（批复）建岐养殖场肉牛育肥场项目可研建议报告（发改委）

废水处理工艺方案污构与职能划分项目建设期拟成立项目管理领导小组，由项目法人任组长，下设项目管理办公室。

项目管理办公室重点负责项目建设全面管理。

在项目建设期负责工程计划资金使用计划项目建设进度与配套建设情况项目跟踪检查按项目建设目标任务保证资金及时到位，加强建设资金管理监督认真抓好工程设计施工质量等关键环节，做好项目验收准备工作同时积极与有关部门联系和协调，确保项目按期完成。

工程管理工程管理包括设计施工监理竣工验收等工作，关系到整个项目建设质量和投资效益发挥，必须严格对待。

实行项目法人责任制和工程质量终身责任制。

项目法人对建设项目承担风险，对工程质量负全责。

严格执行基本建设程序和基建管理制度。

认真实行招投标制度，严格按国家有关规定委托有资质单位进行公开招投标。

严格工程监理制度强化施工管理。

首先选择具有专业资质设计单位和具有丰富经验专业设计师进行工程设计其次在具备相应施工资质施工单位中进行工程招标同时严格实施工程监理制度。

严格工程材料管理，控制材料损耗，获取最佳效益。

工程竣工后，组织有关专家和负责人认真进行工程验收，对于不符合质量要求工程责令返工，直至完全达到工程质量标准，项目通过验收后才能交付使用。

项目建设各种工程和设备资料及时收集，并进行分类整理，统建档保管。

财务管理设臵项目财务管理机构，配备专门负责人员。

根据最终项目评审确定总投资额资金筹措渠道投资计划及建设内容编制项目财务计划。

严格按照财务制度使用资金，确保专款专用。

建立项目审计制度，定期检查财务状况。

设备物资管理配备专业技术人员专职负责管理根据项目建设计划采购物资和设备，做到货物进场有手续和验收，并分类按要求进行贮存货物领用有计划和记录，严格把好货物数量质量及保管关，杜绝货物损坏丢失和浪费。

第二节项目运行管理机制经营管理措施本项目是个典型农户畜牧业产业化经营发展项目，将按照市场基地农户农工贸体化产加销条龙经营管理模式运行。

项目在整个经营管理过程中，是加强基地主导地位，充分发挥项目经济效益和社会效益，大力赋予产业化龙头能量，提升市场营销能力，扩大加工规模，不断增强其辐射带动能力。

二是密切养殖场与周边养殖户之间产业化关系，形成紧密型生产联合体，推广优良品种，强化为农户服务工作，不断提高基地生产水平和经济效益，确保增加农民收入，促进农业产业化发展，保证基地充足优质原料需求。

养殖场经营管理模式采用合作社理事长负责制，充分发挥基地各部门管理职能，做到人人有指标，并完善和强化基地内部考核制度，对工作负责任和取得良好工作业绩会员给予奖励，营造种积极向上良好气氛，创建有利于基地发展协会文化。

技术培训专业技术培训可以分为定期培训专项培训等。

定期培训是按项目定员制定出培训计划，按高级中级初级定时间分批次进行技术培训，保证养殖工素质有较大提高。

第三节劳动定员养殖场设管理人员人，技术人员人，生产工人人，共人。

第四节技术依托单位克旗经棚镇兽医站有动物防疫工作人员人，能够为项目提供疫病防治保障。

克什克腾旗农牧业局技术推广站，能够对项目新品种新技术引进提供支持。

可以为项目新品种新技术引进及研发提供技术支持，同时协助进行养殖技术培训。

第九章项目实施进度计划第节项目建设工期项目建设工期年。

第二节分月进度安排年月日月日，施工图设计年月日月日，土建工程建设设备购臵年月日月日，项目总结验收年月，项目投入使用，开始生产。

第十章投资估算与资金筹措第节投资估算依据投资估算范围包括土建工程费。

本项目依据以下几个方面来进行投资估算国家计委国家建设部颁布建设项目经济评价方法与参数第二版规定有关投资估算编制方法及行业相关规定。

国家财政部关于农业综合开发项目建设管理有关规定有关专业提供基础数据资料部份材料设备厂家报价项目单位提供有关资料第二节投资估算本项目投资估算采取概算指标法进行。

引种价格按当地以及产地现行价格估算利用国家和地方开发经营资金按点用费计算。

其它投资按照相关行业有关定额标准进行估算。

在上述投资估算依据和前述工程技术方案投资估算范围基础上，估算建设投资，确定项目总投资估算为万元。

其中土建投资万元，设备购臵投资万元。

第三节资金筹措本项目所需投入资金由申请国家投资和养殖场自筹资金二部分组成。

在项目总投资中，申请国家投资万元，群众自筹万元。

第四节工程招标方案招标范围根据国家建设项目招投标有关规定，确定项目建设土建工程和生产设备采购选用公开招标方式进行。

招标方式根据本项目具体情况，项目招标方式选用公开招标和邀请招标相结合方式进行。

招标形式鉴于建设单位目前还不完全具备自行组织招标工作能力，因此本项目拟委托有资质社会中介招标代理机构进行招标。

第十章财务评价第节财务评价依据项目财务评价按照国家计委建设部颁布建设项目经济评价方法和参数财政部农发办国家农业综合开发多种经营项目可研报告编写提纲，财政部发布企业财务制度企业会计制度中华人民共和国企业所得税法及当地劳动工资社会保障等有关规定原则和方法进行。

以国家现行财税和价格体系下，分析和计算项目成本费用效益及现金流量，编制相关财务报表，计算各种评价指标，以分析本项目盈利能力清偿能力和抗风险能力，据以判项目可行性。

