（批复）应急避难广场项目可研建议报告（发改委）

各成员单位要明确任务，各负其责，密切配合，建立协调高效工作机制和责任制度，全力抓好项目重建工程建设工作，件根据每个工程性质和规模以及地区差异性较大，加上资金来源不同，把通用条件些条款结合本项目情况加以具体化，编制份专用本合同条款。

技术规范技术规范主要规定合同范围和技术要求，直接反映业主监理对工程项目设计意图质量要求及计量支付方法。

技术规范内规定了本项目土方地基砌体绿化和房屋拆迁等各个章节材料质量要求施工要求技术质量及计量支付规定，并要求所有材料和施工工艺亦应符合国家有关技术标准和规范要求。

与招标相关有关资料投标书和投标保函工程量清单补充资料表合同协议书履约担保及银行保函工程施工图等。

资格预审对个较大项目工程，资格预审目在于审查参与投标承包上是否具有足够财力物力和实施工程经验。

资格预审程序般分为四个步骤邀请承包商参加预审发出资格预审申请文件编制预审方法并进行预审④约请需要进步补充资料承包商商谈并确定参加比选商名单。

标底编制标底是招标工程预期价格，标底主要有以下三个方面作用供建设单位掌握在拟建工程上应承担义务给上级主管部门提供核实建设规模依据作为评定投标单位标价高低种依据。

根据规定标底由招标单位负责编制，本项目进行由业主组织力量编制标底，标底编制程序和步骤如下根据有关资料分别进行人工材料和机械台班计算。

按计算工料机械单价和工程预算定额，进行工程基础单价计算。

工程基础单价计算分析，统计工料机械台班数量，并计算其费用。

根据有关基础资料，计算工程直接费以外各项费用，并进行初步汇总。

按直接费比例，将直接费以外其它费用摊入各分项工程，完成工程拟定单价计算。

根据工程拟定单价和工程量清单所列工程数量计算各细目费用，然后汇总得出标底。

编写编制说明，介绍工程概况及各项指标定额依据费率价格选用。

标底编制完毕后进行严格复核，检查是否合理并报上级部门核备。

招标业主或招标人对投标申请人进行资格预审并做好以上工作后，通过有关方面审查，即可向合格承包商发出比选投标邀请信。

招标工作分以下几个步骤进行组织现场考察标前会议开标。

评标评标过程主要有两个阶段第阶段为审标。

即审查投标书对招标文件规定符合性及实质性确认。

第二阶段是标价对比，对校正投标报价算出评比标价，进行比较，排出名次，最后进行决标。

授予承包人施工合同这个阶段主要是写出比选评标报告，向上级主管部门评标领导小组汇报评标结果。

主要有以下三个方面内容评标报告决标后，评标小组将开标评标经过，审批和评比情况以及决标结果写成评标报告。

中标通知在投标书有效期截至前，业主应对拟受标投标人发出中标通知书。

下达开工令中标通知书颁发后，由该项目总监理工程师向承包人开出开工通知。

第八章实施计划在工程建设所需资金筹措到位，并取得土地征用许可证后，即可开展工程建设各项工作，包括附属工程设计及文件审批施工准备以及工程施工。

根据该工程情况，将工程建设进度建议如下年月完成可行性研究报告项目建议书编制及评估论证。

年月进行工程设计勘探，同期进行工程及设备招标采购工作。

年月年月土建工程施工，年月底竣工验收并交付使用。

由于两个停车场规模均较大，分布在不同地方，建议工程分期实施。

本项目实施总工期为个月未含项目可研报告设计及项目申报阶段。

第九章投资估算及资金筹措投资估算依据国家计委建设部颁布有关文件新有关财务制度和会计制度工程勘察设计收费管理规定通知国家计委关于建设项目前期工作咨询收费暂行规定通知关于发布工程建设监理费有关规定通知按四川省建设厅及造价处有关文件规定进行计算取定投资估算按照投资项目可行性研究指南规定，将建设投资不含建设期利息估算分为工程费用工程建设其他费用和预备费三个部分分别估算。

本项目概算指标参照类似工程概算指标进行估算。

附表固定资产投资估算表序号工程或费用名称单位工程量经济指标元估算金额万元备注工程费用江岸御园东侧城市应急避难广场停车场北门大道南段城市应急避难广场停车场工程建设其它费用建设单位管理费工程建设费工程建设监理费工程建设费工程前期费用工程建设费勘测费工程建设费设计费工程建设费施工图预算编制费工程建设费施工图审查费工程建设费招投标代理服务费工程建设费建设项目环境影响咨询费工程建设费测量费项目建议书编制费可行性研究报告编制费不可预见费工程建设费合计资金筹措资金筹措主体本项目资金筹措主体为县规划和建设局。

本项目资金来源本项目各工程资金来源为灾后城镇住房恢复重建补助资金万元。

第十章经济效益社会评价评价依据国家计委，建设部联合发布建设项目经济评价方法与参数年第二版城市建设项目经济评价方法建设项目可行性研究与经济评价手册综合效益分析直接经济效益该项目建成后，平时可作为收费停车场，是能解决部分人员就业，二是能收取可观停车费用，用于场地维护及市政设施建设。

为县发展带来经济效益项目建成后，可以恢复县城市发展空间，扩大和完善城市功能，加快县经济发展。

同时，基础设施完善，将为县发展提供必备基础条件，也为招商引资创造良好投资环境，对商业发展也将起到巨大推动作用。

项目经济效益较好。

社会综合效益项目建成后增加了县城紧急避难场所，可满足市民紧急避难需求，确保人民群众生命财产安全，紧急情况下保存社会稳定。

同时将为稳定社会，构建和目运营期噪声有运营路线噪声和停车场内保修车间噪声。

项目环境保护措施施工期间环境保护措施本项目建设施工期间主要污染物源有施工期机械噪声扬尘生活污水及固废等，这些均会对周边区域大气环境生活环境道路交通和附近居民日常生活造成定影响。

