（批复）年加工千万穗甜糯玉米保鲜库产能升级项目可研建议报告（发改委）

风险控制将致力加强内部管理，强化内部监控，努力降低成本费用，适时调整营销策略，尽量降低因政策变动带来不利影响。

同时加强对政策预测和把握。

投资风险控制本项目虽然预计产生良好经济效益和社会效益，但可能因物价上涨等因素影响导致工程成本加大，甚至是工期延长，影响效益实现。

合理组织施工，努力降低工程成本，有序安排资金使用，缩短工期，使项目早日投产运行，以期取得最佳效益。

经营风险控制产品质量安全风险控制农产品来源广泛，从土地到餐桌，要经过相当多流通环节，从而产生了产品质量安全风险。

对这风险控制和降低正是本项目目标和核心竞争力之。

项目将通过严格基地认证完善产品检测科学加工工艺流程来将产品质量安全风险降到最低。

提高企业对市场风险应对能力。

供应风险控制本项目加工甜糯玉米及蔬菜产自于不同种植户，因受传统经济模式影响，农产品种植规模技术和管理等方面原因，供应数量和质量可能不能满足发展需要。

建立自己绿色有机玉米和特色蔬菜生产基地，同时加强对基地认证工作，利用基地向农民提供技术指导和优良品种，扩大种植面积，形成规模经营，保证企业有有充足，优质绿色有机原料供给。

储存风险控制甜糯玉米和蔬菜具有很强季节性，收购时间较为集中，其保质保鲜对储存条件要求较高，可能会加大储存成本。

充分利用企业冷库贮藏能力，做好青玉米和蔬菜季节性收购贮存，同时合理安排不同季节生产品种，做到均衡生产，努力把蔬菜供应存在风险降到最低。

管理风险控制项目建成后，业务涉及到食品物流等行业，本项目中经营模式各环节衔接和管理在同行业中经验较少，由于管理不成熟和流通环节脱节，可能导致管理风险。

针对管理风险，公司将严格按照现代企业制度发展要求，不断完善法人治理结构和内部管理制度，形成专家管理民主决策管理机制，以及以市场信息为依托信息管理架构，提高决策效率和科学性，加强各个环节衔接，及时总结经验调整经营模式，通过有效管理手段来规避违规操作等。

行业风险控制农产品安全，是国家高度关注和产业政策支持重点。

本项目所在地农产品品质流通还处于相对低级阶段，加工和流通还存在品质较低流通渠道不畅特点，容易受到其它流通模式竞争冲击。

将实行产加销农工商体化经营战略，充分发挥机制灵活优势，做到供应品种优质化，生产加工现代化，销售网络体化，发挥规模效应，提高行业竞争能力。

市场风险控制面临昌吉及周边地区其它市场竞争而有丧失市场份额风险。

由于行业缺乏统管理，市场价格直接受制于供求关系变化，价格旦出现恶性竞争，从而给企业市场拓展带来定困难致使产品在销售环节上价格表现可能会影响业务发展。

资金运用和管理风险控制本项目建设内容相对简单，但行业本身涉及因素较为复杂，存在定资金运用和管理风险。

项目单位将建立严格资金管理制度和会计财务制度，按项目分用途实行预算管理，有明确资金用途审批程序和权限，并注重资金安全存放和监管，以最大程度有效运用和管理资金。

自然风险控制由于本项目中加工和流通环节机使用电较多收购和加工人员较为密集，容易引发火灾和治安事件另外，农业生产与自然条件休戚相关，本项目在运营基地过程中，可能将遇到水旱病虫等自然灾害影响以上这些潜在风险有可能造成本企业经营效益波动。

做好防火防盗工作，尽量减少发生突发事件可能性同时建立绿色有机甜糯玉米及蔬菜生产基地，改善生产条件，引进优良品种，科学种植科学加工，坚持走高科技农业道路，提高抗自然灾害能力。

第十章结论和建议结论本项目实施对于调整农业产业结构，发展特色农业，推进农业产业化经营，转变经济增长方式，提高企业经济效益，促进农户增收都具有重要意义。

通过对该项目调查研究和分析计算得出结论如下项目建设区鲜玉米及鲜蔬菜获取便利，项目符合国家产业政策，项目选择符合国家及县农业生产实际，有从自治区到地方对农产品加工扶持政策作保障。

项目建设内容规划得当，设计标准选择合理，符合实际，项目市场前景好，原料有保障，生产及技术条件具备，项目建设所采用技术路线正确，速冻工艺科学合理可行项目筹资渠道明确实施进度可行，投资少，见效快，抗风险能力较强，有较好经济效益社会效益和生态效益。

建设单位拥有丰富资源成熟技术，先进管理经验健全管理制度发展目标规模适度，保障措施方案具有可操作性，所以，此项目可行。

建议在县发展甜玉米及蔬菜速冻保鲜加工，是项朝阳产业，有着广阔发展前景，为了做大做强这项新兴产业，确保项目达到预期目标，提出如下对策及建议质量是项目运行生命。

企业要严格技术要求，努力提高自身产品质量，打好发展基础，努力开拓市场空间，立足东三县，覆盖准东面向乌昌瞄准区内外大市场。

积极培育和争取获得了绿色食品认证，加快没产品等国内和国际有关质量安全与市场准成本高。

按照现有市场情况综合分析，随着人们饮食习惯逐步转变，每年需要鲜食玉米需求数量将会突破万穗，目前生产能力远远满足不了市场需要，市场潜力巨大。

二是目前速冻玉米销售市场主要集中在大城市，中小城市销售需求直没有得到满足，随着城乡体化快速推进，中小城市乡村对速冻玉米消费潜力正在不断大量释放出来。

三是随着生活水平提高，人们讲究日常膳食结构，崇尚绿色食品消费理念越来越强。

速冻鲜玉米具有营养丰富口感好食用方式多价格合理等优势，其消费群体比较广泛，市场开发空间巨大。

四是由于速冻玉米具有清洁方便便于加工特点，满足了消费者需求，正越来越多地出现在宾馆餐厅快餐店和城市居民家中，国内市场前景十分广阔。

县地处市县木垒县中间位置，交通发达，物流通畅，人口众多，消费观念和潜力明显高于其他县市，特别是近几年来准东煤电煤化工产业带迅猛崛起，使得县成为经济发展枢纽，这地区总人口在多万以上，如每人全年平均食用穗速冻鲜玉米，至少需要万穗。

