（批复）廉租房项目可研建议报告（发改委）

编制工程量清单编制预算控制价发布招标文件包括规范要求拟采用合同条件现场踏勘答疑接受投标等。

制定评标标准根据招标文件规定评标方法，拟定具体评标原则和标准。

开标评标中标组建评标委员会，进行评标活动，确定中标人，发出中标通知书。

签定合同与中标人进行合同谈判，对合同中需要约定具体细节问题逐落实，签定施工合同。

项目招标范围组织形式方式勘察设计单位招标方式依据建筑法及有关建设规定，项目采用公开招标方式，在家具备丙级以上设计资质设计单位在进行招标，最终选择方案合理质量可靠设计单位委托设计。

施工单位招标根据国家有关建筑法规，选择家信誉好资质高技术力量强具有级以上房屋建筑施工资质企业，采用公开招标方式进行招标。

监理招标方式监理单位选择，采用公开招标方式，选择技术力量强监理单位，实施工程监理。

第十三章投资估算与资金筹措投资估算投资估算编制依据建设项目经济评价方法与参数二版国家计委建设部建设项目进行可行性研究试行管理办法国家计委陕西省建设工程费用定额年陕西省建筑工程综合预算定额等费用标准房地产开发项目经济评价方法建设部，工程勘察设计收费标准国家计委建设部，工程建设监理收费标准价费字号炳林廉租房小区修建性详细规划审图费依据陕西省建设厅有关文件城市配套费及其他行政事业性收费收取与减免标准，依据建设委员会有关文件执行。

炳林廉租房小区建设管理处提供有关基础资料和数据质检费依据陕西省建设厅文件陕价行发号投资估算范围根据炳林廉租房小区修建性详细规划及炳林廉租房小区建设管理处提供设计要求，本项目投资估算范围如下，区内除部分由政府和相关部门承建之外，基础设施工程项目全部居住建筑及其配套建筑工程项目。

上述工程项目建设所需建设用地全部征用和拆迁。

估算金额及说明前期工程费本项目前期工程费主要包括可研报告编制地质勘探，施工图设计审查以及三通平等阶段费用支出。

本项目前期费估算为万元。

详见表前期工程费估算表表序号项目名称估算金额万元估算说明可研报告编制实际支出地质勘探元点设计费建筑面积元图审费建筑面积元水增容费建筑面积元修建施工道路合计建筑安装工程费建筑安装工程费，包括小区建设项目所需建筑工程费用和安装工程费用。

本项目建筑安装工程费经估算为万元。

详见表建筑安装工程费用表序号项目名称单位建筑面积估算金额万元廉租住房土建工程廉租房给排水工程廉租房电气工程附属工程围墙及院内硬化工程合计管理费用管理费用是指开发周期内管理所发生各种费用，项目管理估算为万元。

其他费用主要包括临监理费招标代理费专项评估及相关规定费用等，估算金额为万元。

预备费项目预备费为万元，用以弥补开发建设中所遇到建筑材料涨价差价和在项目可行性研究阶段尚难以预测因素造成投资缺口。

经估算，项目总投资为万元。

详见表项目总投资估算表表序号项目名称总投资万元估算说明开发建设投资前期工程费建筑安装工程费管理费用其他费用预备费二项目总投资三开发产品成本筹措资金本项目总投资为万元。

资金来源开发企业资金投入万元。

第十四章社会效益分析炳林廉租房小区建设，加快了廉租住房建设步伐，将会有效地解决低收入家庭住房困难，落实国家政策，造福地方人民。

将构建和谐社会理念，充分体现在具体工作中。

小区建成后，为城市中低收入家庭提供了相对低廉经济适用住房不仅为居民提供了个优美舒适生活环境，也可为建筑业建材装饰服务等相关行业发展创造良好机遇。

项目建设能够提高该地区土地价值，为城市全面发展，创造新增长空间。

小区良好设计，形成了个环境优美设施齐全注重生态效益居住区。

同时完善设计，也有效地避免了居住空间隔离现象出现，促进了社会融合与居住融合统，是和谐社会理念在城市社会生活实质体现。

项目建设，充分地体现了政府及各职能部门制度能力。

有利于改善城市形象，提升城市品质，促进社会经济发展，改善投资环境，为构建山水园林体化城通过小区主干道绿化，将绿地过渡渗透到庭院绿地放射式绿化系统。

体现均好性原则，尽量使每套住宅都能融入到绿色环境中去。

通过设置草坪铺装花架等精美小品点缀，为小区居民提供个丰富生活休息场所。

院落庭院环境充分考虑老人和儿童活动特征精心安排设计，使小区公共空间层次更加丰富，收放相得益彰，提高居住质量。

建筑方案设计设计指导思想和原则具有地方特征以及鲜明风格建筑形象功能完善空间丰富尺度宜人建筑空间环境与环境有机结合，丰富完善城市功能与品质环境友好，满足节能环保要求方案设计执行主要设计规范建筑设计防火规范民用建筑设计通则民用建筑节能设计标准住宅建筑规范高层民用建筑设计防火规范方案说明建筑朝向在全国气候划分图中属于寒冷地区，夏天较为炎热，南北向房间便于通风冬天干冷，南北向房间利于争取日照。

