（批复）废旧轮胎再制造与循环利用项目可研建议报告（发改委）

轮胎翻新在国民经济中占有重要地位，它与轮胎工气体进口装消声器等。

经采取各类减噪措施后，厂界噪声符合规定标准。

本项目废气废水设备噪声及固体废物排放情况见表表表表。

废气排放治理览表表代号污染源名称排放位置污染物名称排放特征防治措施方式高度浓度速率炼胶烟气炼胶车间排气筒碳黑尘间断自动称量投料，袋式除尘器净化后排放其它粉尘间断非甲烷总烃间断热胶烟气挤出机非甲烷总烃间断排风，集中排放硫化烟气翻胎车间硫化机非甲烷总烃间断厂房屋顶天窗及送风设施废水排放治理览表表废水名称排放量水质，单位除治理措施石油类车间生活污水化粪池处理生产污水部分处理达标排放总排水设备噪声治理览表表代号设备名称噪声级治理措施密炼机开炼机设备减震空压机消声水泵房设备减振固体废物排放表表编号名称来源排放去向废料胶打磨机切割机物资回收部门废轮胎轮胎检验专业厂家回收废包装化工原料回收废滤袋袋式除尘器交有资质单位处理生活垃圾厂区环卫部门环境保护设施及环境影响分析环境影响分析本项目有防治污染生产工艺和切实有效环保措施，生产中所排放污染物为最低限度，可做到清洁生产，达标排放。

本项目坚持环保设施与主体工程三同时原则，通过验收后投产。

生产中还要加强对环保管理，保证环保设施正常运行。

预计该工程所增加污染物排放量对周围环境不会产生不良影响。

环境保护费用环保设施投资估算表序号环保设施投资估算万元备注密炼机上辅机系统自动称量投料热胶烟气硫化烟气排风设施排烟罩，排风除尘设施，天窗减噪设施消声隔声减振厂区绿化共计劳动保护与安全卫生生产过程中不安全因素与职业危害分析生产过程中不安全因素各类加工设备如挤出机打磨机硫化机等在操作过程存在机械伤害因素。

蒸汽压缩空气压力管道和设备操作存在事故因素。

原材料及半成品运输车辆及设备检修吊装存在撞击事故因素。

其它可能发生事故。

生产过程中职业危害因素胶料挤出和轮胎硫化过程中释放出少量烟气。

轮胎翻新过程中挥发有少量溶剂汽油气体。

风机空压机水泵及加工设备运转产生噪声。

安全措施职业危害防范和治理措施安全设施轮胎加工设备上设有安全挡杆安全联锁事故报警安全防护罩紧急刹车等安全装置，所有机械设备满足生产设备安全卫生设计总则机械设备防护罩安全要求。

压力设备及管道系统严格按规范设计，设有压力指示超压报警及安全阀等安全装置。

热设备蒸汽冷凝液管道均采取保温隔热措施。

重视安全用电，本设计对触电防护要求较高低压用电设备插座及电器设备设有漏电保护装置对高低压用电设备及馈电线路设置过载短路失压及短路保护建筑物设有防雷保护装置用电设备及电器设备接零，电力线路重复接地等安全保护措施以及对供电配电系统设备机台控制设必要保护装置。

