（批复）杂粮生产加工基础设施建设及设备购置项目可研建议报告（发改委）

填补没有大型杂粮深加工企业空白，及时将农民种植杂粮收购上来，提高农民收益，保护农民种植积极性，为促进农村经济发展，实现农业增效农民增收服务。

项目实施，可增加国家粮食储备，为完成储备任务创造条件，项目发展，可扩大粮食收储量，对于确保项目区粮食安全具有重大意义。

本项目总投资万元，建成投产后，年新增加工能力吨。

分析表明，项目不仅具有显著社会效益，而且具有较好经济效益，项目可行而且必要，建议尽快立项实施。

杂粮加工流通市场建设却相对缓慢。

本项目建设可形成农产品产销大流通体系个环节，为优质杂粮尽早进入国内外大流通市场出份力。

项目建设可行性项目区粮食资源丰富是内蒙古自治区产粮大县。

全旗有耕地面积万亩，其中粮食种植面积万亩，粮食产量亿公斤以上，其中大豆高粮谷子荞麦等杂粮约亿公斤以上，且有进步扩大种植要求。

项目基础条件好项目建设单位具备粮食购销仓储能力，现基础设施条件完好，用地充足，道路给排水供电等公用工程条件具备建设单位有健全财务会计核算制度，社会信誉及财务状况良好，运营规范，粮食储备设备技术性能好，仓储技术水平较高，管理制度健全，建设单位有较强经营能力，市场竞争力和较高服务水平，可以达到项目建设各项要求。

交通条件优越项目区交通方便，国道和线赤通高速赤朝高速在建京通铁路从境内通过，与全国交通网络相连接，运输条件优越，物流顺畅。

综上所述，项目建设是十分必要，也是可行。

第三章建设地址及建设条件项目建设地址属燕山山地向西辽河平原过度地带，地形呈不规则缓坡形，由东南向西北逐渐倾斜。

地貌类型由南部努鲁尔虎山石质低山丘陵区中部黄土丘陵区和北部沙质沱甸区构成。

南部山区和中部丘陵区占全旗总面积，北部沙甸区占，这些地区都比较适宜杂粮种植。

项目建设地址位于人民政府所在地新惠工业园区内，国道线和国道线在此交汇，且位于赤通高速路边。

资源条件和交通条件都比较优越。

建设单位现有条件农产品购销有限公司地处政府所在地新惠工业园区内，公司现有总资产万元，其中固定资产万元，年实现销售收入万元。

公司现占地面积亩，标准化仓库栋平方米，仓容吨，符合国家安全储备粮食标准。

办公室平方米，餐厅平方米。

现有主要设备包括玉米玉米碴加工流水线设备套，小米精加工设备套，绿豆精选加工设备套。

自然资源及经济社会条件位于市东南部，地处科尔沁沙地南缘和燕山山脉向松辽平原过渡地带，总面积平方公里，属干旱半干旱大陆性季风气候。

年降水量。

耕地面积为万亩，占总土地面积，其中，水浇地面积万亩，常年粮食产量在亿公斤以上。

林业用地面积为万亩，占总土地面积。

牧业用地万亩，占总土地面积。

辖个乡镇苏木，个办事处，个行政村。

总人口万人，其中农牧业人口万人，农业劳动力万人。

基础设施条件基础设施条件良好。

全旗境内有叫来河孟克河老哈河蚌河和老虎山河五条大河流，有座中型水库，水质良好，地下水资源相对丰富旗内电力供应充裕，电网接在东北电网地区首端，全旗现有千伏送电线路千米，变电站座，总量千伏安，千伏配电线路千米，配电变压器台，总容量千伏安交通便利，货运畅通，地处环渤海经济圈，距京津唐沈锦等大中城市距离都在公里半径内，京通铁路赤通高速公路横贯东西，线线国道交叉通过，旗内绝大部分公路已实现油路化旗内通讯便捷，程控电话移动通讯网络覆盖全区，联通全国各地，对外联系十分方便周边煤炭资源丰富，平庄元宝山煤矿距离均在公里以内，燃料供应充足中石油中石化在全旗设有布局合理加油站，石油供应比较充足旗内劳动力资源丰富。

