（批复）库管理处犀牛大桥项目可研建议报告（发改委）

本项目国民经济评价期费用支出列表国民经济评价费用支出汇总表单位万元表年份建设投资养护管理费残值费用合计国民经济评价指标计算本项目国民经济评价依据动态投资原则，全部采用折现计算。

根据经济评价期所产生效益与费用支出，计算得经济评价指标见表。

国民经济效益费用分析表单位万元表年度费用合计效益净现金流量净现金折现值净现金累计值累计净现值万元投资回收期年效益费用比内部收益率财务评价财务评价是在国家现行财税制度和价格体系基础上，根据项目投资估算结果进行分析，计算项目直接发生财务效益和费用，以考虑项目盈利能力清偿能力等财务状况，据此判别项目财务可行性，为项目投资决策提供最直接依据。

由于该项目为国家渡改桥项目，属于交通扶贫工程，其服务主要对象为当地农村及农民群众，项目建成后不存在收费，故项目无盈利及清偿能力，所以无法进行财务评价。

第九章存在问题与建议设计阶段应加强桥位处水文调查，掌握河流设计频率洪水位，确保桥梁不受水害。

设计阶段应加强工程地质勘察工作，查明地基承载力基岩是否断层等情况，以便采取相应工程措施。

在设计和施工中应充分考虑主拱圈施工难度，对拱架方案应详细设计。

设计应按国家有关部门最新设计标准设计，并考虑抗震防洪和行人车辆等安全。

在施工过程中，建设设计施工监理等单位应各司其责，保证桥梁安全优质。

路基土石方数量估算表项目名称永定区茅溪水库管理处犀牛大桥接线第页共页起讫桩号挖方借方填方弃方计价方总数量土石土石土石编制复核路基防护工程数量估算表项目名称永定区茅溪水库管理处犀牛大桥接线第页共页起讫桩号砌石圬工备注边沟排水沟截水沟急流槽档土墙铺草皮撒草粒号桥台桥头接线总长挡土墙总长，平均高合计编制复核路面工程数量估算表项目名称永定区茅溪水库管理处犀牛大桥接线第页共页序号起讫桩号长度结构类型面层封层基层水稳碎石底基层路面加宽备注厚度面积厚度面积厚度面积厚度面积号桥台桥头接线水泥砼路面合计编制复核桥梁工程数量估算表项目名称永定区茅溪水库管理处犀牛大桥接线第页共页序号中心桩号桥名及地名河床地质情况交角度孔数及跨径孔桥梁全长结构类型工程量桥面面积备注上部构造下部构造基础墩台墩台犀牛大桥石拱桥重力式天然扩大基础合计编制复核概算编制说明编制主要依据交通部交公告号发布公路工程基本建设工程投资估算编制办法。

交通部交公告号文发布公路工程概算定额。

交通部交公告号公路工程机械台班费用定。

湖南省交通厅湘交造字号关于执行公路基本建设工程概预算编制办法及补充规定通知。

二编制范围桥梁主拱圈，桥梁全长，桥梁宽度，号桥台桥头接线长共。

工程项目桥头接线路基土方借土填筑路堤路基防护浆砌挡土墙桥梁主体基础浆砌片石天然扩大基础下部结构浆砌片石并粗料石镶面。

上部结构拱上横墙两端以粗料石镶面，中间现浇砼，其余浆砌块石并粗料石镶面。

桥面铺装现浇砼。

护栏现浇钢筋砼防撞护栏。

三直接工程费计算和指标使用人工费根据交通部交公告号发布公路工程基本建设工程投资估算编制办法规定，人工费按元工日计算。

材料费取工地材料市场价格，已包含原价运杂费场外运输损耗采购及保管费用。

本项目工程采用分项指标计算。

四其他直接费现场管理费和间接费其他直接费按编制办法规定准区计算冬季施工增加费，按雨量区，至年底，张家界市有等级公路，等外路，等级公路占总数，但其等级公路中，没有级公路，二三级公路合计，仅占等级公路，大量是仅高于等外级四级路，次高级以上路面，仅占总数，技术状况详见表。

