（批复）廉租住房（二期）配套基础设施项目可研建议报告（发改委）

二安全措施方案施工过程中安全措施项目施工单位必须建立以项目经理安全员工长和各段劳维修使用过程发生机械事故塔吊等用电设备使用中违章操作，以及施工人员防范意识不强。

二项目使用过程中危害因素分析消防及竖向交通安全电源电器防盗治安安全卫生防疫。

二安全措施方案施工过程中安全措施项目施工单位必须建立以项目经理安全员工长和各段劳动负责人等组成安全管理网络，制定安全生产责任制和安全培训制度，责任落实到人。

特种作业人员必须经培训合格后持证上岗。

依照施工现场临时用电安全技术规范要求，在施工前严格编制临时用电施工组织设计，制定安全用电技术措施和电气防火措施并加强监管。

施工现场供电采用系统。

安装维修与拆除临时用电工程，必须由电工完成。

起重机械在安装维修使用过程中应加强施工现场安全管理，严格执行施工方案，承担建设工程起重吊装作业单位，施工前必须编订施工方案，并按规定程序进行审核批准对危险性较大施工难度高工艺复杂大型起重机械安装拆卸和大型设备吊装关键节点，建设单位设计单位监理单位以及施工单位负责人应在现场监督协调，建立统指挥系统，确保每个施工环节安全。

二项目使用过程中安全措施电气方面设计考虑静电接地及防雷措施，考虑电气设备起火防爆及触电措施漏电保护措施漏电电流不大于毫安，动作时间不大于毫秒。

加强绿化带建设以美化环境，消音除噪。

第九章项目实施进度建设工期项目严格按照基本建设管理程序，从设计到实施实行全过程工程监理制，严格控制投资，保证工程质量与进度要求。

根据廉租房建设规模建筑施工难易程度当地施工条件施工技术力量和工程定额规定，初步确定该项目建设周期从项目批准实施起个月。

二实施进度安排项目实施进度分为项目前期准备建筑工程施工竣工验收三个阶段，具体安排如下项目前期准备工作有编制项目可行性研究报告及审批初步设计编制及审批建筑工程施工图设计及审查工程地质勘察办理相关其他手续。

前期工作拟用个月。

建筑工程施工阶段该阶段由施工单位根据建筑设计施工图内容和相应施工规范进行，计划耗时个月。

竣工验收阶段竣工验收包括验收准备和验收两个阶段。

竣工验收合同约定建设项目内容完成后，由建设方向政府质监部门提出竣工验收申请。

在质监单位监督下，参与项目建设五方责任主体共同对建设工程进行验收。

三项目实施进度表具体实施计划见下表序号日期项目名称年年工程勘察初步设计施工图设计土建施工水电安装竣工验收第十章投资估算与资金筹措投资估算投资估算依据贵州省建筑工程计价定额年贵州省安装工程计价定额年贵州省装饰装修工程计价定额年建设项目前期工作咨询收费暂行规定计价格号招标代理服务收费管理暂行规定计价格号工程勘察设计收费管理规定计价格号工程建设监理费有关规定价费字号主要材料价格依据黔南州造价信息提供年第三期贵定县材料价格。

工程初步设计图二投资估算表投资估算表序号项目或费用名称单位数量投资万元备注工程费用小区与市政道路连接路平方米总长米小区与市政道路连接路排水沟米小区道路及场地硬化平方米挡土墙立方米小区室外给排水及照明小计二其它基本建设费用建设单位管理费含招投标费勘察费设计费工程监理费图纸审查费设计费小计二合计三基本预备费合计其中工程费用万元，占总投资，其他基本建设费用万元，占总投资，基本预备费万元，占总投资，项目总投资万元。

二资金筹措与来源总投资万元。

资金来源申请国家补助万元地方财政配套万元。

第十章工程项目招投标根据中华人民共和国招标投标法贵州省工程建设项目招标范围和规模标准规定贵州省人民政府令第号及相关法规规定，结合本项目实际情况，遵循公开公平公正和诚实信用原则，拟定项目招标方案如下招标范围本项目属中华人民共和国招标投标法和工程建设项目招标范围和规模标准规定国家发展计划委员会第号令中规定大型基础设施公用事业等关系社会公共利益公众安全项目和全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资项目，属关系社会公共利益公众安全公用事业项目中其他交通运输业和公共停车场项目。

按照法律法规规定，本项目施工包括土建和安装等必须进行招标。

勘察设计监理费均在可不招标范围内，为了加快项目建设进度，以上几项不采用公开招标方式。

二招标组织形式根据贵州省建设厅贵州省工程建设自行招标资格管理暂行办法中自行组织招标资格标准规定，本项目如自行招标必须具备工程技术经济人员不少于人具有中级以上相关专业技术职称人数不少于机构人员总数，其中主导专业具有高级技术职务人员不少于人专业技术人员应承担过相应工程招标组织工作工作业绩，并熟悉和掌握工程招标业务和有关规定条件。

按照以上规定本项目不具备自行招标能力，因此招标组织形式均为委托招标，委托具有相应资质招标代理机构组织招标。

三招标方式按照中华人民共和国招标投标法规定，国务院确定国家重点项目和省自治区直辖市人民政府确定地方重点项目不适宜公开招标并经国家发改部门或者省自治区直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标即不公开招标，除此之外均进行公开招标。

本项目不属于上述邀请中华人民共和国环境保护法环境空气质量标准建筑施工场地噪声限值污水综合排放标准三治理措施施工弃渣施工过程中产生建筑垃圾，及时清运到指定堆放场所。