为满足人们日益增长消费需求，顺应当代居民追求食用新鲜有机绿色食品发展趋势，及促进当地种植结构调整，尽快抢占区内外市场，速冻鲜玉米等特色蔬菜已具备优先发展独特优势本项目产品市场竞争优势我国已确立了速冻玉米及蔬菜市场经济地位，速冻玉米产业起步较晚，但发展速度很快，作为相关企业，占有市场竞争优势是发展重要条件。

本项目所生产速冻鲜玉米及系列食品，在市场竞争中占有如下优势产品性能优势。

县及周边地区，气候光热水土等自然条件非常适合生产和加工甜糯鲜食玉米，所生产玉米选用优质鲜食专用糯玉米新品种，在生态农业示出了扩建蔬菜速冻冷藏加工生产线项目。

项目建设不仅能够实现农产品深加工提高产品增加值，带动当地农民增收致富，而且能够促进传统种植向现代种植传统生产向现代化标准化生产迈进。

基于以上原因特提出此项目建设。

项目建设规模及期限建设规模建设万穗鲜玉米加工速冻生产线条，总建筑面积平方米。

建筑面积平方米，购置安装生产加工制冷及生产辅助设备台套。

投资规模项目总投资为万元。

其中自有资金万元，占总投资银行贷款万元，占总投资。

投资内容固定资产投资万元，其中，建筑工程投资万元，购置设备投资万元，工程建设其他费万元，基本预备费万元。

生产规模项目建成后年加工速冻蔬菜吨，其中，甜糯玉米吨计万穗，加工冷藏辣椒吨，四川青菜吨，胡萝卜等其它产品吨。

建设期限项目建设期为年，年月至年月日。

可研报告编制依据国务院关于进步促进中小企业发展若干意见国发号财政部工业和信息化部关于印发中小企业发展专项资金管理办法通知财企号工业和信息化部财政部印发关于做好中小企业发展专项资金项目监督和管理工作通知工信部联企业号，自治区党委自治区人民政府关于加快推进新型工业化进程若干意见新党发号自治区关于促进中小企业发展实施意见新政发号自治区人民政府办公厅做好农副产品营销确保农民增收工作任务分解落实方案新政办发明电号自治区财政厅经贸委关于印发维吾尔自治区中小企业发展专项资金管理办法通知新财企号人民政府关于加快自治州农牧业现代化实施意见县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要年国家计委和建设部出版建设项目经济评价方法和参数第三版食品企业通用卫生规范速冻食品技术规程良好操作规范出口食品生产车间卫生要求项目单位提供资料可研报告编制原则本报告编制本着实事求是科学态度，严格贯彻执行关于建设项目可行性研究试行管理办法有关规定，按照国家建设项目可行性研究与经济评价手册，对新建速冻食品加工储存项目进行了可行性研究。

生产车间布局紧凑合理，工艺流程通畅短捷，在不同生产区内人流物流互不交叉，辅助工序工艺流程科学合理，配套设施功能齐备。

采用先进生产工艺，降低消耗，提高效率，做到科学生产。

以节能为重点，选择性能先进，运行可靠，便于维护，经济耐用，并且安全环保卫生设备及各种配套器具。

选择效果好易操作三废治理方案，搞好环境保护。

结论本项目是速冻蔬菜加工，属于农业产业化项目，符合国家产业政策，符合市场需要，对推进农业产业化经营，促进产业结构调整，提高农业整体效益和增加农民收入将发挥重要作用。

本项目实施对改善县产业结构，强化助农增收效果提高企经济效益，促进带动农业现代化发展都具有重大作用。

对县以及周边县市兵团农场地区有机农业发展起定促进作用。

从项目区自然和社会条件现有经济基础和技术能力来看，项目建设内容规划得当，设计标准选择合理，符合实际，生产技术先进，各项经济效益指标均好，抗风险能力较强，经济效益社会效益和生态效益显著。

在县建设以甜糯玉米为主有机蔬菜加工冷藏项目是十分适宜，本项目建设不但是必要，建设方案是完全可行。

第二章项目单位基本情况项目单位县食品厂法定地址县环北区北环路号法人代表注册情况企业于年月注册成立，注册资本万元，营业执照注册号组织机构代码国税税务登记证号地税税务登记证号。

企业性质个人独资经营范围蔬菜制品酱腌菜方便食品其他方便食品调味料半固态生产和销售。

主要生产加工调味料酱腌菜甜糯玉米保鲜三大系列，豆瓣酱鱼酸菜速冻玉米穗真空玉米穗玉米粒儿童增智玉米等十多个产品。

企业简介发展历程县食品厂，始建于年月，是响应县委政府招商引资号召，由客商与当地村委会合作兴办特色农产品深加工小型企业。

经过十多年发展，食品厂由小到大由弱到强，走过了条不断创新发展道路，年购买了县前破产企业旧厂房平方米，建修泡菜池立方米，年产能力达到吨。

于年月购买了场内国有土地平方米年使