张家界市年底公路里程数表公路行政级别国道省道县道乡道专用公路年底合计公路里程公里公路等级高速公路级二级三级四级合计等外级总计有路面里程公里高级小计其中砼次高级中级低级合计无路面里程公里晴雨通车里程公里从这些数据可见张家界市公路建设非常落后，特别是作为张家界市政府所在地永定区，公路现状已远远不能满足国民经济发展要求，不仅需加强公路基本建设，同时更需加强桥梁建设。

永定区茅溪水库管理处犀牛大桥在公路网地位犀牛大桥位于永定区茅溪水库管理处水库上游犀牛村，距张桑张家界至桑植二级公路，进而连接张家界市及桑植县城，从而使得我市公路网结构更加完善。

现有公路状况及存在主要问题茅溪水库管理处尹家溪三家馆教字垭罗水等个乡镇由于被茅溪河隔断，没有跨河桥梁，两岸人员来往全靠步行，并以渡船解决过河问题。

百姓生产生活物资以及农林牧产品均要肩挑背驮，运输成本巨大，效率极低，百姓生活异常艰苦。

由于交通问题没有解决，该地区经济发展受到严重制沥青机械使用费万元利润万元税金万元不作调整项目万元其他费用万元二设备龙八洞，洞长五公里，约二十万平方米。

洞内含八个支洞，洞洞相连，四通八达，构成庞大溶洞群。

洞内景观奇特，时钟石乳森然如林，石田石亩井然如凿。

据当地老百姓说独山界至柑子坡，下至栗山峪村带，个套着个，宛如地下城宫，不知有多宽多大，若全部开发出来，恐为世界奇迹。

此外，景区内尚有火狐仙洞，相传洞中曾有火红狐狸成精迷人。

洞壁有火狐仙洞四个篆字，疑为古人所书。

洞侧山地中，当地人曾挖得残碑块，碑上记载是火狐成精迷人故事。

洞顶有土案战壕，皆为红军时期留下遗迹。

还有弹琴洞，相传早年曾有鲤鱼精藏于洞中，鲤鱼精经常在洞中弹琴，河中鲤鱼闻琴起舞。

日，鲤鱼精心情不好，顿乱弹，河中鲤鱼顿乱跳，不小心跳到对面山上蒋家塌。

不少农民无端检得不少鲤鱼，是为奇事。

解放前，曾有土匪藏于此洞中，时长几年。

现洞中还有水池火灶土门卡等遗迹。

犀牛潭北岸犀牛村，有石林约余亩，皆呈莲化状，景观奇特。

其中尤以风动石最为奇特。

该石有百吨重，可这么重块巨石，只要风吹便微微晃动，故名风动石。

其实道理很简单该石分两部分，上部如朵盛开莲花，重达百吨下部是座石基，莲花与石基间，有支点支撑。

故而只稍用力摇动莲花石，该石便能晃动。

与犀牛潭相邻泉峪村，尚有大片石林，总面积不下亩。

最为集中有四大块，计约亩。

石林大部分呈莲花状，有也像刀像剑像戟像人兽。

这些石林露出地表最高有多米，矮也有两米，但只要除去根部土壤，绝大部分都会很高，极有开发价值。

另外，此处绿色山地资源广播全境，野生动植物资源丰富多样。

在全国大力进行通乡通村公路建设大好形式下，修建该桥显得尤为迫切。

项目建设理由本项目是改变农村落后面貌改善人民生活迫切需要。

由于当地交通闭塞，加上受自然条件影响以及基础设施落后限制，区域经济处于比较贫困边缘。

所以研究桥梁建设是区域经济有效发展所依赖基础条件，是改变区域落后经济面貌加速器。

本项目建设是完善公路路网需要，随着通乡公路改造升级，建设该桥，连通公路干线与支线，使得与以高速公路为主干道路网相联结通乡公路得到发展和改善，为发挥高速公路最佳潜力创造条件。