区内建筑结合基地现状与道路走向，布局形态与正南向呈度夹角布置。

这样布局较好地满足了日照间距要求，节约土地。

同时，也使整个小区具有了较为完善空间形态与特色肌理，个性清晰，有较好识别性。

建筑形象建筑设计注重体块造型和色彩处理，以插片飘窗和曲线阳台穿插组合，运用光影和色块来丰富建筑立面，创造明快简洁建筑形象。

小区主要建筑项目规划根据规模和功能要求，区内建栋多层廉租房。

详见表主要建筑项目规划表表户型设计与套型比例廉租住房为六层建筑，制定招标干意见陕西发号人民政府关于印发十五住房建设规划通知商政发号可行性研究范围根据建设单位委托和有关规定规范要求以及该项目设计文件，对项目涉及以下问题进行了重点研究论证研究项目建设必要性和可行性市场分析与营销策略研究项目建设标准及建设规模研究项目总体规划布局及方案设计研究项目节能和节水方案研究项目消防设计方案研究项目环境保护方案研究项目组织机构与运行管理方案研究项目投资估算与资金筹措方案分析项目经济效益和社会效益研究项目实施进度计划可行性研究原则建设中根据实际情况，坚持充分利用各种有利条件，兼顾长远，适度超前原则。

坚持节地节能和统规划合理布局因地制宜综合配套建设相结合原则。

本着适用经济美观方便使用原则考虑设计方案。

建设中坚持尽可能采用新材料新技术，以节约投资，降低建设和使用成本。

建设中同时考虑环境保护与节能。

主要经济数据及评价指标炳林廉租房项目主要经济数据及评价指标表序号名称单位数据备注设计规模廉租住房建设面积平方米二经济数据总投资万元开发产品投资万元其中财务投资万元资金筹措万元其中借款万元经营收入万元年平均总成本费用万元利润总额万元无年平均三财务评价指标投资利润率以年计投资利税率以年计全部投资投资回收期年长期借款偿还期年建设期起研究结论符合国家倡导支持项目，具有重大社会效益，项目可行。

问题与建议通过对本项目研究，为保证项目顺利实施，提出如下建议项目建设工期紧投资大，在项目建设前，应落实好资金来源，确保项目能够如期顺利完成，尽早发挥其社会效益。

项目建设，落实了国家及地方住房政策，强化了规划调控手段，完善了城市在房保障体系，改善了人民群众居住条件，对城市发展起到了积极地推动作用，因此建议有关部门能够给予大力支持，加快实施进度。

项目建设应当通过招标确定施工企业，实施监理制度。

加强工程在质量进度安全和投资方面管理与监督，提高项目综合效益。

第二章项目建设必要性和可行性项目建设必要性陕西炳林化工有限公司原地区栲胶厂曾在上世纪七八十年代为商洛地方经济发展做出较大贡献，但随后未能紧跟市场经济改革步伐，导致企业市场丧失，工厂停产，员工收入得不到保障，常年生活在追求温饱贫困线上。

职工目前居所为上世纪五六十年代建设筒子楼里，由于设计不合理，加之年久失修，缺乏管理，楼体开裂渗水等现象严重，部分职工无家可归，流离失所，有搭棚有住车间，安全隐患极为突出，广大员工怨声不断，行成了定不稳定隐患。

年在国有资产监管理委员会通力协调下，由陕西药业集团有限公司出资，以承债方式完成了两家企业合并，在采取自愿基础上，以灵活方式对原企业职工进行了分流安置，在定程度上缓解了目前困难局面，但职工住房改善却不能实现立即改观。

年在我集团对炳林化工开产情况做好各项布置以后，就立即意识到只有安居才能乐业。

因此，住房问题不仅牵扯到员工士气，更是个企业勇担社会责任重要体现，所以，我集团决定自筹资金建设该炳林廉租房小区，以稳定职工队伍提升员工信心，配套老厂区扩产重建，重振商洛化工二次雄风。

项目建设可行性该项目建设符合国家相关政策要求，与十五住房建设规划相适应。

建设廉租房，具有很好社会保障功能，为商洛社会稳定发展，构建社会主义和谐社会提供坚实物质基础，因此项目具有较高社会效益。

项目能够充分享受国家省市相关优惠政策，良好市场前景以及具备充分实力开发企业联合，都为项目建设提供了充分经济保障。

项目建设用地条件满足建设要求，符合城市规划规定，基础设施建设较为完善，具备建设条件。

因此，项目建设具有可行性。

第三章项目建设选址及建设规模建设项目选址该项目选址地点，即北新街东段号，属与商洛城区东西拓展重点发展区域，随着商丹循环经济工业园建设，该地段势必成为工业园区绝佳居住选择，该小区距市体育场米，距城关中学米，东靠商洛学院，附近超市林立，使得小区人文关怀主旨得以充分体现，也使得小区选址具有明显区位优势和较好开发建设条件。

项目规划选址位于市区北新街东段号原炳林公司院内，北邻本企业家属院，南对商州二职中，西为区财政局。

占地面积平方米。

现状条件为自然地貌，地势平整，区位优势明显。

建设规模依据本项目修建性详细规划，建设规模如下规划建设用地为平方米，总建筑面积平方米。

功能设施标准廉租住房内墙饰面厨房卫生间为釉面砖墙面，高米，其余为乳胶漆墙面，品种由甲方自理。

楼面楼梯间门厅为水泥砂浆地面，其余为铺地砖楼面，品种由甲方自理。

普通木楼梯扶手。

顶棚均为乳胶漆顶棚，品种由甲方自理。

分户门为钢质进户，内门为普通夹板门，颜色由甲方确定。

窗为塑钢窗，单层玻璃。

厨房设不锈钢台盆处，卫生间安装普通坐便器，洗面台盆。

每户卧室设插座两处。

照明为普通灯具。

第四章项目设计场地概况商洛地属大陆性湿润气候，冬无严寒夏无酷暑，雨量充沛，年平均气温，极端最高气温，极端最低气温。

多年平均降雨量为。

地形起伏在，