对防雷接地和电气保护接地设施定期进行检查和检测，确保其完好可靠，符合国家有关标准要求。

车间内布置合理，设有车辆通道和安全标志。

车间内设有应急照明和安全出口。

建筑厂房按有关防火等级设计，并备有防火器材。

建筑物按地区地震等级设防。

在容易发生危险场所和岗位均应设置安全标志，具体按安全标志执行。

凡需要引起注意以防发生事故部位均涂安全色，具体按安全色执行。

生活卫生设施生产车间按有关卫生级别设计，设有工人更衣室就餐间沐浴室卫生间等。

为保证车间内卫生条件，墙壁地面采用易清洗建筑材料。

车间内采光照度通风采暖防署降温等均按有关标准设计，为工人操作创造良好作业环境。

车间内设有卫生饮水设施。

职业危害有害物防范和治理措施生产性粉尘防治为防范生产性粉尘危害，密炼机配备全套上辅机系统。

包括炭黑自动称量投料系统，防范了碳黑粉尘污染。

在局部有粉尘污染部位如密炼机投料口炭黑自动秤打磨机，设有局部排风除尘设施。

生产废气排除热胶烟气在产生热胶烟气部位，如密炼机挤出机等均设置有排烟罩及排风系统，将产生热胶烟气及时排除。

硫化烟气在硫化厂房屋顶设天窗，使产生硫化烟气从作业场所及时排除。

减噪措施在风机水泵等设备基础上安装橡胶减振垫，选用低噪声设备，设隔声控制室。

经采取减噪措施后，作业场所噪声低于规定标准。

个人防护措施工作穿防护工作服，佩带手套口罩等防范职业危害。

作业场所有害物及防治措施览表序号职业危害有害物作业场所防范治理措施治理后浓度控制标准名称代号标准值炭黑粉尘自动称量自动称量投料大气污染物排放标准化工原料粉尘化工原料投加小粉料称量大气污染物排放标准热胶烟气胎面挤出设局部排风设施微量无无硫化烟气轮胎硫化硫化机组上方设屋顶天窗微量设备噪声风机房水泵房空压机设备基础减振设隔声设施隔声控制操作低于标准工业企业噪声控制设计规范作业场所控制室消防工程概况主要建构筑物览表序号建构筑物名称生产类别耐火等级备注炼胶车间丙轮胎翻新车间丙二轮胎翻新车间丙二轮胎翻新车间丙二工程环境现状厂区与消防大队距离很近，消防车分钟之内可到达厂区。

生产生活消防所需要水量均由生产生活消防水泵房供给，并在厂区设置各系统设施及管网。

建筑物周围设置了消防运输共用环行道路。

环行路宽大于，路面与架空管架或架空建筑之间净空大于，穿过道路管沟管道和路面可以承受大型消防车辆出台了关于废旧轮胎回收利用专门法案，规定生产和销售轮胎厂商有义务进行回收，他们必须将用户更换下来废旧轮胎送到指定工厂加以再生和利用加拿大在年就成立了废旧轮胎再利用管理委员会，并通过立法，事先从每个销售新轮胎中收取加元处理费用，用于废旧轮胎再利用项目，每处理条废旧轮胎政府补贴加元美国于年立法规定，靠国家资助铺设沥青公路，沥青中必须含有胶粉。

另外，发达国家对废旧轮胎回收利用，还给予财政上补贴与优惠废旧轮胎采购是免费，通常由固定废旧轮胎收购商相当于国内废品收购站就地直接提供处理废旧轮胎不但不花钱，反而给补贴处理废旧轮胎企业享受零税制，这样企业获得了正常经营利润空间，具备了持续发展后劲。

翻新轮胎是进入轮胎维修胎市场产品，有定区域性。

法国米其林轮胎公司在全世界有多个翻胎厂，美国公司在欧洲就有个分厂，固特异轮胎公司有个翻胎厂，其在欧洲就有个翻胎厂意大利玛拉贡尼环型胎面公司产品进入外国市场也不少。

欧盟中法国和意大利以新技术新经营机制新环型预硫化胎面及翻胎设备进入美国市场，引发剧烈竞争。

年意大利政府在考察翻新轮胎行业给环保带来益处后作出对翻新轮胎承诺今后在轮胎总采购量中，至少必须是翻新轮胎，不论是商业或是工业。

国际市场上新胎翻新胎胎体报价情况新胎翻新胎胎体价格不仅与规格而且与诸如层级结构胎面厚度花纹型式负荷指数速度级别品牌甚至销售地等有关。

难以用个数额加以表示。

本表提供数据主要系美国销售商在网上或刊物广告上报价以供参考。

国际市场上新胎翻新胎胎体报价表美元条类型品牌轮胎规格新胎翻新胎胎体名牌般名牌预硫化法般模型法名牌日产级般类型品牌轮胎规格新胎翻新胎胎体名牌般名牌预硫化法般模型法名牌日产级般国内轮胎翻新现状及市场预测轮胎翻新是目前为止其效果却不尽如人意，多数轮胎翻修企业经营困难，翻新轮胎产量质量和轮胎翻新率与发达国家相比还有很大差距。