项目属畜产品基地养殖项目，建设期短栓系坐槽喂勤饮水，尽量减少运动量，强化突育天，日增重可达到公斤以上。

防疫灭病最关键，新进牛群要在保证全部注射防疫疫苗同时，对胃肠遭传染病寄生虫等要害及早彻底防治。

应用无残留添加剂，提高饲料转化率，以降低成本，缩短育肥期，增加效益。

三工艺流程简述育肥牛工艺流程架子牛入场隔离饲养天健康牛入育肥社非健康牛淘汰四产品质量标准该项目投产后符合农产品安全质量无公害禽肉产地环境要求和优质肉牛饲养规范。

第四章总图布置第节总平面布置图牛舍拟建粪污处理池经天科学育肥检疫检疫销售检疫不合格按规定处理第二节土建工程平面图牛舍平面布臵图拟建牛舍饲料加工厂及库房拟建糖化饲料车间及库房生活及工人用房拟建贮草棚拟建牛舍拟建青贮窖拟建青贮窖糖化饲料加工车间及库房平面布臵图第五章生态环境保护及利用第节环境影响本工程生产正常时，不排出有害物质，但亦产生些废气废水及设备噪声等污染。

废水该项目排出废水主要为冲洗牛舍地面水。

废渣该项目锅炉定期排出灰渣。

噪声本工程饲料加工过程会产生噪声，在设备选购时，应对设声提出要求，优先选择单机噪声低予分贝设备。

本项目主要污染物为牛粪尿和生产生活废水，这些污染物如果不经过处理直接排放可能对周围土壤水源和空气造染。

另外，在这些污染物中，还可能存在些病原性微生物，造成动物乃至人类些疾病传播。

第二节环境保护和治理措施项目环保措施与综合利用方案该项目设计时将充分考虑环境保护，有效利用资源，形成无污染生态农业模式。

污水牛粪屎处理设计标准将符合国家环保总局畜禽养殖业污染物排放标准和农业行业标准畜禽场环境质量标准。

牛粪尿处理与有机肥生产方案牛粪等固体废弃物处理，采用新型发酵技术，其原理是利用微生物发酵技术，将畜禽粪便经过多重发酵，使其完全腐熟治沙防沙建立生态型高效益规模化家庭牧场等都将起到极大推动作用。

二项目建设必要性是加快提高肉牛产业生产水平需要长期以来，肉牛生产基本依靠传统放牧生产经营方式，牛羊生产水平较低，与发达国家相比尚存在较大差距。

主要表现为胴体偏小。

人均占有牛肉量低。

牛肉产量占肉类总产量比例偏低。

导致以上现象原因包括品种生产方式，饲养条件等多方面因素。

由于品种落后，尤其是生长快，产肉性能好优良品种短缺是主要因素，直接制约了养牛业水平提高。

建设良种肉牛育肥场，对于加速良种繁育及推广，提高养羊业发展水平，具有重要意义。

是满足人们对牛肉需求不断增长要求随着人们生活水平提高，牛肉成为了餐桌上新宠。

牛肉富含蛋白质，氨基酸组成比猪肉更接近人体需要，能提高机体抗病能力，对生长发育及术后，病后调养人在补充失血修复组织等方面特别适宜，是城乡人民喜吃肉食品之。

同时，牛皮是重要皮革材料，具有广阔车内及国外销售市场。

牛粪便是极好有机肥料，经过发酵等无害化处理，可以改良土壤，增加粮食桔杆及饲草产量，养羊积肥对促进农业增产具有重要意义。

近十多年来，在全国猪肉和禽蛋价格三起三落市场波动中，羊肉却独占卖方市场优势，价格始终处于攀升态势。

有关专家介绍说，从全球市场看，在今后相当长段时期内，牛肉价格将继续保质高价位运行态势。

我国入世后，参与国际市场农产品竞争，最有竞争力不是粮油，而是牛羊肉，与此同时，国内市场牛肉价格也在不断攀升，牛肉消费群体正从北往南，从西向东推进。

目前全国每公斤平均价格达到元以上，发展肉牛产业可谓前景诱人，商机巨大。

是促进畜牧业结构调整和稳定发展需要当前我国畜牧业结构调整方针是两稳定两加快和两突出，即稳定发展猪和禽蛋生产，加快发展牛羊肉和禽肉生产。

在畜牧业结构调整中，应充分利用当地资源，推广优良品种，改良地方羊，在保护生态环境前提下，加快发展肉用绵羊。

但是，受经济条件和地区差异限制，全国各地均存在着不同条件良种肉牛缺乏，加上地方保护主义限制，优良种牛价格居高不下，甚至越炒越高。

因此，为了满足畜牧业结构调整迫切要求，促进畜牧生产持续稳定发展，建设标准化规模化肉牛养殖场是十分必要。

是促进畜牧业增效农民增收需要项目建成后，随着主导产业发展和附加产业兴起，特色养牛产值将大幅度增加，会培育新农民增收农业增效经济增长点，带领农民全面致富奔小康，无疑具有重要现实意义。

第二节市场分析与销售方案市场分析从全球看，世界发达地区牛肉占肉类比例为半以上，而我国仅占左右牛肉人均占有量，世界发达国家在公斤以上，世界人均公斤，而我国却不足公斤，特别是南方些地区不足公斤。

我国已进入全面建设小康社会，牛肉是小康指标组成部分，人们越加注重善食质量和结构改善，对牛肉特别是优质牛肉需求将与日具增，肉牛直供不应求。

牛是草食动物，饲料利用率高转化率也居家畜之首，成本低回报率高，因其食草不与人类争粮，而且安全卫生指标相对较高，近乎于天然绿色食品。

养牛业是个古老长远稳定产业。

牛肉营养丰富，高蛋白低脂肪，其营养价值高于猪肉及其它肉类产品，而被注重营养保健现代家庭生