粉尘该项目修建在县城内，施工中严禁高空抛渣，减少灰尘产生量。

场地粉尘可采用定时洒水经常清扫方法减轻污染。

生活垃圾和废弃物生活垃圾和废弃物定时清扫，运到垃圾处理场处理。

生活污水和施工废水污水排入污水处理系统，经处理达到排放标准后，排入水体。

四噪声处理对于在施工过程中机械噪声，应作好工作时间安排，夜间点以后不施工，避免对周围居民生活产生影响，工地实现文明安全优质施工。

二卫生要求项目建成后，委托物业管理公司对小区环境卫生进行定时清扫，及时清运产生生活垃圾，满足美化环境和卫生要求。

对污水污泥严加管理。

未经消毒或无害化处理，不准任意排放清掏，用作农肥。

三绿化按建筑项目绿化美化要求，除建筑物占地车道硬化区域外，其余地方均需要绿化，种植时令花草低矮绿篱草坪，并定期修剪整理，给居民营造个轻松优美居住环境。

四环境影响评价经过对项目建设内容进行分析，对项目实施过程和使用期产生各种不利因素进行论证，提出相应防止措施。

只要严格按照有关规定执行，该项目建设不会对环境产生不良影响。

五环境保护设施与投资项目建设期中需要环境保护设施编制到工程预算价中，由施工单位实施。

第八章劳动安全危害因素及危害程度分析施工过程中危害因素分析基础工程施工基坑防护措施不到位，监控不及时起重机械在安装维修使用过程发生机械事故塔吊等用电设备使用中违章操作，以及施工人员防范意识不强。

二项目使用过程中危害因素分析消防及竖向交通安全电源电器防盗治安收入家庭住房困难若干意见国发„‟号规定及结合贵定县王大坝廉租住房二期需要，贵定县王大坝廉租住房二期配套基础设施建设项目为小区道路，停车位及场地硬化挡土墙长小区道路排水管沟室外排水系统及室外电气路灯安装等水电工程。

三主要建设条件项目建设地点贵定县城关镇王大坝位于县城区域内，交通便利，供水供电通讯条件具备。

四项目总投资和资金来源项目建设总投资万元。

资金来源申请中央补助资金万元地方财政配套预算资金万元。

五主要技术经济指标序号指标名称单位指标或摘要备注经济指标小区与市政道路连接路平方米长度为米小区道路及场地硬化平方米挡土墙立方米小区与市政道路连接路排水沟米室外给排水及照明工程费用万元工程建设其他费用万元基本预备费用万元项目建设投资万元二项目建设资金来源申请国家补助资金万元地方财政配套万元三项目建设工期月三结论和建议结论贵定县拟建王大坝廉租住房二期配套基础设施建设地点均在县城内，所选位臵交通便利，供水供电通讯条件具备，生活文化设施齐全，符合居住条件。

廉租房建设符合国家有关政策，项目建成后，能更快满足廉租住房小区需要，满足城镇部分低收入家庭住房要求。

二建议项目承办单位积极与项目建设有关部门沟通联系，做好项目实施前各项准备工作，为项目实施提供必要条件。

项目严格按照相关规范标准组织实施。

按照基本建设管理程序精心组织，委托有资质单位进行勘察设计和监理。

工程监理施工可以进行邀请招标，确保工程质量和工程施工安全。

本项目施工工期长，工程建设中应进行科学分析比校和论证，采取合理施工方案，加强项目质量控制进度控制，确保工程顺利实施。

严格执行工程项目资金管理办法，建立资金专户，实行专户管理，分账核算，封闭运行，集中支付。

按照工程项目规划表，合理控制项目成本，管好用好项目资金。

第二章项目背景及建设必要性项目建设背景贵定县位于贵州省中部，属黔南布依族苗族自治州所辖，东靠福泉市麻江县，南与惠水县平塘县接壤，西邻龙里北与开阳县毗邻，地跨东经，北纬之间，东西宽公里，南北长公里。

贵定县下属个乡镇镇乡，个行政村，个村民组，县城设在城关镇。

贵定县是个多民族聚居县份，除汉族外，还有苗布依回壮水族等个民族。

年末，全县人口为万人，其中农业人口万人，非农业人口万人，少数民族人口万人人口出生率为，人口死亡率为，人口自然增长率为。

由于历史及自然社会等诸多因素，该县国民经济和社会发展相对滞后。

年，全县地区生产总值为万元，人均元财政总收入为万元，人均仅为元农民人均纯收入仅为元。

由于地方财力困难，因此，该县社会事业发展基础设施投入严重不足，呈现出与经济发展和人民群众要求不相适应态势。

二项目建设必要性廉租房建设，是关心弱势群体解决困难家庭住房重要措施，是项民心工程稳定工程德政工程，是关注民生推进和谐社会建设件大事。

廉租房建设是城市化建设必然要求，城镇居民住宅列入城市发展规划建设，充分利用国有土地，合理布局规模建设，集中连片，城市居民住宅房地产开发建设管理与城市发展配套，推动城市发展和城市经济发展。

对促进城镇化建设起到积极推动作用，实现居者有其屋。

对推进城市建设有重要作用综上所述廉租房配套基础设施建设，有利于改善城市居民住房条件，解决低收入家庭住房需要，实施廉租房项目配套基础设施建设十分必要。

三项目建设可行性项目建设内容符合国家有关规定要求。

项目建设地点符合建设规划条件。

项目承办单位成立了建设领导小组，明确责任，层层负责，确保项目顺利建成。

项目建设所需配套资金已由贵定县人民政府做出承诺，为项目顺利实施提供资金保障。

第三章需求分析和建设规模需求分析贵定县县城所在地城关镇有五