究其原因是用户缺少轮胎翻新知识和常识，轮胎使用过度，到该翻新时不翻新，直用到轮胎损坏失去翻新价值为止，从而造成合格旧胎体来源困难二是轮胎使用过程中超载严重，造成轮胎早期损坏，从而失去翻新价值三是投资轮胎翻新行业企业多为私人企业，投资少，规模小，工艺技术装备比较落后四是新胎质量主要体现在次行使里程上，还没有跟翻新次数综合行使里程直接挂钩，多数轮胎生产企业对如何提高轮胎翻新次数并不是特别重视五是翻胎经营体制滞后，不能适应新形势发展。

发达国家多实行轮胎销售翻新修补三位体经营模式，既方便了用户，又与用户建立了利益相关良好关系。

而我国轮胎翻新厂与新胎销售及轮胎使用者大多是各自为政，毫无关联。

目前我国轮胎产量已居世界第位，轮胎消费量仅次于美国居世界第二位，现在个普通轮胎厂年产量就有几百万条甚至上千万条，如果我国轮胎翻新行业不能尽快健康发展，将会造成宝贵资源持续浪费，将对我国轮胎行业可持续发展产生不良影响。

有鉴于此，国家有关部门相继出台了系列促进行业发展产业政策，以促进该行业快速健康发展。

产品方案与生产规模本项目主要翻新载重轮胎和工程轮胎，翻新规模为万条年。

项目建设必要性本项目符合国家产业政策为促进我国再生资源回收利用行业快速健康发展，国家有关部门相继出台了系列促进行业发展产业政策。

国家发改委十五资源综合利用指导意见，该意见明确了到年主要再生资源回收利用量提高到发展目标，并且把废旧轮胎等再生资源产业化工程列入我国将在资源综合利用领域范围内实施六大重点工程之。

在我国十五规划纲要中首次将废旧轮胎回收利用列入国家发展规划，同时在循环经济示范工程中又将轮胎翻新列入其中。

第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了中华人民共和国循环经济促进法。

该项目属于国家产业结构调整指导目录年本中鼓励类，属于鼓励类第二十六项环境保护与资源节约综合利用第条城镇垃圾及其他固体废弃物减量化资源化无害化处理和综合利用工程中项目。

我国非常重视废旧轮胎回收利用工作，不仅将其列入了国家再生资源回收利用发展规划，还制定了系列优惠政策，如停止征收翻新轮胎消费税，对废旧物资回收经营单位销售其收购废旧物资免征增值税，对相关项目提供贴息贷款等，多方面全力支持废旧轮胎循环利用。

因此，本项目建设符合国家产业政策。

轮胎翻新是提高轮胎行业资源利用效率减少能耗和环境污染降低用户使用成本根本途径目前我国轮胎产量已达亿条，位居世界第轮胎消费量仅次于美国居世界第二位汽车产量为多万辆，保有量已超过万辆，是名符其实汽车和轮胎消费大国。

而我国轮胎翻新量只有多万条，翻新率不到，与世界发达国家相比有很大差距。

中国耗胶量世界第，约多万吨年，依靠进口，其中轮胎使用量占相当大份额。

制造条新轮胎，平均用胶左右指载重胎，而翻新轮胎由于仅换胎面，其耗胶量约是新胎五分之二，且前两次翻新，其寿命与新胎相近。

轮胎生产成本集中在胎体上，胎冠部分含胎面只占。

由于在轮胎正常行驶过程中只有胎面跟地面直接接触，磨损部位主要是胎面，正常情况下胎体寿命远大于胎面寿命。

当胎面花纹磨损到规定使用深度时，胎体还完好无损，此时将轮胎剩余胎面削去，经打磨涂胶浆贴缓冲层和预硫化