保护本项目在建设和生产过程中不造成工业污染，只产生少量生活垃圾和生活污水，计划在生活区建设各个容积为立方米化粪池。

第七章项目建设招标方案本项目属于申请国家非经营性建设项目资金，按照基本建设，项目管理程序，必须采取招标分式选择施工企业。

根据中华人民共和国交通法中华人民共和国招标法，制定平利县森林防火体系建设工程招标方案。

招标范围招标范围涉及温室工程排灌工程与房建等。

为确保工程质量，招标采用温室工程排灌工程房建分别为标底分包方式。

招标各项目工程质量要求为合格工程。

招标人及招标组织形式招标人本工程项目建设招标人为平利县林业局。

招标组织形式由于本项目建设工程千家坪中心苗圃亩，非生产区亩，县中心苗圃和千家坪苗圃各亩，其中生活区办公用房库房等各亩，晒场各亩绿化占地各亩。

投资规模经估算项目总投资万元改造温室工程万元更新改造维修排灌工程万元，土建工程万元，改造建设繁育圃等万元，设备购臵万元，其它费用万元建设目标改造温室三座，其中智能化温室二座，日光温室座。

改造建设种苗繁育圃两个，每年向国家重林业工程提供优质种苗万株改造维修排灌设施，办公用房，新建楼综合办公用房栋县苗圃项目建设可行性研究依据全国林木种苗工程建设总体规划林木种苗工程项目建设标准试行国家林业局，年月陕西省种苗工程建设项目建设项目设计办法试行④陕西省种苗工程建设良种子基地项目试行标准产量指标项目建成后正常年份出圃各类苗木万株综合评价项目区地处亚热带山地气候区，森林资源丰富，种类繁多品种优良，生长迅速。

原两个中心苗圃分别于年和年建成，先为我县退耕还林天保工程等提供各类优质苗万余株以上。

项目建设对进步完善我县林木良种繁育，林业产业体系有较重要作用，具有较大社会和经济效益。

通过对项目建设条件分析，项目建设不存在风险，因此，项目建设是必要也是可行。

第二章项目建设重要性项目建设是生态建设及林业发展需要林业作为生态环境建设主体，在改善脆弱生态环境，增强生态功能，维护生态安全，全面建设小康社会进程中，肩负着重要使命，随着退耕还林天然林保护长江流域重点防护林体系建设，野生动物植物保护及自然保护区等重点工程实施，本县区域内森林植被不断增加，生态环境进步改善，但如何实现生态改善，本县区域内植被不断增加改善，但如何实现生态改善，生产发展，生活富裕，生态文明和可持续发展目标，这是社会对林业发展提出必然要求。

特别是以林农业为主山区，建设社会主义新农村，对林业这要求愈加强烈。

因此，抓住生态环境重点工程建设和社会主义新农村建设机遇，充分发挥秦巴山丰富森林资源。

扩大种苗自给量，是实现生态建设与林业产业协调发展，农民脱贫致富，社会繁荣和可持续发展重要措施。

项目建设是保护林木优良遗传品质资源需要平利县属亚热带季风气候，植物区系复杂，种类繁多，生物资源丰富，为天然山野生动物基因库，蕴藏着珙桐漆树等特珍贵树种，经济价值科研价值极高。

项目建设是发展林木良种事业需要当前，我县林业建设已进入快速发展时期，国家对林业建设高度重视，林业投资大幅度增加，林业重点工程重点启动，以林业为主生态建设出现了前所未有大好机遇。

但是，作为营造林等生态工程基础。

林木种苗生产明显滞后，生态造林树种良种自经营中不足，种苗生产及技术设备无论在质量数量还是在质检手段加工及，信息管理服务体系上不能适应现代化需要。

第三章项目建设条件自然地理条件地理位置拟定改造项目建设区地处平利县城郊和千家坪林场。

地形地理气象条件境内以山地地形为主，具有低高山两大自然地形地貌特征，有丘陵和串株式重同阶地坝子和山盆地分布，地势南高北低，海拨。

气候条件带湿润季风气候。

项目区年均降水量，年照时数小时，年均气温度，极端最高温度度，极端最低气温度，无霜期约天。

项目区气候温和，垂直气候特征明显，形成南北植物共生特点。

水资源条件项目区分布在坝河岚河两河流，水资源丰富。

良种基地依河而建。

取水方便，水量充足均可满足两圃地用水。

土壤条件项目区土壤以黄棕壤土为主体，土层厚度般，值之间有机含量左右，适宜苗木生长。

社会经济条件千家坪林场苗圃与八仙镇相距该镇辖个行政村万人，劳动力万人，年人均纯收入元，劳动力充足，交通通讯十分便利，县中心苗圃距县城，城区人口约万人，年城镇居民纯收入约万元，经济活跃交通便利。

是全县政治文化经济教育中心。

建设单位基本情况千家坪林场现有职工人，其中专业技术人员人，技术工人人，经营面积公顷活立要面积万立方米，年经营收入万元，为平利县林业局。

招标组织形式由于本项目建设工程规模较大，招标人没有自行组织招标经验，无编制招标文件和组织评标能力，本工程采用有资质机构代理招标施工单位。

为了确保施工招标工作公开公正防止招标档底泄漏及其组织评标中有悖于招标不良现象发生，应成立相应组织机构。

招标领导小组成立以县林业局局长任组长，市林业局县种苗站千家林场和县县中心苗圃等有关人员组成招标领导小组。

其主要职责是领导与协调工程放工招标工作和解决招设标过程中重大问题批准工程施工项目招标办法根据评标委员会评标报告，确定中标人审查批准签订施工合同。

招标办法招投标领导小组下设办公室，由县林业局有关人员组成，负责工程建设标准和与招标代理机构组织工作。

招标代理机构招标人依法委托有代理招标资质机构，代理招标人招投标工作。

评标委员评标评标委中会由招标人和代理机构依法组建，共五人组成，其中招标人人，评标专家四人。

其主要职责对招投标办公室拟定评标办法，评分标准进行审查开标时，认真审查招标人技术标书和商务标书，并按评标办法与评分标准进行评标负责各招标人，招投标办公室推举中标人候选人及中标候选人顺序。

投标方式投标人资历与数量招标企业不得小于家，开标时合格标书不得小于家，资质必须是建筑施工总承包二级以上资质项目经理资质筹等级二级以上开标评标与中标人选定开标在招标领导小组监督下，由代理机构招开会议，并由投标人，招标人和评标委员会等人员参加第八章投资估算投资估算估算依据陕西省计委陕西省地方工业与民用建设项目投资估算指标国家林业局林场总体设计事项预算编算办法林业部工程建设其他费用定额陕西省林业局场总体设计技术经济指标陕西省建设厅年建设安装工程预算定额有关机械设备市场价格。

投资估算项目总投资为万元，其中千家坪林场万元，县中心苗圃万元，分建设项目后形成完善良种种苗生产体系，培育优质壮苗，为平利县及周边地区生态建设提供苗木。

改造建设现有苗圃，优化收集保存本地及陕南主要造林树种优良品种资源。

建设优良无性系育苗基地，培育新优良林木种苗品种，更好生态建设服务。

丰富我县造林树种，改善良种结构，发展林木良种事业，完善良种基地体系建设和信息网络化建设。

项目建成后，每年为我县生态建设提供优质壮苗万株以上。

指导思想以党十七届三中全会和中共责基础设