第四章建设内容及特色建设内容及规模项目建设加工车间栋平方米，包装车间栋平方米，用于杂粮加工储存，购入荞麦米生产线套，企业每年加工绿色杂粮吨，有机杂粮吨，年周转购销量达到万吨。

运营特色该项目建成后，依托独特自资估算表名称单位数量单价元合计万元土建工程包装车间平方米加工车间平方米设备购置及安装荞麦米加工设备套安装费其他建设工程费项目前期费可研招投标等设计费工程费监理费工程费总计资金筹措项目计划总投资万元，其中申请国家年粮食流通专项资金万元，企业自筹资金万元。

国家年粮油流通专项资金万元，用于加工车间和包装车间建设万元。

第六章项目预期目标及效益分析预期目标项目建成后公司杂粮加工能力达到万吨，年周转购销量达到万吨。

效益分析项目建成投产后，公司每年加工绿色杂粮吨，加工有机杂粮吨，大大提高了企业杂粮杂豆生产仓储加工能力，对于杂粮走向全国市场带领农民共同致富具有极大推动作用通过基地采购信息发布，对及周边地区农产品产业结构调整和生产起到引导作用。

预计年营业额达到万元，年利润万元，可安排人稳定就业，年杂粮购销能力达到吨，财务内部收益率，投资利润率，投资回收期年含年建设期。

项目建设不但可以增加粮食加工能力，扩大粮食收储量，缓解群众卖粮难问题，还可以加快项目区及周边地区粮食收储购销和流通，同时还可以满足国家代储任务需要，对于确保项目区粮食安全具有重大意义。

第七章结论与建议当前，我国农产品流通体系薄弱，流通不畅，直接影响农民增收和农村经济发展，而且成为扩大内需大瓶颈。

而农产品产供销于体流通企业在满足城研，建立多元化营销网络，为农民提供及时市场信息技术信息，为农户解决产前产中生产技术难题，促进有机杂粮生产快速发展。

公司成立于年，属于私营股份制企业，注册资金万元，公司现有总资产万元，其中固定资产万元，年实现销售收入万元，现有员工人。

公司经营范围是农副产品购销。

公司现占地面积亩，标准化库房栋共平方米，仓容吨，符合国家安全储备粮食标准。

办公室平方米，餐厅平方米。

现有主要设备包括玉米玉米碴加工流水线设备套，小米精加工设备套，绿豆精选加工设备套。

投资概算项目计划总投资万元，其中土建工程投资万元，设备及安装投资万元，工程建设其它费万元。

资金筹措项目投入资金总计万元，其中申请国家年农资综合补贴集中使用资金万元，企业自筹资金万元。

效益分析项目经济效益项目建成投产后，生产线每年加工绿色杂粮吨，加工有机杂粮吨，大大提高了企业杂粮杂豆生产仓储加工能力，对于杂粮走向全国市场带领农民共同致富具有极大推动作用通过基地采购信息发布，对及周边地区农产品产业结构调整和生产起到引导作用。

预计年营业额达到万元，年利润万元，可安排人稳定就业，年杂粮购销能力达到吨，财务内部收益率，投资利润率，投资回收期年含年建设期。

二项目建设不但可以扩大粮食收储量，更能有效地发挥粮食储备功能，缓解群众卖粮难问题三促进粮食物流发展，推进粮食生产流通产业化，加快项目区及周边地区有机杂粮收储购销和流通对于确保项目区粮食安全具有重大意义。

