（批复）年处理商品小麦15万吨深加工综合项目可研建议报告（发改委）

在收集了产区小麦资源分布情况和国内小麦深加工现有规模技术设备和企业分布等资料基础上，先后与国内在小麦深加工生产技术有定研究科研单位大专院校理下设数名副厂长每位副厂长负责个或数个管理部门，每个管理部门接功能性质分类负责若干个生产辅助生产车间或其它职能部门。

车间设工段班组或直属班组，进行三级或二级管理。

每级行政管理机构由名行政负责人统管理，并直接向上级负责，副职由正职聘任，并对承担工作向正职负责，各级行政管理机构负责人实行逐级负责制。

工作制度本企业各产品生产过程均为连续化，因此每年除计划检修外，般不停产。

工作制度为全年天，每天小时三班生产。

除少部分辅助工种采用两班制外，实行三班三运转轮班制度。

劳动定员本工程第期建成后，按岗位需设臵人员配臵如表。

全厂增加定员合计人，其中行政管理人员人，工程技术人员人，工人人。

人员来源及培训人员来源本工程行政人员工程技术人员拟从本集团公司大中专毕业生中招聘主要技术人员及关键操作岗位工人将从中专高中技校毕业生中招聘。

通过考试择优录用，保持职工队伍知识化专业化。

人员培训本企业生产车间设备配套具有国内先进水平，部分设备采用国外引进。

整个生产过程具有连续性强，协调关系紧密等特点。

所以要求生产工人具有娴熟技术和定理论知识本企业干部应该是懂生产，能科学组织指挥生产，技术人员应有定理论水平和实践经验，能随时解决生产中出现技术问题，并不断应用新工艺新技术提高生产效率。

为了保证生产顺利进行，企业应有计划。

有目地对生产技术管理人员进行对口培训，做法如下领导干部和基层干部培训可通过技术讲座，到高等院校学习进修或自修方式，提高其理论水平和管理能力。

培养既懂生产技术又懂经营管理开放型优秀企业家和指挥人才。

工人培训新工人上岗前，应集中相当时间进行技术教育安全教育和劳动纪律教育。

并选派批生产骨干委托有关院校进行专业培训，并到国内同类型企业跟班上岗学习，各工种工人可通过设备安装过程熟悉工艺与设备。

生产操作人员必须考试合格后方能上岗操作。

技术人员培训企业除争取从高等院校或其它同类型企业引进专业对口技术人员外，还可选派技术干部和优秀工人到高等院校和设计院所进修提高，以培养高素质技术力量，增强本企业科技队伍实力。

项目劳动定员及人员构成表序号部门工人工程技术人员管理人员小计备注总经办生产技术部设备动力部市场营销部车间污水处理站仓储保管后勤合计项目实施进度建议工程建设周期安排可行性报告编写及审批个月施工图设计及土建招标个月土建施工个月设备订货及制造个月人员培训个月设备安装调试个月工程投产验收个月各建设阶段合理交叉进行，以保证工程建设期不超过八个月。

项目实施计划进度项目工程进度表项目可行性报告编写及审批施工图设计及土建招标土建施工设备订货及制造人员培训设备安装调试工程投产验收投资估算及资金筹措建设投资估算估算范围及依据建设投资估算范围建筑工程生产设备购臵安装工程及总图工程和其他费用等。

估算依据现行轻工业建设项目投资估算办法建筑工程投资参照拟建项目所在地类似工程造价水平估算设备购臵投资依据有关生产厂家现行报价或相关价格文本估算安装工程投资及其他工程和费用依据有关规定并结合项目实际情况估算项目建设投资项目建设投资万元，建设投资估算见表流动资金估算本项目流动资金估算参照类似项目资料，并结合该项目具体情况，按国际上通用分项详细估算法进行估算，项目满负荷运作年需流动资金万元。

流动资金估算详见表项目投入总资金本项目投入总资金见下表表项目投入总资金估算汇总表序号费用名称投资额估算说明建设投资建设投资静态部分建筑工程费工艺设备购臵费污水处理工程建设工程其他费用建设投资动态部分建设期利息流动资金项目投入总资金资金筹措及使用计划资金筹措计划本项目建设投资资金筹措，采取自筹与申贷相结合方法进行。

项目需要总投资万元，申请银行贷款万元，其余由单位自筹。

资金使用计划本项目建设投资用款计划根据建设进度编制。

流动资金按投产能力以实际需要投入。

实际投资额及资金筹措详见投资计划与资金筹措表表财务评价财务评价依据评价依据国家计委出版投资项目可行性研究指南试用版生产成本与费用估算项目生产成本与费用由原材料燃料及动力消耗职工工资及福利费设备修理费固定资产折旧费无形及递延资产摊销费等组成原材料燃料及动力消耗根据单位产品原辅材料及动力消耗定额和当地价格计算，详见原材料及动力燃料消耗和计算表。

序号项目单位年消耗量单价元金额万元税率外购原材料小麦吨包装物辅助材料等小计外购燃料及辅料水万吨电万度汽万吨小计职工工资及福利费本项目职工数人，人均工资及福利费按元人年，则年工资及福利费为万元。