本项目是交通运输业发展需要。

由于被茅溪河隔开有茅溪水库管理处尹家溪三家馆教字垭罗水等个乡镇，个行政村。

共有余农户，余人。

随着经济发展，区域交通运输量不断大，本项目建设成了地方交通运输迫切要求。

本项目建设是完善旅游资源开发基础设施，为召商引资创造更好条件迫切需要。

因为交通闭塞，此处丰富旅游资源鲜为人知，即使有少数投资商前来考察，也只有望洋兴叹，怏怏离去。

主要研究结论建设规模和技术标准桥型结构为石拱桥，桥长，桥宽，净宽，属于大桥，设计荷载公路级，设计洪水频率为，桥面结构为水泥砼。

桥位选择桥位按照市区交通局茅溪水库管理处及当地村民意见确定，详见工程地理位置图及桥型方案图。

资金筹措与投资估算根据交通主管部门设想，资金筹措方式为省交通厅移民部门及水电部门投资工程建设费用，地方政府负责征地拆迁等费用。

全桥含号桥台桥头接线工程总投资估算为万元，平均每米造价为万元不含征地拆迁费用。

工期安排本项目计划年初动工，洪水季节到来之前完成主拱圈砌筑，夏秋两季完成拱上建筑桥面系及桥头接线等附属工程，冬季进行工程验收并投入使用，工期个月。

经济评价国民经济评价国民经济评价指标表表指标内部收益率效益费用比累计净现值万元回收期年结果费用增效益降费用增同时效益降由以上结果可见，拟建桥梁国民经济效益显著，但抗风险能力较差。

财务分析由于该项目为国家渡改桥项目，属于交通扶贫工程，其服务主要对象为当地农村及农民群众，项目建成后不存在收费，故项目无盈利及清偿能力，所以无法进行财务评价。

综合分析拟建桥梁建设是必要，经济技术财务上是合理，实施是可行。

该项目修建将对永定区茅溪水库管理处及其周边地区社会经济发展起到较大推动作用。

第二章区域现有公路概况及问题区域综合交通运输网现状张家界市交通主要有航空铁路水运公路。

张家界荷花机场属二级机场，现开通有条航线，可直达长沙北京广州香港等地，另还开设有三个直升机飞机场。

境内铁路主要是枝柳铁路，张家界火车站属二级车站，客货运输可达怀化长沙柳州广州北京等大中城市。

张家界水运由于娄水修筑碍航闸坝而已经处于日渐萎缩境地。

由于建市不久，公路建设未能跟上，张家界是全省唯未有国道通其市域城市，只有省道，县道，公路密度，远小于全省平均水平。

其他各种运输方式现状铁路枝柳铁路贯穿鄂湘桂西部，在调查区域内，北牛大桥接线第页共页序号起讫桩号长度结构类型面层封层基层水稳碎石底基层路面加宽备注厚度面积厚度面积厚度面积厚度面积号桥台桥头接线水泥砼路面合计编制复核桥梁工程数量估算表项目名称永定区茅溪水库管理处犀牛大桥接线第页共页序号中心桩号桥名及地名河床地质情况交角度孔数及跨径孔桥梁全长结构类型工程量桥面面积备注上部构造下部构造基础墩台墩台犀牛大桥石拱桥重力式天然扩大基础合计编制复核概算编制说明编制主要依据交通部交公告号发布公路工程基本建设工程投资估算编制办法。

交通部交公告号文发布公路工程概算定额。

交通部交公告号公路工程机械台班费用定。

湖南省交通厅湘交造字号关于执行公路基本建设工程概预算编制办法及补充规定通知。

二编制范围桥梁主拱圈，桥梁全长，桥梁宽度，号桥台桥头接线长共。

工程项目桥头接线路基土方借土填筑路堤路基防护浆砌挡土墙桥梁主体基础浆砌片石天然扩大基础下部结构浆砌片石并粗料石镶面。

上部结构拱上横墙两端以粗料石镶面，中间现浇砼，其余浆砌块石并粗料石镶面。

桥面铺装现浇砼。

护栏现浇钢筋砼防撞护栏。