第二章项目建设背景及可行性和必要性项目建设背景近年来国家十分重视粮食生产及粮食加工和流通，在年国家发改委原国家经贸委农业部财政部中国人民银行和国家工商总局联合下发关于加快农产品流通设施建设若干意见中提出了农产品流通设施建设目标是完善农产品加工流通企业功能，提高农产品加工流通企业档次，鼓励形成布局合理交易方式先进功能齐全信息灵敏安全卫生农产品加工流通企业。

不难看出国家对粮食生产加工和流通高度重视。

国家十分重视粮食生产流通基础设施建设，以适应社会经济快速发展需要，发挥社会公共服务性作用，实现粮食收购储存生产运输销售检测和信息处理等功能，并给与很大财力支持和宽松政策环境。

建设绿色农产品流通体系符合国家和地方政策要求，是积极响应国家和地方政策体现。

过去由于财力有限，地区杂粮生产及流通资金投入不足，基础建设欠帐太多，优质杂粮不经过深加工，都是把原粮简单包装后销售，粮食生产附加值太低。

粮食收储保管设施及加工设备落后，科技化信息化现代化水平低，与现代社会发展不同步，不利于国家粮食生产流通各项功能发挥。

目前，在各级政府重视和支持下，加大了粮食生产储备基础设施建设进度，以满足日益增长粮食储备购销市场发展需要。

本项目运营可填补地区没有大型杂粮生产加工流通于体粮食生产企业空白。

粮食丰收了，企业能及时将农民种植杂粮收购上来，并进行深加工后销售，增加农民收益，保护农民种植积极性，为促进农村经济发展，实现农业增效农民增收服务。

农产品购销公司采用中国农业大学有机农业技术研究中心有机杂粮生产技术包括有机栽培管理技术有机加工技术，实现规模化有机杂粮生产，可增加农民经济收入，同时调整农村种植业结构构，可增加国家粮食储备，为完成储备任务创造条件。

项目发展，还可扩大粮食收储量，对于确保项目区粮食安全具有重大意义。

项目建设必要性项目建成将带动农产品加工业升级，增加农民收入，更重要是有以下功能保证农产品质量，提高企业竞争力多宝鱼三聚氰氨等事件对农产品市场造成影响再次说明，在人们对健康消费和食品安全高度重视今天，谁拥有高质量安全食品谁就拥有广阔市场，保证农产品质量已成为农产品购销流通企业核心竞争力，而绿色农产品和有机农产品生产必将是企业占领高端市场法宝。

合理引导生产，缓解农产品过剩以市场为龙头，合理引导农民生产，有效缓解农产品过剩现状。

发挥企业农产品交易中心集散中心信息中心优势，引导农民按市场需求进行生产，防止出现盲目种植，因此可以有效地引导生产，调节供需，缓解农产品区域性季节性和结构性过剩。

发挥调控能力，保证粮食安全项目发展，可扩大粮食收储量，促进项目区粮食宏观调控能力，加快粮食产业化发展进程，进步深化粮食购销体制改革，为完成储备任务创造条件，确保项目区粮食安全，对于建设和谐社会具有重大意义。

规范市场，降低交易成本农副产品流通体系中农副产品购销流通企业是商家聚集地方，信息流集中，市场功能完善，市场规则健全，管理手段先进，便于大宗商品聚散，它以相对小场地进行较大数量商品交易，可以大大地降低交易成本和市场管理成本。

延伸产业米，仓容吨，符合国家安全储备粮食标准。

办公室平方米，餐厅平方米。

现有主要设备包括玉米玉米碴加工流水线设备套，小米精加工设备套，绿豆精选加工设备套。

自然资源及经济社会条件位于市东南部，地处科尔沁沙地南缘和燕山山脉向松辽平原过渡地带，总面积平方公里，属干旱半干旱大陆性季风气候。

年降水量。

耕地面积为万亩，占总土地面积，其中，水浇地面积万亩，常年粮食产量在亿公斤以上。

林业用地面积为万亩，占总土地面积。

牧业用地万亩，占总土地面积。

辖个乡镇苏木，个办事处，个行政村。

总人口万人，其中农牧