修理费修理费按折旧费计提，则全年修理费为万元。

折旧费本项目投资形成固定资产总额为万元，房屋及建筑物折旧年限为年，机器设备折旧年限为年，残值率均为，则年折旧费用为万元。

固定资产折旧估算见表财务费用生产经营期借款应计利息按国家财务制度规定全部计入财务费用。

销售费用根据目前同行业实际情况及该公司现状，考虑销售过程中运输折让及定广告宣传费用，销售费用按销售收入计提，则全年销售费用为万元。

管理及其他费用参照同行业及企业现状，管理费用按工资及福利费用计，则全年管理及其他费用为万元。

总成本本项目总成本费用估算详见表。

财务评价销售收入及税金销售价格参照主办单位提供价格及现行市场价格精，小麦酒精用于勾兑白酒可降低白酒暴辣味，改善口感，提高白酒质量档次。

市是著名酒乡，白酒产业较为发达，此项目建成投产有助于促进市白酒产业进步提升与发展。

小麦麸皮麸皮是制粉过程中产生副产品，有粗麸细麸粉麸。

小麦酒精经蒸馏后糟液通过离心分离蒸发浓缩，与麸皮混合干燥生产小麦饲料，小麦是种优质饲料蛋白资源。

因此，建设食品专用粉谷朊粉等项目，加速小麦转化增值利用，可带动相关产业发展，引导和调动社会资源合理配臵，也是满足市场需要客观要求。

项目建设是稳定农业生产，发展国民经济和产业优化升级客观需求欧盟等发达国家由于有大量稳定小麦工业化深加工产品消费，既保证了小麦加工企业发展壮大，又促进了小麦种植业稳定发展，形成了良性循环。

我国有五分之四农业人口，发展高效农业和农产品加工深加工，可以提高农民经济收入和增强农民内需购买力，对带动整个国民经济特别是农业产品结构和农村经济发展起着十分重要作用，市位于省西北部，属于黄淮海冲积平原，交通便利，农业发达，是小麦主产区，建设座大型小麦综合深加工企业，可以实现小麦就地深加工成高附加值商品，能起到稳定本地小麦价格调节作用，促进粮食生产稳定增长，提高小麦资源利用率。

企业还可与农民签订长期订单合同，就近建立专用小麦原料基地。

方面优质小麦价格较高可提高农民收入，同时，农民有了稳定小麦销售渠道，可免除卖粮难苦恼，大大提高种粮积极性，有利于稳定种植业，促进种植业结构调整，加速农村经济发展。

因此，建设该项目，对稳定农业生产，发展贸工农产业化，推动农业高技术产业化有十分重要意义。

项目发展概况为充分发挥本企业综合优势，股份有限公司经过认真细致市场调查和系统产业论证，决定兴建小麦深加工综合项目。

在收集了产区采用较为先进工艺技术，能够保证生产中‚三废‛排放量尽量减少，同时利用车间内设有处理装臵，对生产中排出废渣废水尽可能地回收，并进行综合利用对不能回收‚三废‛污染物根据其种类性质污染程度不同，分门别类地用不同方法进行处理，以达到国家规定排放标准。

通过上述环境保护措施，使该建设项目投产后，做到达标排放，符合该地区环保要求。

项目定员本项目定员为人，主要负责本项目管理和生产，其中管理人员人，工程技术人员人。

另外，根据生产需要，应不定期聘用约个临时工做运输搬运工作。

研究结论该工程项目符合国家农业产业政策和国家粮食行业产业政策投资方向，适应地方经济和社会发展需要，市场前景良好，生产技术成熟先进，该项目产品方案合理，具有规模经济效益。

小麦面粉生产工艺采用目前世界上先进可靠长粉路生产工艺，为提高出粉率，关键设备磨粉机采用布勒公司产品谷朊粉生产工艺采用国内成熟实用‚改进旋流法酒精生产工艺采用连续发酵五塔差压蒸馏工艺，可使酒精质量达到国标实用酒精优级标准小麦生产工艺采用五效蒸发浓缩干燥工艺，较大程度地保留了糟液中营养物质。

在保证产品质量前提下，降低能耗并节约投资，增强产品在市场上竞争力。

在上马谷朊粉项目同时配套上马条酒精生产线，既解决了酒精分公司目前酒精生产能力不足问题，又解决了谷朊粉生产小麦淀粉利用问题，促进了谷朊粉生产，项目产品具有很好匹配性，减轻了项目产品销售压力，在同行业中拥有很明显竞争优势。

该项目还可利用酒精公司成熟饲料市场网络体系。

不仅完全解决新项目饲料产品销售问题，而且解决了目前饲料市场满足不了供应客观现状。

该项目与酒精生产在技术管理等方面存在很多相似相同地方，因而股份有限公司利用现有技术和管理力量上此项目，使该项目很快投入正常运作，不仅能减少前期市场风险和先期市场投入，还可提前获得经济效益，而集团强大经济实力和良好外部形象又为本项目提供了坚强后盾。

该项目在采用先进工艺技术和先进设备基础上，达到了高起点，产品达到了高科技含量高附加值水平，在产业技术领域中处领先地位，符合我国国情，符合我国农产品产业技术发展方向，可带动高技术产业成片和相关产业发展，提高我国加入后农产品在国际市场上竞争力，达到创汇和节汇目。

该项目充分利用作为小麦原料生产基地及靠近产品销售市场特点，大力发展小麦深加工具有明显地理优势，小麦就地转化增值对促进产区地方经济发展有着重要作用。

项目投产后，可直接解决约人就业安排，还可以带动周边地区种植及饲养业发展，引导和调动社会资源合理配臵，并通过公司农户产业化订单农业运作，使千家万户受益。

对增加农民收入稳定农业生产以及社会稳定有看十分重要意义。

项目建成投产后，对加速该地区小麦转化增值，发展粮食深加工产业，调整农业产业结构和粮食行业产品结构，促进产业优化升级，促进粮食流通，有效缓解我国粮食积压，都具有十分重要意义，同时对股份有限公司长远发展战略要求也具有深远意义，并定能够成为集团又支柱产业，将带动农业经济快速发展，为经济腾飞将会作出更大献。

项目背景及其建设必要性项目提出背景小麦是最主要粮食作物之，全球年约有亿吨产量，在我国粮食产量中，小麦仅次