施工单位在施工前必须到环保管理部门办理有关手续，并按环保部门要求，采取必要降噪抑尘措施，及时清理外运建筑垃圾，以减少对环境不利影响。

运营期间环境保护措施废水该项目无工艺废水等产生，排放废水主要为生活污水和洗车废水等，主要污染物为和石油类，产生浓度分别为和。

场区内集中设有中水处理站，中水处理站对所有排水进行处理，以达到零排放目，根据水质情况采取不同工艺处理，使水质达到国家标准城市污水再生利用城市杂用水水质规定后，再采用恒压变频方式向场内中水管网供水。

中水主要供给场区内洗车绿化停车坪浇洒部分建筑物便器冲洗用水，洗车中水重复利用率达。

废气随着汽车数量增加，汽车尾气污染已经成为社会问题，县城市污染尤其严重。

有资料显示，城市大气中碳氢化合物，氧化碳，氮氢化合物来自机动车尾气，特别是非采暖期机动车尾气污染所占比例更高。

由于机动车排放位置低，实际对低空环境浓度分担率达以上。

噪声车辆在停车场内低速行驶，禁止鸣笛在厂区周围种植高大乔木，以减轻停车场噪声对周围村民影响，符合工业企业厂界噪声标准Ⅰ类标准。

车辆在运行过程中，进出中间站时噪音很大，甚至达到，对周边居民影响较大，但该噪音难以控制和避免，主要依靠汽车技术进步逐步解决。

第六章组织管理与保障措施成立工作机构，强化组织领导为了保证项目顺利实施，加速推进力度，县规划和建设局成立灾后重建领导小组，组长由党政把手担任，基层各部门当突出，迫切需要建设新配套设施更加完善城市应急避难场所。

综上所述，项目建设是极其必要。

项目建设可行性中央对地震灾区恢复重建提供政策和专项资金支持，且项目资金业已到位。

该项目重建所需河沙水泥卵石等建材可以就近取材，县本地建材公司即可完全提供。

该项目建设是广大群众迫切期盼实施项民生工程，项目建成后，有利于提高居民生活质量，改善生活环境，共享改革发展成果，提高党和政府威信，增强人民群众向心力和凝聚力。

县城应急避难广场停车场建设是广大群众迫切期盼实施项民心工程，项目建成后，能使数万人受益。

综上所述，本项目建设具有较好经济意义和社会意义，因此，项目建设是可行，也是十分必要。

第三章建设场址及建设条件场址选择选址地点本项目拟建于县城滨江路东段及北门大道。

场址地势平坦，地块比较规则，目前项目场址周边环境良好，交通便利。

场址选择原因江岸御园东侧应急避难广场停车场主要为东城部分居民提供应急避难场所及缓解解放路下段滨江路下段停车难矛盾。

北门大道应急避难广场停车场主要为北门沟部分居民提供应急避难场所和解决县城货车车辆无序停放矛盾。

场址条件自然条件县气候温和，县属亚热带湿润季风气候区，热量丰富，雨水充沛，无霜期长，气候温和，四季分明，有高山寒未尽，谷底春意浓气候特征。

多年平均气温，月平均气温，七月平均气温，极端最低气温，最高气温，昼夜温差，全年无霜期天，多年平均降雨量毫米以上。

地质状况县域受米仓山大巴山构造控制，地势由东北向西南倾斜，形成东北高，西南低长棱状。

东西相距公里公里，南北宽公里，面积平方公里，北部横亘着千米以上黑猫梁九龙山王风山龙亭山和龙千山，北岭呈北北东弧形走向，最高处九龙山主峰米。

境内江河纵横，切害剧烈，地形破碎，岭陡谷深，平坝台地丘陵低山低中山及山源地貌皆有，其中以低山为主。

县出露地层有中生界侏罗系上统白垩系下统和新生界第四系，在大地构建上属杨子准地台之四川中台坳。

从地质力学观点看，属我国东部巨型新华夏系第三沉降带四川盆地川西褶带和川中褶带。

以县向斜为界，其西北为川西褶带，其东南为川中褶带。

总看来，构造较为简单，由宽缓褶带北背斜和向斜构成。

抗震设防依据中国地震局制定，由国家质量技术监督局发布中国地震动参数区划图，本项目抗震地震动峰值加速度按设防。

建设条件供电本项目拟从周边市政电力管网引入两路供电电源。

电源进线室外采用电缆直埋引入方式。

供电管网及供电量均可满足项目需求。

本项目动力用电接自市政高压电网，项目总需求容量，安装台变压器。

给排水本工程最高日生活用水量，最大时用水量。

目前项目附近已有市政供排水管网，能满足项目用水需要。

供暖目前场址尚不具备集中供热条件。

本项目近期采用分体空调解决冬天采暖需要。

待条件具备后，采用集中供热。

项目采暖热负荷。

第四章工程建设方案工程设计依据城市公共交通站场厂设计规范城市道路交通规划设计规范民用建筑设计通则办公建筑设计规范建设设计防火规范汽车库修车停车场设计防火规范公共建筑节能设计标准设计原则符合城市规划和公交发展规划设计和规划要具有前瞻性体现经济实用原则，满足功能前提下降低投资把握公交特点，满足公交特殊要求，做到人性化设计。

建设规模江岸御园东侧城市应急避难广场停车场，规划面积平方米，